| 标题：在政务服务中心建设工作汇报会上的讲话 |
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同志们： 政务服务中心是推进政府政务公开、方便群众和企业办事、规范行_力运行的重要载体，是坚持以人为本、转变政府职能、建设人民满意政府的有效形式。刚才，州人民政府政务服务中心主任同志汇报了全州政务服务中心建设运行情况的汇报，相关部门对如何抓好政务服务中心工作提出了很好的建议和要求。总的来讲，全州政务服务中心建设体现以下几个特点： 一是中心建设有推进，但区域发展不平衡。全州除州政务服务中心和贡山县政务服务中心外，其他县还没有成立政务服务中心；除泸水县外，其他大部分乡镇还未成立为民服务中心；除州政务服务中心外，其他三个县政务服务中心机构设置尚未理顺。各级政务服务中心信息系统建设十分滞后，难以适应工作需求。 二是深化行政审批制度改革有进展，但改革效果不明显。虽然我州已进行了第四轮行政审批项目的清理、调整，但各级保留的行政审批项目仍然很多，说明了我们的投资环节还不是很好。以昆明市为例，2008年1月前，昆明市市级行政审批事项为506项，而经过四轮调整，到2009年12月，昆明市政府决定保留的行政审批事项仅86项，做到了行政审批项目该下放的下放，该精简的精简，该取消的取消。而我州目前州级保留的行政审批项目达371项，福贡县达180项，贡山县达281项，泸水县达384项，兰坪县达415项。行政审批事项过多、审批程序繁杂、审批时限过长，不利于××发展。 三是集中审批有突破，但部门授权不到位，工作成效不理想。主要表现为“ ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1050字，正式会员可完整阅读）…… 为保证州政务服务中心工作的正常运行，理顺在领导和工作协调上的空缺，明确工作职责和工作任务，要求泸水县成立政务服务中心，和州人民政府政务服务中心合署办公。 三、坚持因地制宜，分类指导，高标准、高起点建设好政务服务中心。 在推进政务服务中心建设中，必须坚持政务服务中心的功能定位与当地经济社会发展相适应，建设水平与当地财政支撑能力相适应，建设方式与当地基础条件相适应，服务事项与群众、企业需求相适应，高标准、高起点做好政务服务中心的规划、建设。要有效整合现有行政资源，充分挖掘内在潜力，切实保障办公场所建设经费。兰坪、福贡县政务服务中心要在今年底建成并投入运行，州人民政府政务服务中心公安行政管理分中心、车辆管理分中心要在今年10月底前挂牌成立，各县乡镇为民服务中心要在2011年6月30日前全面建成并规范运行。 四、统筹规划，全面推进政务服务中心信息网络建设。 在抓好政务服务中心办公场所建设中，要统筹考虑政务服务中心的网上行政审批系统、电子监察系统和中心网站建设。根据省监察厅关于印发《云南省2010年电子监察系统建设实施意见》的通知（云监〔2010〕33号）要求，全省电子监察系统由各级工业和信息化部门负责组织实施，各级监察部门负责监督检查，相关各行政机关做好实施配合，2011年起在全省全面推广使用网上行政审批和电子监察系统。我州政务服务中心的网上行政审批和电子监察系统建设由监察部门负责协调推进，由工业和信息化部门负责组织实施，搭建州级视频监察平台，在州县政务服务中心、州公安行政管理分中心、车辆管理分中心全面建成电子监察系统，实现网上行政审批与电子监察的有效联接，采取视频监察、网l监察和统计监察等方式，通过电子预警、电子纠错，实现对行政审批关键岗位和重点环节的有效监督。请州县监察部门、工业和信息化部门按要求精心组织，认真实施。各级政务服务中心要全力配合好工作，确保2011年起在全州全面推广使用网上行政审批系统和电子监察系统。 五、整合资源，推进“两集中两到位和三进中心”工作。 在不增加人员编制、不增加内设科室、不增加中层干部的前提下，抓好部门“两集中、两到位”和“三进中心”工作，是推进政府机构改革，转变政府职能，减少职能交叉，深化行政审批制度改革，精简和规范行政审批事项，提升工作效能，推进政务公开的必然要求和重要形式，也是推进各级政务服务中心工作的关键所在。各级政府和各部门要以政府机构改革为契机，积极推进 “两集中两到位和三进中心”工作，实现“有权必进、进必授权”。一是将部门行政审批（服务）职能向一个内设科室集中（或设立行政审批科），由该科室代表本部门集中办理法定的行政审批事项；二是将集中办理法定行政审批事项的内设科室向政务服务中心集中，整建制进入中心运作；三是所有行政审批项目进入中心到位，中心窗口成为部门实施行政审批的唯一窗口；四是审批权限到位，对窗口首席代表充分授权（并在适当时间举行统一的授权仪式），使“接待型窗口”成为“审批服务窗口”，实现行政审批事项在窗口办理到位。做到人进中心、公章进中心、所有手续进中心。通过推进 “两集中两到位和三进中心”工作，方便群众和企业办事，提高行政效能，树立政府为民服务的良好形象。各级人事部门（编办）在审评职能部门“三定”规定时，要有目的地引导和指导职能部门将涉及行政审批事项的职能往一个内设科室集中，把好“三定”规定，确保各单位的行政审批事项集中到一个内设科室。 六、全面推进行政审批“五公开”、“五办理”制度。 各级人民政府和职能部门要坚持把政务公开贯穿于政务服务工作的始终，在运行方式上全面推进“五公开”、“五办理”制度。即实行行政审批“服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开”，把整个政府的行政审批行为置于群众的监督之下。实现“一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项联合办理、上报事项负责办理、控制事项明确答复”的办理制度。做到可当场或当天办结的事项由窗口工作人员即收即办；需经审核或现场勘探的事项由窗口工作人员进行审核或组织勘探，在承诺时限内尽快办结；需由三个以上主管部门审批的事项，责任窗口受理后，由政务服务中心组织召开联审会议，协调各有关单位按程序办理；对超越本级审批权限，需报上级有关部门申请审批的事项，由政务服务中心牵头，指定责任部门，采取一包到底的办法，在一定时限内，积极与上级部门联系，帮助办理；国家明令禁止或不符合国家产业政策、不符合我州发展规划的申请事项，由窗口工作人员作出不予办理的明确答复。通过实行“五公开”、“五 ……（未完，全文共5672字，当前只显示2731字，请阅读下面提示信息。收藏在政务服务中心建设工作汇报会上的讲话） 上一篇：村民调解委员会主任先进事迹 下一篇：政府办公室主任竞聘演讲稿 相关栏目：政府 政务讲话 政府报告 服务 建筑 工作体会 工作总结 工作汇报 思想汇报 党务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |