| 标题：关于加快我市学前教育的几点建议 | ||
| 关于加快我市学前教育的几点建议 学前教育是终生学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会性公益性事业，办好学前教育是建设汽车名城的必然要求和教育强市的重要环节。根据市政协主席会议的安排，市政协教文卫体委员会组织调研组，就加快我市学前教育发展工作开展专题调研。调研组先后听取了市教育局等5个部门和十二圩办事处的情况通报；实地查看了9家幼儿园；走访了部分社区主任、幼儿家长、幼儿园园长和幼教老师；学习江都市等外县市的经验和做法。现将调研情况和相关建议综合汇报如下： 一、全市学前教育基本概况及成效 全市现有登记注册学前教育机构42所，其中成型园36所，办园点6个。36所成型园中公办园15所，民办园21所；省优质园23所，扬州市优质园12所，1所为合格园，省优质（示范）园比例为 63.9%。全市在园幼儿10985人，其中在公办园就读的幼儿有5353人。3至5周岁适龄幼儿毛入园率达98%。现有在职幼儿专任教师625人，其中公办教师88人，本科学历117人，专科学历405人，大专及以上学历占83.5%。 近年来，市委市政府认真贯彻落实上级关于加强学前教育工作的一系列文件精神，结合我市经济社会发展状况和适龄幼儿学情变化趋势，经过充分调研与细致论证，制定了《学前教育五年行动计划》和《关于进一步 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略964字，正式会员可完整阅读）……
二、财政投入少与公办幼儿园承担的公益性责任不相匹配。长期以来财政是以编制为依据给予公办园拨款，而2010前的近十年中，我市未招聘过正式的幼儿教师。随着社会化市场化办园，公办园拨款逐渐由全额到差额，拨款迅速减少，不少公办园实际上是靠收费来保运转，在社会保障缴费标准和物价不断提高的情况下，不少公办园办学比较艰难。 三、业务管理力量不足。由于我市一度将学前教育定位为福利性、公益性、以社会力量兴办幼儿园为主体，因而教育部门用于学前教育的人力和精力较少，对幼儿园的业务指导，主要是通过合格园、市优质园、省优质园的创建和验收，以及组织教师培训来实现，尚未将学前教育纳入经常性教育督导范畴。 四、教师待遇相对偏低，发展资金不足，影响办园质量提升。随着义务教育阶段教师实行绩效工资和企业职工平均工资水平的提高，幼儿园教师待遇偏低的问题更为凸显。据我市相关部门调查，2010年全市公办幼儿园教职工人人均收入1.85万元，为城镇职工当年人均收入3.5万元的52.8%，大多数非事业编制教师收入仅为当地最低工资水平。调研中一些园长反映，幼儿教育对教师素质要求高，但现在幼儿师范很难吸引到优质生源，只能降低门槛；幼儿园招聘教师与教学要求差距大，培训成熟的骨干教师留不住，导致办学质量难提高。幼教发展资金不足，是影响办学质量的另一个客观原因。公办幼儿园的工资性支出就占总收入的60%，再加上水电、教材、教具等费用开支，能用于发展的经费微乎其微。一些幼儿园的设施不能及时维护和更新，多数教师培训机会很少。为平衡收支，违规扩大招生规模，压缩教职工工资待遇，减少保教人员配备数量，成为一些幼儿园的无奈之举。 三、加快发展我市学前教育的几点建议 发展学前教育对于实现全民素质提高和个人终生发展都有重要的意义。为扭转学前教育在教育体系中的薄弱地位，实现教育均衡发展，对照省教育厅提出的各县（市、区）必须于2015年前都要创建为江苏省学前教育改革发展示范区的明确要求，我们谨提出如下建议： 一、市政府和相关部门要进一步加强对学前教育工作的领导。国务院相关文件指出，“发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系”，“必须坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，落实各级政府责任”。坚持学前教育的公益性和普惠性原则，是新一轮学前教育改革和发展的亮点，也是政府提供公共服务的职责所在。建议建立由政府分管领导任主任，发改委、编办、教育、财政、国土、人保、规划、建设、房管等部门组成的学前教育联席会议，研究和解决学前教育改革和发展中的重大问题和突出矛盾。结合我市经济社会发展实际和“教育强市”的目标任务，尽快出台推动学前教育科学协调发展的政策举措。要强化各职能部门责任，教育部门进一步加大对各类幼儿园的规划、指导、管理、规范办学行为；规划、建设、国土等部门将幼儿园布局设置与城市发展规划相吻合，并严格按照规划执行。 二、进一步加大公办园建设力度。按照《仪征市2013年-2020年中小学、幼儿园建设规划方案》，推动实验幼儿园新建项目，确保2014年竣工交付使用。规划2014年建设城北幼儿园，规模为8轨24班，用地面积约为10000平方米，建筑面积约10000平方米。规划在2015年都会小学异地新建后，利用其校区实施都会幼儿园重建项目，以解决城南片区的学前教育问题。在此基础上，结合入园半径等实际需求，利用布局调整的闲置资产举办幼儿园点或幼儿班，方便幼儿就近入园。相关部门要抓紧与铜山、十二圩办事处协调联系，加紧落实1所公办园的建设任务。 三、完善_机制，进一步提高幼教质量。进一步理顺管理_和办园机制。坚持地方政府负责，分级管理和各有关部门分工合作的管理_。学前教育机构不论所有制、投资主体、隶属关系均由教育部门归口管理，实行“统一规划、统一准入、统一监管”。教育部门应恢 ……（未完，全文共4511字，当前只显示2506字，请阅读下面提示信息。收藏关于加快我市学前教育的几点建议） 上一篇：建立健全社会管理服务平台，不断提升服务能力和水平的调研报告 下一篇：预防村官职务犯罪经验交流材料 相关栏目：教育 调研报告 计划规划 |