| 标题:以创新的思维来搞好招投标工作 |
| 以创新的思维来搞好招投标工作 市招标投标中心 郑岳标 2007年6月,市委举办领导干部作风建设暨财经法规知识培训班。市领导对这个培训班高度重视,市委书记作培训动员,市委副书记作小结,纪委书记、宣传部长讲课,财政厅原厅长、审计厅处长作专题报告。集中授课后,学员参加在岗调研。这次培训以胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神为指导,贯彻落实省委和绍兴市委部署的“作风建设年”活动要求,以端正学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风为主要内容。通过培训,学员们收益非浅,进一步促进我市领导干部树立良好形象,为我市经济社会又好又快发展奠定扎实的基础。 为了真正达到学以致用的培训目的,笔者结合工作岗位,以创新思维来思考招投标的实质、三公原则等理论问题,理论联系实际,具体搞好招投标本职工作。 一、招投标实质的思考 招投标是指招标人在市场上通过招投标这一市场竞争方式来选择一家中标人,在 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略715字,正式会员可完整阅读)…… 市场经济中信息是有价值的,招投标信息更是有不可估量的价值。信息公开作为搭建“信息公开、办法公平、结果公正”招投标平台建设的首要之举,对所有招标信息通过报刊、电视、网络等多种形式向全社会发布,进一步优化升级网站功能,努力把信息真正公开。 办法公平是关键之举。进入招投标程序后,评标的办法公平、专家公平评标是招投标成功关键之举。从招标方案的投标资格、入围方式、中标方式、投标保证金、履约保证金等进一步研究评标办法,实施综合创新,力求达到“围不住、借不起、卖不出、做得好”的竞争原则,加强专家评标的监管,实现充分的市场竞争,体现市场经济的价值规律。坚持市场改革方向的同时,要把政府监管的力度、市场竞争的深度和招标人担忧的程度有机结合起来,系统地综合地把握政策,构建社会主义和谐市场。招标人要打消“造价低就质量差”的不全面思想,投标人要理性报价,进一步完善“海投法”,积极探索最低标、次低标等中标方式,研究工程量清单商务评标,完善费率评标,合理规范综合评标办法。进一步扩充评标专家的数量,严格防止评标专家成为“评标常委”,完善评标专家管理办法,加强对专家评标的监管,加大考核力度,加强业务培训,实施动态管理。 结果公正是自然之举。招投标监管部门必须加大查处市场不良行为,进一步规范市场秩序,建设一个让单独投标人有中标机会的招投标市场。那么,市场建设好了,信息公开了,评标办法、专家评标公正了,招标结果就会自然公正。 三、招投标实际工作的创新 社会主义市场经济建设对我们来讲,是一个新的课题,市场经济下的政府监管更是一门学问。招投标实质就是市场竞争,必须坚持公开公平公正的原则,只有深刻理解其实质、规范程序,才能在实际中创新思维,创造性开展工作,正确把握发展方向。 让所有潜在的投标人参与,竞争充分,这种办法俗称“海投法”。“海投法”在市民中心组团道路工程招标第一次创新试点,获得了成功。 市民中心组团道路工程经虞计投(2006)10号文件批准建设,概算投资2500万元。2006年4月市民中心组团道路招标,4月11日报名,55家市政、道路二级以上企业入围;4月17日,34家单位交投标保证金2720万元;4月30日开标,最后有30家企业参与投标,节约资金达789万元,节约率为35.62%。市民中心组团道路工程招标获得了成功,主要在于招标方案的创新,实现了让所有潜在的投标人参与,竞争充分,这种办法俗称“海投法”。“海投法”的招标方案在投标资格、入围方式、中标方式、投标保证金、履约保证金等进行了综合创新,达到“围不住、借不起、卖不出、做得好”的原则,实现了充分的竞争,体现了市场经济的价值规律。 一是“围不住”。市民中心组团道路招标,在投标资格上允许市政、交通两个专业队伍参加,打破了行业垄断,在入围方式上允许所有符合条件的投标人都参加,共有55家企业入围,其中市政40家,公路15家,投标资格和入围方式的创新,使得投标企业再也“围不住”。 二是“借不起”。市民中心组团道路招标,在投标保证金上提高到80万元一家,履约保证金300万元,这次 ……(未完,全文共3346字,当前只显示1859字,请阅读下面提示信息。收藏以创新的思维来搞好招投标工作) 上一篇:我市公安队伍思想作风现状及对策 下一篇:积极构建长效监督机制不断提高机关工作效能 相关栏目:建筑 |