标题:税务局长在全市系统政策法规工作会议上的讲话
税务局长在全市系统政策法规工作会议上的讲话


同志们:
这次全市地税系统政策法规工作会议暨法制培训十分重要。刚才,**同志代表市局党组作了一个很好的工作报告,全面总结过去一年政策法规工作,安排部署今年工作任务,我完全同意。各单位要结合工作实际,认真贯彻落实。借此机会,我就全面推进依法行政,努力建设法治型地税机关,讲三点意见。
一、要充分认识推进依法行政的重要性和紧迫性
依法行政是现代政治文明的重要标志,是依法治国基本方略的重要组成部分。2010年10月,国务院发布了《关于加强法治政府建设的意见》,以大力贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线,明确了当前和今后一个时期推进依法行政的重点任务。_总书记在主持学习时强调,全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是党的十七大为适应全面建设小康社会新形势、推进依法治国进程而提出的一项战略任务 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略667字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 进依法行政,关键在领导。”全市系统各单位主要负责人作为依法行政第一责任人,要切实负好总责,带头学法、守法、用法,坚持将依法行政与税收中心工作同部署、同落实、同考核,营造浓厚依法行政氛围。建立完善决策工作规则,落实集体审议制度和重大行政决策听证制度,使各项决策机制和决策程序符合科学民主的要求。建立完善重大决策跟踪反馈和风险评估机制,特别对涉及重大公共利益、纳税人切身权益、大额财产支出以及重大执法行为等重大行政决策事项,必须经过听取意见、合法性审核、专家咨询论证、风险评估等程序,实现决策权力与决策责任的统一。对违反科学民主决策规定,出现重大决策失误,造成重大损失的,要按照“谁决策、谁负责”的原则认真问责、严格追责,促进全市系统各级领导干部依法决策、依法行政。
    二是要重视法治意识的培养。干部的法治意识是基础,关系法治型地税机关建设之成败。少数干部违法违纪,归根结底就是法治意识淡薄。我们必须把加强法制宣传教育作为一项长期任务,坚持不懈地抓下去。健全定期教育培训制度,并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的重要依据。加快税收执法人才库建设和干部队伍建设,培养一批依法行政的骨干力量。法治意识是一种境界,要注重培养干部从思想观念上由“人治”转向“法治”,自觉养成运用法律思维模式和法律手段解决问题的习惯,真正从意识形态和理性上确立法治意识。大家要珍惜此次难得的学习培训机会,认真听课、深入思考,把所学、所思充分转换为对工作的助推力。培训结束后,各单位要继续组织培训,使全市系统干部职工依法行政的观念更加牢固、目标更加明确、思路更加宽阔,提升全市系统依法行政工作水平。
    三是要建立健全监督考核机制。监督既是促使干部职工依法行政的重要手段,也是对干部职工最好的保护。以深入落实税收执法责任制为重点,强化税收执法管理信息系统运行管理,加大税收执法检查和执法监察力度,及时督促整改发现的问题。要把监督体现在税收工作的各个环节,既有不同部门之间的制约,也有上下级之间的监督;既加强内控机制建设,强化“两权”监督,又自觉接受人大、政协、审计、财政等外部监督和新闻媒体的社会监督,强化推进依法行政工作力度。
    三、要使依法行政成为提升纳税人税法遵从度的有效途径
    一是要规范税收执法行为。地税部门依法行政的核心是规范税收执法权。全市系统干部职工要自觉在宪法和法律范围内活动,严格依照法定权限行使权力、履行职责,做到公正执法,不枉不纵,既不失职,又不越权。加大规范性文件的清理和制定管理力度。强化程序意识,细化税收执法流程,明确执法环节和步骤,保障执法程序公正、合法。进一步落实《浙江省地税系统规范税务行政处罚裁量权实施办法(试行)》,合法合理行使行政裁量权,防止行_力滥用。坚持文明执法,善待纳税人,尊重纳税人,做到管理与服务并重、处罚与疏导结合,促进纳税人自觉遵从税法。深入开展税收专项检查和专项整治,坚决打击各种涉税违法行为,为广大纳税人公平竞争创造良好的税收法治环境。
    二是要全面推进政务公开。公开透明、让权力在阳光下运行,是现代政府的重要特征。牢固树立主动公开意识,坚持“公开为原则、不公开为例外”的理念,进一步加大信息公开力度,为纳税人知悉、参与、监督税 ……(未完,全文共2879字,当前只显示1732字,请阅读下面提示信息。收藏税务局长在全市系统政策法规工作会议上的讲话

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