| 标题：我县小微企业发展情况的调研报告 |
| 我县小微企业发展情况的调研报告 （县政协九届七次常委会议通过） 按照县政协2013年工作要点安排，县政协组织对我县小微企业发展情况开展了专题调研。总体来看，我县小微企业在吸纳社会就业、增加居民收入、优化经济结构、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要的作用，做出了积极的贡献，但由于受经济运行内、外部复杂形势的影响，当前小微企业的发展面临着不可忽视的困难和问题。现将调查情况报告如下： 一、基本情况 小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，具有创业成本低、产权集中度高、吸纳就业能力强、发展见效快的特点。截至2012年底,我县小微企业共有16542家,从业人员37722人。通过调研发现，我县小微企业的发展呈现出“五多五少”的格局： 从行业分布来看，农林牧渔、商贸服务型企业多、加工型企业少。商贸服务型企业约占全县小微企业总数的70%，增长最快；在招商项目和龙头企业的带动下,农业种植、畜禽养殖类小微企业逐步增多，呈现出较好的发展势头，占总数的4%；加工型企业增长较慢，仅占总数的2.5%。在416家加工型的小微企业中，板栗加工企业有53家，金银花加工企业14家，采矿业19家。 从经营管理来看，粗放型企业多，集约型企业少。绝大多数小微 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略892字，正式会员可完整阅读）…… （二）最困难的是融资。融资困难是制约我县小微企业发展最大的瓶颈，主要体现在三个方面：一是融资慢。银行办理借款门槛高、环节多、周期长，无法解决小微企业的燃眉之急。二是融资贵。在得不到银行及时“输血”的情况下，有的小微企业在“火烧眉毛”迫不得已时，借月息高达2.5%-3.5%的高利贷，加大了融资成本。三是融资少。截至2012年底，我县银行存款额为123.6亿，贷款额为43.2亿，其中小微企业贷款不到25%。除商业银行之外，目前能够为小微企业提供融资和担保的政策性担保机构只有罗田县中小企业担保公司。 （三）最盼望的是服务。职能部门对小微企业监管处罚的多，支持服务的少。小微企业在成长期不仅需要政府的政策支持和产业引导，更需要政府将服务领域拓展到信息、人才、融资、市场开拓、管理和营销知识培训等方面。有个超市老板反映：“从事副食品批发经营的企业主们想整合资金力量，在罗田建设副食品批发市场，但从去年开始在办证部门之间来回跑了几个月，至今手续都没有办下来。” （四）最缺乏的是人才。罗田劳动力输出量大，常年外出打工达10余万人，而县内小微企业规模小、效益低、工作环境差，人才引不进、留不住。作为“生产力要素中最主要、最活跃”的青壮年劳动力大量外流，导致县内小微企业人才匮乏。一家广告公司老板深感无奈地说：“不仅招不到好的设计人员，自己培养出来的设计人员工作熟练后也‘孔雀东南飞’”。有个企业要焊接高压罐，甚至连找一个技术过硬的电焊工都困难。餐饮服务行业招女工，只能招到40—50岁的人员，每月工资1000多元包吃喝还常被“反炒”。一部分小微企业的雇员与雇主存在劳资纠纷，劳资关系投诉量及诉讼案例不断上升。一部分企业员工流动性太强，随意辞职致使小微企业措手不及，正常的生产经营受到影响。 （五）最期待的是引导。小微企业因自身的局限性，迫切需要政府引导。引导不力，会增加企业决策的随意性、投资的盲目性和偶然性，导致企业布局和产品结构分散，在抵御市场风险和提高市场占有率上表现出明显的劣势。我县最具特色的资源是板栗，大大小小的板栗加工企业50多家，同质化竞争严重，都在“抢市场”或者“壮块头”，未能形成整体优势，导致罗田板栗在市场上叫好不卖座。这种现象在建筑行业、金银花生产企业中同样存在，需要科学有效的引导，促使他们整合力量，进行资本重组。还有同一食品落户罗田时间不长，农户对该企业经营状况和发展模式了解不深，需要政府有力地引导各乡镇发展肉鸡养殖大户，以实现互利双赢。 三、促进小微企业发展的建议 （一）要加强领导，狠抓政策落实。“大企业强国、小企业富民”。国家、省、市、县相继出台了一系列支持小微企业发展的政策措施，但落实效果不太好。要把支持小微企业健康发展摆在更加重要的位置，在不折不扣地落实好优惠政策的同时，将小微企业的发展纳入我县经济发展的总体战略，制定科学规划。县委全委会或县政府常务会议每半年听取一次小微企业发展情况汇报，研究解决小微企业发展中存在的困难和问题。充分发挥县民营经济领导小组的职能作用，调整和充实领导小组成员，进一步明确职能，进一步细化责任分工，协调解决小微企业发展中遇到的重大问题和共性问题，实现“抓大壮小扶微”的兼顾和同步。 （二）要科学规划，实行产业引导。以发展产业集群为重点，以政策引导、信息引导和产业引导为举措，切实发挥好我县各产业专班的领导、服务职能和引导作用，发展培育主导产业，改造提升传统产业，实施精品战略。结合罗田实际，可围绕五大产业配套发展小微企业：一是围绕罗田旅游，发展“吃、住、行、游、购、娱”的链条集群；二是围绕罗田“名羊”品牌效应，发展山羊养殖、加工、营销一条龙的产业集群；三是围绕擦亮“板栗之乡、甜柿之乡、茯苓之乡”的金字招牌，将分散的板栗加工小企业、小作坊进行优化重组，建设板栗产业集团，共同打造精品名牌；四是围绕罗田的龙头、骨干企业，如宏源药业、同一食品、南方家私等配套发展小微企业集群；五是围绕做活“万密斋医药文化产业园”文章，以产业带动中药材种植、加工、销售企业发展。 （三）要优化环境，培育市场主体。近期，各地相继出台了支持小微企业发展的优惠政策。借鉴先进省市作法，结合我县实际，出台政策，从税收、金融、财政方面支持其快速发展，对小微企业进规的，给予一次性奖励。要强调小微企 ……（未完，全文共4176字，当前只显示2320字，请阅读下面提示信息。收藏我县小微企业发展情况的调研报告） 上一篇：百货十周年华诞演讲稿 下一篇：关于充分发挥政协委员作用的调研报告 相关栏目：公司 企业讲话 科技 党务讲话 科学发展 工作总结 工作汇报 调研报告 |