标题:城镇长效管理工作实施意见
城镇长效管理工作实施意见

为切实加强我镇城镇管理工作,充分调动各方面积极因素,提高城镇管理水平,争创“全省城市管理最好的县城”,实现县委、县政府建设“三县一园”和创建全省最佳生态园林县城的战略目标,全面推进建设小康社会和构建和谐平安安义进程。依据省、市及县颁布的《安义县城市管理规定(试行)》、《安义县城镇管理实施细则》等有关法律、法规,特制定本实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本和依法治县的方针,遵循城镇管理与经济发展相适应的规律,明确管理任务,创新_机制,逐步建立“调控有力、运转灵活、行为规范、办事高效、奖罚严明”的城镇管理的基本框架,努力使城镇环境清新、整洁、卫生、有序,把我县建设成为宜人居、适发展的生态园林县城。
二、目标任务
(一)完善市容环境卫生管理机制
按照“统一领导、分级负责、责权统一、精简高效”的原则,理顺全县环境卫生管理机制,建立县、镇、居委会(村)全覆盖的环境卫生管理新_,达步形成“大环卫、全覆盖、动态化”格局。
1、建立覆盖全县高质量的清扫保洁和监督管理体系。充分发挥环卫清扫保洁专业队伍的主体作用,深化劳动用工制度改革,实行定员、定岗、定责的环卫作业机制,积极探索和推进保洁工作市场化进程;指导、监督管理各镇的环卫工作;管理建筑垃圾、生活垃圾的中转清运工作;逐步完善环卫设施,加强公厕的规划、建设和管理。(责任单位:
2、建立单位集资房楼院管理体系。县城公有住房环境卫生管理实行产权单位或主管部门负责制,凡建有集资住房的单位、主管部门,由单 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1111字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,做好管理、维修、养护工作;对各种灯饰损坏、井盖丢失等影响车辆、行人安全的,要及时采取安全防范措施并及时更换工修复;市政道路保持平堤、畅通,并根据总体规划要求,逐步完善市政基础设施;积极主动与驻县单位、县有关业务部门协调解决涉及市政维护的有关事项。(责任单位:
    4、垃圾广告管理。要采用源头打击、现场抓堵、涂刷覆盖等综合手段,加大对垃圾广告的整治力度。每日8:00之前清理涂刷新增的垃圾广告;垃圾广告的清除可采取市场化运作的方式,实行清理任务、经费包干制。(责任单位;
    5、建筑物美化管理。继续深入开展老城区整治和沿街建筑外立面的粉刷出新工作,县城主次干道两侧建筑物整洁美观,定期粉刷、修饰,外墙无明显污迹,无残禹、无脱落、无严重变色等。各乡镇(场)要按县政府要求,积极落实各自沿街建筑物的美化工作。(责任单位:
    6、规范店面经营管理。严禁出店经营,主次干道和景观街,重点指文峰路、东门路、解放路、前进路、向阳路、幸福路、花园路、人民路等路段的店面不准经营车辆清洗、铝合金(木器)加工、废品收购、水泥砂石店、摩托车修理等有碍市容观瞻、影响居民生活的经营活动,应引导其进入专业市场进行规范经营。
    采取申报制度,合理布局便民服务网点,严把准入关,在不影响市容环境、不扰民的前提下,市民生活所需要的废品收购、水泥沙石、车辆修理等店铺可在非主干道、景观街设点经营,原则上同一类店服务半径为300米,且同一住宅区不超过2家、同一自然村不超过1家。由经营户向所在乡镇提出申请,县城管局会同相关部门现场察看后提出建议,由工商部门、县城管局办理相应的手续,合理布局便民服务经营点,对无证经营户依法予以取缔。(责任单位:
    7、工地管理。建筑工地由县城管局管理,拆迁和待建工地由县房管局管理。位于繁华路段的建筑工地、拆迁工地、待建工地必须按规定设置高2米的隔离围档,其余地段的围挡不低于1.8米,配以公益广告,喷绘彩色图画。建筑垃圾随产随清,废水泥浆不得外流(未经处理不得排入雨、污水管道),工地进出口道路硬化,并设立冲洗平台,运输车辆不得带泥行驶,不得抛洒滴漏,工地内不得有垃圾死角。县城管局要加大对工地的管理,依法对违反工地管理有关规定的行为进行处罚。(责任单位:
    (三)完善城镇园林绿化管理机制
    1、公共绿地管理。业主在城区建设项目中负责的绿化配套建设,要按规划和绿化施工技术要求及时进行绿化种植,并在建设项目竣工验收移交前负责绿化管理和绿地卫生保洁。已验收移交给园林绿化主管部门的城市公共绿地,依据绿化养护技术规范,实施高质量的管理。绿地要保持美观、整洁,有专业人员施肥、修剪、除草、灭虫,植被养护良好,无裸露泥土,无缺株死株。条件具备的园林绿地和广场可将管护采取承包和社会认养的形式落实管理。潦河水面及保洁管护要形成制度,定人、定岗、定责。县城管局要牵头组织、指导和帮助各镇、村委会做好城镇园林绿化工作,并承担主要管理责任。(责任单位:
    2、单位、住宅区和镇、村绿地管理。严禁侵占绿地,破坏环境;县城各单位和没有实行牧业管理的小区和城中村的绿地要的专门人中施肥、修前、除草、灭虫,植被养护良好,无裸露泥土,无缺株死株。县城各单位及有业主管理单位的园林绿化由各单位和业主负责,各单位负责督促落实并承担责任;县城无物业管理小区内的园林绿化管护按照属地管理原则,由各居委会负责,城中村由各村负责,各乡镇园林景观由各镇聘请专人管护。(责任单位:
    (四)完善交通秩序管理机制
    1、合理设置道路两侧停车点。停车标志要醒目,停车标线要规范。各类车辆分类停放在规定的标线内,排放整齐,无乱停乱放。(责任单位:
    2、继续实施交通“畅通工程”。充分发挥交警和交通协管员的作用,严格执行道路交通法规,加强路段交通巡逻,及时排除交通堵塞。加强“五车”非法营运整治工作。(责任单位:)
    (五)完善路灯维护管理机制
    县城主要街道的路灯维护由县路灯主管部门负责,路灯维护经费列入财政预算,在经费充分保障的情况下,主要街道的路灯亮灯率要达到95%以上,路灯设施要保持完好整洁;继续深入开展背街小巷、老居民区的亮化工程,背街小巷亮化、老居民区的亮化、居民区、城乡结合部的路灯维护工作由城管中队聘请专人维护,城中村亮化由各村委会负责。路灯亮灯率要达到95%以上,路灯设施要保持完好整洁。(责任单位:
    三、措施及要求
    (一)加强组织领导,建立联动机制,以提高认识为先导,努力更新城镇长效管理工作新理念。
    城镇管理工作,是一项综合性强、动态性大、涉及面广的系统工程,要牢固树立“城市形象关系市民形象,城市环境就是竞争力和生产力”和“城市管理比城市建设更重要”的思想理念。以落实城镇长效管理为重点,围绕“巩固、提高、深化、延伸”的工作要求,抓重点、攻难点、化热点、增亮点,把城镇管理工作推向更高层次。继续坚持领导责任制,形成纵向到底、横向到边、环环相扣的长效管理“责任链”,明确一把手责任制,层层签订责任状,形成“级级有指标、人人有压力、上下联动、条块结合”的管理格局。充分发挥各职能部门的作用,理顺管理_、建立长效管理机制、强化督查和激励机制,变短期安排为长效管理,变突击措施为长效制度,着力在防反复、防反弹、防回潮、求巩固、突重点上下功夫,正确处理好建设与管理、审批与监管突击整治与长效管理的关系,努力做到一手抓开发建设,一抓城镇管理,全面提升我县城镇管理水平 ……(未完,全文共6000字,当前只显示2889字,请阅读下面提示信息。收藏城镇长效管理工作实施意见

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