标题:县环境保护局2008-2011年工作情况及今后五年工作计划和2012年工作安排
**县环境保护局2008-2011年工作情况及今后五年工作计划和2012年工作安排

2008年以来,我县环保工作在县委、县政府的正确领导下,在省市环保部门的关心指导下,坚持以科学发展观为统领,围绕建设“经济强县、文化名县、生态优县”,认真贯彻落实环境保护基本国策和可持续发展战略,以改善全县环境质量、推动县域经济发展、提高人民生活质量为目标,以水、大气污染防治为重点,不断创新工作思路和工作方法,严格执法、强化管理,全县环境保护工作取得了较大进展,环境污染和生态破坏加剧的趋势得到有效控制,环境质量明显改善,较好地完成了各项环保工作任务。全县工业废水处理能力达到3.19万吨/天,工业废气处理能力达到158.2万标立方米/时,4年来COD排放量削减了1249.26吨,工业二氧化硫排放量削减了3109.67吨,城区大气质量年均达到二级标准天数达到331天,辖区内河流断面水质达到国家规定的三类水质标准(COD≤20mg/L)。
一、2008-2011年工作情况
(一)坚持可持续发展战略,加大治污工作力度,促进经济社会可持续发展
1、严格执行环境影响评价制度,控制新污染源产生。我县在经济发展过程中,始终坚持可持续发展战略,既要金山银山,更要绿水清山。县环保局围绕我县“产业兴县”发展战略,对于符合环保准入条件的民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于扩大内需的项目,开辟环评审批的“绿色通道”。在项目建设上,严格执行建设项目“环保第一审批权”、“环保一票否决权”制度,按照“先算、后审、再批”的程序,严格落实总量控制和环评审批制度,从源头上有效控制新污染源的产生。2008年以来,我局已审批建设项目1236个,其中否决了152 个不符合国家产业政策、污染重的建设项目,控制了新污染源的产生。
2、坚持点源治理与流域治理相结合,逐步建立“治用保”水污染防治体系。以淮河流域水污染防治检查考核为契机,按照省、市流域治污部署要求,我县加大环保资金投入,强化环境基础设施建设,深化治污减排工作,逐步建立完善了“治用保” 水污染防治体系。2008—2011年我县淮河流域水污染防 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1487字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)以科学发展观为指导,强化工作措施,扎实推进生态县建设
    自生态县建设工作启动以来,全县上下坚持以经济建设为中心,认真落实环境保护基本国策,不断加强污染防治和生态保护,通过加强领导、健全机制、项目带动等工作措施,取得了明显成效。
    1、加强组织领导。为扎扎实实地推进生态县建设,县委、县政府成立了由县长任组长、三位副县长任副组长、二十四个政府工作部门主要负责人为成员的生态县建设领导小组。近几年领导小组和办公室组成人员多次组织召开会议,研究解决生态县建设和治污工作中的重大问题,确保了生态县建设和治污工作的顺利进行。
    2、健全生态县建设机制。县委、县政府把生态县建设作为事关全县经济社会可持续发展大局、建设资源节约型、环境友好型社会的基础工程来抓。为便于工作的开展,县委、县政府印发了《关于推进生态县建设的意见》和《**县生态县建设工作目标责任考核暂行办法》,县政府明确了**生态县建设领导小组成员单位职责分工,为全县生态县建设工作的顺利开展提供了有力保障。
    3、实施生态目标责任制。为切实把生态县建设工作落到实处,县政府每年都与14处乡镇、县直有关部门签订生态建设环境保护责任书,与政府组成有关部门和企业签订治污目标责任书,实行了严格的工作责任制。一是抓好责任分工。县政府将全县的目标任务层层分解,落实到单位,落实到人员,年底对任务目标完成情况进行严格考核,严格兑现奖惩。二是抓好工作落实。生态县建设和治污中涉及到的各乡镇、各部门、各行业,团结协作,密切配合,共同按照规划要求和重点工程项目的任务分解,全力以赴抓好落实。三是抓好督导和调度。县政府每年对工作进展情况进行一次考核检查,每季度对环保工作做出专题部署,县政府确立了联席会议制度,确保规划顺利实施。
    4、扎实推进生态项目建设。一是结合农村六大重点工程建设,大力开展了农村环境综合整治工作。广泛推行了“户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾集中收运处置模式,提高生活污水和垃圾处理水平。大力实施“河道绿化、绿色通道、农田林网、城镇村庄绿化、速生丰产林和特色经济林”五大工程,近年来,新建生态林网13万亩、生态防护林2万亩,新种植绿色无公害核桃2万亩,全县森林覆盖率达到了27%。二是坚持资源开发与环境保护并重,对矿区全面实施了生态矿区规划,积极发展以阳城煤矸石电厂为主题的非煤产业系列化项目,提高了煤矸石、粉煤灰综合利用率。三是实施了以城区绿地建设和道路绿化为主的绿化、美化工程,城区新增绿化面积18.5万平方米,促进了生态城市建设。四是开展 “绿色创建”活动,增强了社会各界的环保意识、生态文明意识。为营造绿色发展氛围,积极开展?si躺唇üぷ鳎匾汛唇ㄊ〖痘肪秤琶老缯?个,绿色学校4个,绿色社区2个,2011年已完成2个国家级生态乡镇和2个省级生态乡镇的创建申报工作。全县上下基本形成了自觉参与环保、崇尚绿色自然的良好氛围。
    (三)依法行政,加大环境监察力度,严厉查处环境违法行为
    2008年以来,我局进一步加大环境执法力度,每年都按照省市环保部门和县委县政府的部署要求,会同有关部门深入开展“清理整顿违法排污企业 保障群众健康”等各种环保执法专项行动,共出动690人次,检查企业170余次,立案查处了31起环境违法案件。为进一步提高我县环境监察能力,通过积极向上争取,我县配备了环境监察执法专用车、摄像机、照相机等设备。对环境监察执法人员加强了执法培训,制定了学法制度,提高了环境监察人员执法水平。环境监察大队成立以来,重点对水污染、大气污染、工业园区(开发区)环境违法问题、建设项目环境违法问题等严格查处。查处环境违法案件23起,关闭“十五(土)小”企业26家。利用多种行政、经济、法律等手段制止了10余次重大污染。
    (四)夯实工作基础,加强环保队伍建设
    为进一步适应新形势下环保工作的需要,我局逐步加强环保队伍建设。2008年以来,通过加强机关建设,制定实施了13项规章制度, 在全局工作人员中认真开展了“内强素质、外树形象”活动,全局工作人员政治素质、业务素质得到极大提升。2010年,**县环保局建设了环境数据中心、环境监控中心、环境应急指挥中心和网络视频会议系统,即“三中心一视频”系统 ,通过环境监测监控信息管理系统远程连接在线监测设备,收集监测数据,实时监控环境质量的动态变化,及时掌握污染源的排污状况,实现对排污企业全天候、全时段、全方位、无缝隙、立体化监控。组织开展了环境应急监测演练,同时认真开展了对大气质量、地表水、地下水、环境噪声等例行监测,取得有效数据4537个,为县政府决策提供了科学依据 。2008以来,县环保局连续3年被县委、县政府授予“绩效考核一档部门”,连续4年被县委、县政府授予 “全县依法行政先进单位”、“思想政治工作先进单位”、“先进基层党组织”等荣誉称号,全局工作人员中有108人次受到省市县各级的表彰
    二、存在问题
    一是对生态县建设的认识有待提高。由于受传统发展模式的影响,目前全社会的生态环境意识仍然淡薄,还没有真正把环境保护上升到落实科学发展观、构建和谐社会的高度,不同程度地存在着“重经济发展、轻环境保护”和“环境守法成本高、环境违法成本低”的现象。二是经济社会快速发展与环境承载力之间的矛盾日益突出。目前**县规模以上工业企业达到314家,煤炭、电力、机械、纺织等是支撑县域经济发展的主导产业,分配总量少,加之国家已明确“十二五”期间的主要污染物总量控制种类增加到4项,并将农业污染治理、机动车尾气治理纳入减排范围,减排任务更加艰巨。三是改善和提升环境质量任务依然艰巨。在水环境质量方面,我县水污染防治工作取得明显成效,但距离稳定达到南水北调三类水质标准还有一定差距。农业生产中使用化肥、农药、农膜及畜禽粪便所造成的农业面源污染依然突出。在大气环境质量方面,影响城区空气质量的扬尘污染治理还没有取得根本性好转。
    三、2012—2016年工作思路
    今后五年环境保护总目标:到2016年,基本解决全县结构性污染问题,辖区环境质量明显改善,生 ……(未完,全文共9633字,当前只显示3865字,请阅读下面提示信息。收藏县环境保护局2008-2011年工作情况及今后五年工作计划和2012年工作安排

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