| 标题：当代国外行政管理_改革的经验与启示 |
| 当代国外行政管理_改革的经验与启示 20世纪80年代以来，随着经济全球化和信息化的加快发展，为了解决政府管理面临的新压力，以美国、英国等_发达国家为代表，世界各国普遍进行了以市场化为导向的公共行政改革，形成了世界范围的行政改革浪潮，在控制机构规模、降低行政成本、提高行政效能等方面取得了巨大成效。 1.转换政府职能。英国通过大规模的国有企业私有化和公共服务市场化、社会化，实现了政府从包揽社会事务回归小政府的成功“卸载”，而最具英国特色的重大改革措施则是决策与执行相分离。1988年，英国政府开始推行“改进政府管理：下一步行动方案”，在政府部门内部设立独立的执行机构，实行经 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略493字，正式会员可完整阅读）…… 4.地方分权改革。国外政府间关系改革，表现为中央向地方的分权倾向，以增加地方自主性。1982年美国里根总统，推行“还权于州与地方”改革，下放部分权力给州和地方政府，与联邦政府分享财政收入、分担公共服务供给。法国在1982年地方分权改革的基础上，2003年修宪报告明确将法国界定为“地方分权”的单一制国家，重塑了中央与地方的关系。除法国外，其他中央集权国家如英国、日本、西班牙等在维护单一制国家结构的前提下，也不断向地方政府下放财政和公共事务管理权限，使地方政府转变成相对独立的准自治地方政府。同时，通过撤销合并等方式扩大地方政府管理幅度，增加管理半径，降低管理成本，还通过建立垂直管理体系和加强政府间合作等方式协调中央与地方政府之间的关系。 5.推行绩效管理。服务承诺制，是英国行政_改革的一个组成部分。英国自20世纪90年代起建立现代公共支出和绩效管理框架，制定“公共服务协议”，在全国推行政府社会服务承诺制，中央政府制定出了数十个全国性的工作绩效标准并向社会公布。1999年布莱尔政府继续推进以质量和顾客满意为导向的绩效管理，出台《政府现代化白皮书》，2003年实施“全面绩效评估”，使财政绩效管理成为政府行政管理改革的“助推剂”。美国1993年通过《政府绩效与结果法案》，使美国政府绩效评估和管理走上了制度化的轨道，并成立国家绩效评审委员会推动联邦政府绩效管理改革。澳大利亚、新西兰、法国等国家也在政府预算绩效改革方面取得了举世公认的成效。 6.加强权力制约。_国家在推行行政管理_改革中，十分注重对权力的约束，形成了比较严密的行_力运行的制约与监督机制。美国的行政管理模式以分权制衡为特征，从联邦到各州政府实施了立法、司法、行政三权分立模 ……（未完，全文共2131字，当前只显示1283字，请阅读下面提示信息。收藏当代国外行政管理_改革的经验与启示） 上一篇：提高中低收入者收入的若干思考 下一篇：体育局局长在全局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 相关栏目：政府 人事 行政 管理 改革 改革开放 经验交流 |