标题:工商分局关于当前影响工商部门网l监管履职到位的“内在瓶颈”及对策建议

  当前,网上无照食品销售、售假等违法行为日益泛滥,成为工商部门职能履行中的新的风险点。尽管各地网l监管力度已空前加大,但总体而言,工商部门对网络交易的监管实效远远滞后于市场本身的发展,除了取证难、管辖难等客观障碍外,更有工商部门内在的观念、机制、人员、方法等“内因”,亟需改变和应对。
  一、影响工商网l监管履职到位的四大“内在瓶颈”
  (一)“结构性”瓶颈:监管需求迫切性与人力资源滞后性之间的冲突
  据万事达卡国际组织调查显示,中国在____年将取代日本成为亚太地区最大的网上购物市场,网购金额将达_._万亿美元,大有与传统市场“二分天下”之势。与此同时,网上违法行为层出不穷,亟需加强网l监管。而目前工商部门内部,对网l监管的资源投入总体偏少、监管实践迟缓,与网络市场的巨大影响力不相适应,主要表现在三个“滞后”:一是观念滞后。大部分工商干部对网l监管这一新兴职能,普遍存在迷茫心理、畏难心理,观望退缩、消极无为;尤其一些地方的领导干部,对网络经济缺乏切身体验,对网l监管重视度不够,影响了资源投入和实际行动。二是机构滞后。目前,尽管一些地方已经成立了专门机构直接进行网l监管,但相对于网络经营的强大影响力而言,工商部门整体的监管机构、人员配 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略891字,正式会员可完整阅读)…… 
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