标题:民政系统社会工作人才队伍建设调研报告 |
和谐社会建设,重在人才支撑。_十六届_全会提出了建设宏大的社会工作人才队伍的重大战略任务。_同志在十七大开幕式上所作的报告中又提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设。民政工作是我国社会建设、社会工作和社会服务的重要领域。作为推进社会工作人才队伍建设的重要职能部门,民政系统肩负的使命光荣,责任重大。 近期,按照盟委组织部《关于开展社会工作人才队伍建设调研的通知》要求,我们组织力量对民政系统_个直属事业单位社会工作人才队伍建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下: 一、基本情况 我盟自成立民政部门以来,实际上就有了社会工作实践。多少年来,在计划经济_下的社会工作主要作用于社会救助、社会福利、优抚安置、残障康复和群众工作等领域,主体是政府机关和所有单位,以行政手段和思想政治工作为主。现代意义的社会工作是在改革开放的新时期起步的,社会工作人才队伍建设是与我盟民政事业改革发展紧密相连的。随着社会对民政福利事业需求的不断增大和民政社会工作业务的不断扩展,民政系统社会福利机构建设也有了新的改善和增加。目前,民政系统共有_个直属事业单位:精神病院、社会福利院、救助管理站、儿童福利院(老年公寓)、光荣院、军干所、救灾救助中心、福利彩票管理中心、老龄办。现有工作人员___名,其中社会工作人员___名,占总数的__._%。现有服务对象___名。在调研中我们进行了初步统计:⑴社会工作人员分布服务领域:从事老年人管理、护理康复__人;从事儿童管理服务_人;从事精神病人治疗康复__人;从事社会救助管理及流浪未成年人救助保护_人;从事减灾备灾和社会捐赠_人;从事社会福利彩票公益事业_人;从事军休和荣誉军人管护服务__人。⑵社会工作人员队伍结构情况: ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1243字,正式会员可完整阅读)…… 三、存在问题 民政系统社会工作人才队伍建设虽然取得初步成效,迎来了宝贵的发展机遇,但在推进这项工作过程中感到还存在不少困难和问题: 一是民政系统社会工作从业人员总体上专业化程度较低。缺乏规范的岗位设置、科学的从业标准、有效的激励机制和良好的社会认同等,是我盟社会工作人才发展缓慢的普遍原因。目前,尽管民政系统培养和引进了少部分社会工作专业人才,但还是专职人员偏少,兼职人员偏多。社会工作从业人员与其服务对象人数比例偏小,个体服务覆盖面较窄。直属社会福利机构小而散,人才、设施设备等资源没有得到有效的整合。现有从业人员总体上年龄偏大、学历和水平较低。大部分从业人员还沿习着传统的服务方式开展工作,没有接受过系统的社会工作专业教育培训,工作手段和方法比较落后,难以提供个性化、多样化、系统化服务,缺乏行业自律和评估,无法有效应对和解决新的福利需求矛盾和问题。比如,对流浪乞讨人员、孤儿的心理疏导,目前比较缺乏;面对社会化养老,直接对老年人陪护、照料提出了大量需求,但相应的服务措施却比较滞后。这些问题,都需要我们通过发展社会工作人才队伍来舒缓并逐步解决。 二是民政系统社会工作人才队伍建设面临一系列_性障碍。推进民政系统社会工作人才队伍建设不是一件容易的事情,需要创新社会福利_、行政管理_、财政投入_、教育培训_、就业和认识管理_等一系列_,需要各方面的协调配套,整体推进。民政部门的社工岗位占整个社工岗位的很大比例,但事业单位用人制度改革相对滞后,受限于人员编制、进人渠道等因素,社会工作专业毕业生进入民政事业单位就业遇到很大困难,即便有少数专业人才进入福利机构,作用也得不到有效发挥而不安心工作。总之,政府兴办的社会福利机构在经济效益压力下左右为难,政府相关部门则因为_不顺和裁员而影响了对弱势_的服务。社会福利政策供给不足、经费投入不足、人力资源不足,价值理念模糊、服务方式与技巧缺失等,都是传统社会工作转型困难的重要原因。 三是缺乏成熟的具有地区特色的专业知识理论,社会宣传力度不够。社会工作是一种既有一定普遍性、共同性,又有较强的特殊性、本土性的实践活动。在我盟民政系统关于社会工作知识理论方面研究起步较晚,到目前为止,还主要是学习、消化____年__月_召开的第十二次_民政会议上对民政系统社会工作人才队伍建设所做的部署和____年__月国家民政部在××召开的_民政系统社会工作人才队伍建设推进会议精神及有关社会工作知识理论,没有形成符合当地实际的配套政策性方案措施和规章制度。另外,民政系统虽然有关于社会工作岗位要求的技术标准,如《儿童福利机构基本规范》、《老年人福利机构规范》等行业标准中,均明确规定,各级各类社会福利机构必须配备一名社会工作类专业大专以上学历的负责人,和一定比例的社会工作专业人员。但我盟在社会福利机构的社会工作岗位设置、资质上没有明确要求,尤其是社会工作人才培养、评价、使用、激励等方面政策规定缺失,使得社会工作职业化发展难以得到政策支持。在我盟,人们对社会工作还比较陌生,专业社会工作力量也比较薄弱,社会知晓度、认同度普遍较低。因此,宣传普及社会工作理论知识的任务非常繁重。 四、几点启示 通过调研分析我们感到,一方面是民政工作的社会工作化,即要把社会工作作为民政业务领域的专业支持,通过在各项民政业务领域引入社会工作的专业理念和服务方法,使民政工作向专业化、职业化、规范化方向发展。另一方面是社会工作专业的本土化,即和我盟民政实际业务相 ……(未完,全文共6710字,当前只显示3230字,请阅读下面提示信息。收藏民政系统社会工作人才队伍建设调研报告) 上一篇:探索社会福利社会化 下一篇:殡葬改革的现状、原因及对策初探 相关栏目:民政 统战民政 社会实践 工作体会 工作总结 工作汇报 人才 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |