| 标题：在政务服务中心进驻工作动员会议上的讲话 |
| 在政务服务中心进驻工作动员会议上的讲话 同志们： 这次会议是市政府研究决定召开的，主要任务是：以新的政务服务中心大楼建成启用为契机，对进驻工作进行研究部署，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，按照 “高标准、严要求、全方位、创品牌”的总体要求，尽快将确定的事项、职能、人员调整到位，确保“凡批必进、应进全进”，确保新中心顺利启用，全力打造全省一流政务服务中心。刚才，秀和书记宣读了吴书记、陈市长的致信，国辉同志宣读了政务服务中心进驻工作方案，明确了进驻中心集中办公的部门和事项；4个部门单位就做好进驻工作做了很好的发言；会上还印发了《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》等三个重要文件，希望各级各有关部门、单位认真学习，深刻领会，全力抓好贯彻落实。下面，根据市政府常务会议研究的意见，就进驻工作我再强调几点。 一、提高认识，进一步增强做好入驻工作、提升政务服务水平的使命感和责任感 今年以来，各级高度重视政务中心建设。_两办、省政府相继印发了关于加强政务服务工作的相关意见，对政务服务中心建设提出了明确要求。市委、市政府认真落实上级精神，在财力有限的情况下，投巨资建成了新政务服务中心大楼，并调整、充实了中心力量，这为我们进一步做好政务服务工作奠定了坚实基础。 当前搞好新政务中心入驻工作是摆在我们面前的一项重要任务，也是我们进一步提升政务服务水平的先决条件。各级各有关部门、单位要充分认识到，做好入驻工作、提升政务服务水平，是创造一个“投资兴业”良好发展环境的需要，是 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1093字，正式会员可完整阅读）…… 二要确保人员到位。中心运行六年的实践证明，凡是人员素质高、工作能力强的窗口，业务开展得就好，群众的满意度就高；反之，工作就比较被动。一些部门窗口工作进步比较快，一个重要原因，就是这些部门重视窗口工作人员的配备。这次进驻工作后，绝大多数部门的主要审批业务和公共资源交易活动都进入了中心，必须选派得力人员来完成。这就要求各部门要高度重视窗口人员的选派工作，把政务服务中心作为联系基层和群众，改进机关作风，培养锻炼干部的重要平台，真正把综合素质高、业务能力强、服务水平好，有培养前途的业务骨干和后备干部调整到中心工作。不论是从事行政许可工作，还是从事公共资源交易工作，必须具备相应的准入资格，不能随意抽调人员，更不能把临时工放到窗口。要落实带班领导工作制度，本着“谁有权谁来，谁能办事谁来”的原则，带班领导必须是本部门分管行政审批事项的分管领导，必须能当场办结行政审批事项，行使本单位的行政审批职权；入驻部门窗口负责人必须为部门行政副职或审批科科长，熟练相关业务，办事效率高。要切实提升入驻人员整体素质，强化部门业务培训和入驻培训，切实提高政务服务水平和工作效率。要加强窗口工作人员的进出管理，杜绝入驻人员随意变动，确保进驻队伍的完整和人员的相对稳定。市委组织部、市编办、市人社局要配合市政务服务中心对人员进驻工作严格审查把关，对入驻人员不能正常办理业务的，要坚决予以调换。 三要确保授权到位。看一个审批事项是否进厅，主要看办事环节是否在窗口独立完成，窗口是否履行了审批职能。新中心启用后，凡进驻中心的事项，必须将权限充分授予窗口，杜绝“体外循环”，真正把窗口建成一条龙服务的平台。各单位要调整好部门内设机构和职能，充分授予窗口审批权限，落实“2号公章”制度，发挥好窗口的作用。单位主要负责人要与窗口负责人签定职责权限授权书，使窗口不仅带着事项进，还要带着权力来，真正能够代表单位处理审批服务事项。关于窗口的授权问题，我在这里明确一点：审批科整建制进驻的，由审批科长负责；不设审批科的部门，由中心窗口履行审批职权。只要是法律、法规对核准条件界定比较清楚的事项，要一律授权窗口直接办理，绝不允许出现把窗口当作收发室、中转站，人进权不进，审批业务窗口审了科长审、科长审了局长批的现象。市监察局和政务服务中心要定期对各进驻部门窗口授权情况进行检查，有问题的督促其限期改正，消极抵制、改正不力的，市政府对部门主要负责人进行问责。 三、突出重点，确保中心运行高效快捷 为确保政务服务工作上水平，近日市委、市政府相继出台《德州市市区公共资源交易管理办法》、《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》等一系列文件，市政务服务中心也健全完善了各项工作管理制度，各窗口单位要认认真真、毫不走样地抓好文件精神的落实。 在企业设立和重点项目建设方面，要认真落实落地项目保障线制度，严格执行《企业设立联合办理办法》、《建设项目集中审批实施办法》。企业设立从办理前置审批、企业营业执照，到取得组织机构代码证、税务登记证、企业开户许可证等全过程，要在中心的协调下，按照“一窗登记、依次审批、限时办结、加强监察”的原则，实现多部门配合审批，在企业名称预先核准的基础上，无前置条件的5日内办结，有前置条件的不超过7天。对重大招商引资项目的企业设立手续，中心要采取代办、领办等方式，开辟绿色通道，特事特办，加快办理速度。对“10+3”产业项目和重点项目要落实建设项目联审联办制度，在土地招拍挂、规划许可、施工许可、竣工验收等阶段，实行统一受理报件、统一组织会审、统一收费项目和标准、统一费用减免程序、统一承诺办结时间、统一发放证件“六统一”审批办理机制，启用“德州市人民政府联合审批专用章”、“德州市人民政府联合验收专用章”，严格落实限时办结、超时默认和缺席默认制度，确保建设项目及早落地。在重大招商引资项目建设审批办理上，要落实问责制度，凡因工作不力影响项目落地的，不但要严肃追究当事人的责任，还要追究单位分管负责人和主要负责人的责任。要强化垄断性中介机构的监督管理，凡列入联审联办的建设项目，有关中介机构必须在规定的时限内出具报告，否则将追究中介机构及其主管部门的责任。 在公共资源交易方面，要根据《德州市市区公共资源交易管理办法》的要求，将市区范围内包括市直各部门及三区所有依法必须进行招标的建设工程(含水利、交通等建设工程)、国有建设用地使用权出让、国有产权交易、政府采购等交易活动，全部纳入市政务服务中心公共资源交易大厅进行公开交易。对公共资源交易活动实行统一进场受理、统一报名登记、统一信息发布、统一评委抽取、统一交易规则、统一收费管理、统一实施监督，建立健全全市统一的综合评标专家库和招投标全过程备案制度、公开制度和终身负责制度，确保交易公开、公平、公正。 在便民服务方面 ……（未完，全文共5899字，当前只显示2840字，请阅读下面提示信息。收藏在政务服务中心进驻工作动员会议上的讲话） 上一篇：关于被征地农民就业和培训问题的调研报告 下一篇：推进行政（便民）服务中心建设讲话稿 相关栏目：政府 政务讲话 政府报告 服务 财政 动员大会 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |