| 标题：关于加强大企业税源管理的思考 |
| 关于加强大企业税源管理的思考 随着社会经济快速发展，纳税人数量不断增多，税源结构发生了较大变化，征纳双方信息不对称等矛盾日益突出，传统的税收管理员属地管理、粗放式税源管理方式已难以适应新形势的要求。为了进一步提高税源管理科学化、专业化、精细化水平，有必要实行税源及税管员工作事项分类管理。 一、实行税源及税管员工作事项分类管理的背景 1、人员不足、户管增加、粗放管理 近几年来，随着经济的发展，企业数量增加较快，我局征管企业2011年12月达到2265户，比2006年年底的1630户，增加了39%。一线税管人员则由2006年的40人到2011年底人员数量基本没变，一线税管人员管户越来越多，且大中型企业较多，凸显户管理力量不足，税管员疲于应付，粗放管理，使得税源管理难以达到精细化的要求，漏征漏管现象难以遏制。 2、人员年龄结构偏高，知识水平、业务能力不均衡影响征管质量、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略654字，正式会员可完整阅读）…… 重点税源（或行业）实施专业化管理。综合管理组要建立重点税源（或行业）管理档案，对重点税源基本情况要建立相应台账；建立领导干部挂点（重点税源）联系制度，召开重点税源或行业座谈会，举办纳税辅导及税法宣传等活动方式，加强与重点税源企业的联系。 评估检查组要经常开展税源巡查，重点税源至少每个月下户一次，要深入了解重点税源对象的生产经营情况，要及时掌握纳税人合并、分立、破产等信息。重点税源每年至少一次实施纳税评估检查，对其履行纳税义务的情况进行评估检查。 二是调整征管机构、划分工作事项，建立管户与管事相结合的征管新模式。区局成立审核组，由税政科行使职能，税务所下设综合管理组（负责日常税收管理工作）、评估检查组（负责评估检查、调查工作）。对税收管理员工作事项进行分类管理，加强纳税评估和税收检查，税收管理员由管户向管事过渡，实现“人对事、事对户”“管户不下户、下户不管户”的工作机制。初步建立起以征管信息化为依托的日常管理、评估检查和监督审核相互衔接、有序运转、相互监督、相互促进的税收管理模式。 四、实施分类管理模式取得的成效 1、实现了重点税源重点管理。重点税源是指组织架构稳定，生产经营规模较大，范围广泛，财务核算健全，并成一定规模的行业性企业或特定企业。 如金融保险业，烟草、电力、商住、建安及房地产企业，交通运输企业及重点工程等。我局原则定为年纳税额分局排名前100名以内的企业为重点税源企业。如企业下一年度年纳税额下降至前100名以外，仍作为重点税源企业保留一年，第三年年纳税额如仍然下降在前100名以外，则第四年取消该企业列入重点税源管理。由计会科根据企业经营情况、缴税情况确定具体名单。对重点税源的管理有了规范，有了重心，不再是大小均管，眉毛胡子一起抓。 2、实现了按行业特点对重点行业进行管理，为进一步推行全行业评估检查，专业化管理打下了基础，提供了可能，累计了数据，起到以点带面的作用。我局将较有特点的金融保险业和房地产业从各税务所税管员手中抽出来放在一个所集中人员集中管理，维护了行业特点的统一性，有利于税收管理的公平、规范。统一管理有利于提高征管质量和征管效率，评估或检查一两户可以规范整个行业的效果。 3、增强了责任意识，提高了工作效率和工作质量 自税务所成立综合管理组和评估检查组后，无论是哪个组人员都感到工作比以前更加明确，从事管理的安心做好日常的税收管理工作，从事评估检查的专心下户检查评估。工作积极性、责任心进一步增强，从而工作效率、工作质量都得到进一步提高。 4、按工作需要，合理分工，优 ……（未完，全文共2826字，当前只显示1701字，请阅读下面提示信息。收藏关于加强大企业税源管理的思考） 上一篇：如何发挥政协委员作用之浅见 下一篇：中国梦劳动美我的安全家园 相关栏目：公司 企业讲话 管理 调研报告 文教论文 综合论文 |