标题:**市委编办机构编制审批要创新“四个理念”
**市委编办机构编制审批要创新“四个理念”



机构编制管理“三个一”制度规定,凡机构编制事项调整,统一由机构编制部门一家受理,主管机构编制工作的领导“一支笔”审批,机构编制部门一家办文批复。“三个一制度”的核心是“信息审批”。从机构编制的管理手段看,职能职责调整、机构成立撤并、编制职数增减、经费渠道变更等都离不开审批。可以说,没有机构编制审批,就没有机构编制管理。审批是机构编制管理的核心环节,在机构编制工作中起龙头主导作用。从机构编制工作的实践看,机构编制审批大量存在。当前,我国正处于重要的社会转型期,政府的社会管理和公共服务职责在不断强化,经济管理和市场监管的任务依然繁重,服务经济发展,推进社会管理创新,保障民生需求等对机构编制工作提出新要求,各地区、相关部门和单位提出增设机构、增加编制、增加职数的呼声高涨,面对各方面提出的机构编制审批事项,机构编制审批是不是简单的以“冻结”、“暂缓”、“内部调整”来回应?或者采取拖一拖、看一看、等一等,消极应对?应该说,过去这些老办法、老套路已经行不通了。唯有高度重视、积极应对、创新审批、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略823字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、保障发展理念
    机构编制管理是巩固党的执政地位和完善_建设的一项基础性工作,机构编制资源是党执政的重要资源。机构编制审批直接服务经济社会发展,是提供_机制保障和机构编制支撑的一项重要工作,保障服务经济社会发展是机构编制工作的根本出发点和立足点。树立保障发展理念,一是要有紧扣发展意识。机构编制工作要服务于地方经济社会发展大局,要明确地方经济社会发展的方向和目标,时刻关注影响经济社会发展和稳定的重点、热点、难点问题,把握发展和稳定的脉络,使审批工作始终处于靠前跟进、紧贴前移的状态,积极为党委、政府和编委提供有价值的建议意见,当好参谋助手。二是要有服务发展的意识。自觉把机构编制审批工作放到党委、政府工作的全局中去思考,纳入经济社会发展的大局中去谋划, 主动服务于发展环境的改善,主动适应经济社会发展的需要,更加注重部门、单位、基层和群众对_机制改革和现实机构编制的需求,真正把服务发展作为第一要务、第一责任。三是要有支撑发展的意识。认真研究、思考、破解影响和制约地方经济社会发展的_机制障碍和重点难点问题,通过以机构编制审批为切入点,优化机构编制资源配置,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的_机制,更好地为地方发展提供有力的_机制和机构编制支撑。
    三、时限效率理念
    机构编制审批的时效化,是转型时代对机构编制审批提出的新要求。机构编制审批分为行政许可和非行政许可。行政许可事项主要指事业单位法人登记审批,《事业单位登记管理暂行条例》对审批时限已经做出明确的规定;但作为非行政许可的具体机构编制审批,审批时限则没有明确的规定。长期以来,机构编制部门已经适应了无时限审批的慢节奏,再加上机构编制审批权限要求,重要事项要通过编委或党委、政府审定,很难对时限要求做出统一的规定,这导致机构编制的审批时效不高。因此,在机构编制审批中树立时限效率理念十分重要。树立时限效率理念,一是培养现代时间观念。现代社会是高效率的信息社会,现代生活是快节奏的多变生活。讲求效率、珍惜时间是一切现代人都应具有的思维品质,更是从事机构编制审批人员应当具备的思维品质。二是要创新工作方式。积极探索具有 ……(未完,全文共3850字,当前只显示2139字,请阅读下面提示信息。收藏**市委编办机构编制审批要创新“四个理念”

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