| 标题：县住房和城乡规划建设局五年工作总结和今后五年工作思路 |
| 县住房和城乡规划建设局五年工作总结和今后五年工作思路 **县住房和城乡规划建设局2008—2011年工作总结和今后五年工作思路及2012年工作计划 五年来，我县城乡建设工作在县委、县政府的正确领导下，以_十七大精神为指针，深入贯彻落实_，紧紧围绕全县“一三六”跨越式发展思路，不断强化基础设施建设，狠抓城乡环境综合整治，稳步推进城乡建设重点工程，积极推进新型城镇化，精心打造城市品牌，着力加快村镇建设，城乡建 设步入了新的发展阶段。 一、高点定位，跨越发展，我县城乡建设取得重大成果 截至目前，县城区建成区面积达到14平方公里，城市人口达到12万人，全县14处乡镇的建成区面积共计20平方公里，全县城镇化率达到36 %。城镇体系布局进一步优化，城乡二元结构开始打破，城乡建设各项事业日新月异，为全县经济和社会发展起到了推动作用。 （一）坚持规划引领，全面拉开新型城镇化建设框架。五年来，县委、县政府高度重视城乡规划，累计用于规划的投资达到6000万元，确立了“儒释圣地、生态水城”的城市发展定位，全力打造“中国佛都”城市品牌。聘请_清华城市规划设计研究院和山东省城镇规划建筑设计院专家教授对城市总体规划充分论证修编完善，形成了《**县城市总体规划（2006─2020）》。聘请复旦大学规划设计院、同济大学规划设计院等_最高水平的规划设计单位在城市总规的基础上，高标准、高境界、大手笔编制了县城控制性详规、水系规划、功能分区规划及部分修建性详细规划。形成了相互衔接、相互配套、相得益彰的城市规划体系。在加强城市规划的同时，狠抓乡镇规划，于2009年编制完成全县村镇整体体系规划。目前共编制完成了全县14个乡镇的总体规划和49个新型社区的详细规划。截至目前完成控制性规划面积200公顷，包括新区控制性详细规划编制6.5平方公里，及北部生态新城规划面积100余公顷，及商贸物流区1.77平方公里。科学规划、规划先行、依法建设的观念已经形成，有力地促进了县域城乡统筹和区域协调发展。 （二）坚持中心突破，全力推进旧城改造和新区建设。2007年起启动实施了旧城改造工程。首期重点完成长乐湖花园小区、北辰小区、圣泽商务综合广场、宝相-si景区的拆迁改造，创造了令人瞩目的“**速度、**精神、**现象”。此后，相继实施了泉河城区段、机电厂片区、福慧片 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1639字，正式会员可完整阅读）…… （六）城乡环境综合整治效果明显。成立了**县农村环境综合整治工程推进组，实行农村环境综合整治领导包保责任制，县级领导包乡镇并联系示范先导村、乡镇干部包管区、一般干部包村庄工作制度，制定出台了《**县农村环境综合整治实施细则》、《**县村庄村容村貌环境综合整治分类指导标准》、《**县农村环境综合整治考核办法》以及《**县城乡生活垃圾处理费征收使用管理办法》等一系列指导性文件，形成了全覆盖、无缝隙的管理网络和卫生保洁体系，县财政列支1000万元专项经费，统一为各乡镇配备压缩式垃圾运输车一部，为各村配备清扫保洁车，并拨付每个乡镇15万元启动资金，目前全县累计用于农村环境综合整治的资金达到2000多万元，14处乡镇驻地全部建立了专门的环卫管理机构和专业保洁队伍，493个村庄明确了专职保洁员，全县农村环卫保洁人员达到1062人，新型社区污水处理设施建设完成2处，新建垃圾池5026个，摆放垃圾箱3976个，清理河道360多公里，整治交通沿线环境500多公里，累计清理“三大堆”1.2万余处，清扫卫生死角9000多处，清理垃圾18万余立方米。以城乡建设带动农村环境综合整治，以农村环境综合整治促进城乡建设发展，城乡建设和环境综合整治均取得显著成效。 （七）坚持创新发展，经营城市稳步推进。围绕城乡建设重点项目，拓宽融资渠道，把城市作为大型国有资产进行经营管理，走“借船出海”、“借梯上楼”、“借资兴城”的路子，成立了县城市建设投资有限公司，通过公开招标盘活土地资产，实行合作开发、项目招商、有偿转让等方式将基础设施建设引入竞争机制，积极探索经营城市的新路子。采取BT、BOT等方式融集资金，融集资金9.7亿元；采取市场运作的方式，做好经营土地的文章，用2亿元财政投入撬动市场投资近40亿元。创新土地集约利用机制，结合压煤村庄搬迁、塌陷地治理、农村新型社区建设，置换出建设用地6153亩，被评为省“城乡建设用地挂钩示范县”。 （八）坚持有序引导，建筑业及建筑管理有序推进。“十一五”期间，我县建筑业发展较快，全县建筑业三级资质企业达到21家，平均每年从业人员达到6万人，输出建筑劳务5万余人，施工建筑面积超过200万平方米，年均完成施工产值10亿元，较好地保持了全县建筑业的稳定发展态势。通过完善建立招投标监管新机制，全面强化建筑市场准入制度建设，认真落实安全生产责任，加强工程监管，推行建筑节能强制性标准，积极推广新型建筑材料应用，建筑市场秩序逐步规范，有序竞争基本形成，重大安全质量事故得到扼制，依法行政管理水平得到进一步提高。 五年来，我县城乡建设虽然有了长足发展，但从整体上来看，还存在不少困难和问题，主要表现在：县城基础设施还不尽完善，历史欠账大；城镇管理水平不高，综合管理的长效机制仍未形成；规划实施管理难度增加，市民文明素质有待提高；城乡环境综合整治压力较大；建设投入仍显不足，资金筹措渠道不畅，城建融资更加困难；建筑业管理乏力，企业发展基础较差，行业特色优势不明显；建筑节能、供热计量改革推进难度较大；园林市政等基础设施工程面临交接，交接后出现毁损和破坏现象，移交后的管理及资金不足；后续维修管理技术落后，监督管理工作不到位等问题。 二、今后五年的工作思路、工作计划。 （一）发展思路 根据**县城市发展总目标和城市总体规划及发展定位，城乡建设要充分发掘自然人文资源，依托世界级垄断性佛教圣物，结合顶尖级规划设计，高标准开发建设，打造“千年佛都、儒贤圣地”城市品牌的发展思路，高起点做好专业规划，高品位开发新区，高质量建设城市主骨架，高速度推进城镇化，高水平打造城乡新风貌，奋力建设生态宜居园林化城市。 （二）发展目标 到2016年，县城建成区面积达到30平方公里，城市人口达到24万人。全县城镇化水平达到42.5%，县城控制性详细规划覆盖率达100%，城镇道路硬化率达95%，自来水普及率达100%，城镇生活污水处理率达90%，城镇生活垃圾处理率达100%，燃气普及率达90%，绿化覆盖率达40%。建筑业产值达12亿元，房地产投资达40亿元，开发商品房180万平方米，城镇人均居住面积达23平方米。村庄道路硬化加快，清洁工程全面推进，农村住房和危房改造基本结束，农村人均居住面积达40平方米。 （三）主要任务 1、统筹编制城乡规划，加强规划实施管理 （1）加强统筹城乡建设活动。充分发挥规划的“龙头”作用，进一步完善县域城镇体系规划，修编完善各类专业规划和近期建设规划，控制性详细规划和修建性详细规划率达100%。 （2）进一步提高规划编制和管理水平。坚持规划编制设计市场对外开放，积极引进省外、国外高水平队伍，提高规划编制成果质量。完成《城区总体规划概念设计》及《**县地下综合管网规划》等各类专业规划，全面完成全县97个新型农村社区及13个城市社区详细规划。 （3）健全城乡规划监管机制。完善城市规划委员会制度，以及公众参与制度等规划决策机制，推进阳光规划，促进科学决策和依法行政。完善城乡规划执法检查和举报制度，及早发现、及时纠正违反规划的开发建设行为，切实维护规划的权威性和严肃性。 2、加快城市基础设施建设，不断完善城市功能，拉开城市发展框架。 （1）城市道路、停车场建设。按照大容量和高效快捷的原则，建设城市道路交通网络，打通花园路、明星路、宝塔路、市政路等“断头路”,实现城区二环路以内的道路全面贯通，完成道路建设40万平方米，全面改造城区路面质量差、通行能力低的道路。完善道路绿化系统和景观照明系统，对城区所有路灯进行节能改造，安装照明路灯6000座，实现道路绿化和亮化。建设南一环、圣泽大街、明星路、尚书路、中都大街、北一环等6处停车场，停车位达到1000个。 （2）市政公用设施建设。供水：以提高城市供水普及率和水质安全为目标，建立多水源供水体系，提高用水安全保障，加强管网改造和建设，规范和整治二级供水设施。配套建设城区供水管网35㏎，新建3万吨/日水厂一座，使城区总供水能力达到5万吨/日以上。供热：实行供热计量改革，建立供热计量收费的节能机制，实施热计量收费。实现城区全面集中供热，供热面积达800万平方米。燃气：发展天然气用户15100户，其中：居民用户15000户，工业用户100户，县城城区天然气普及率达90％以上，年用气量达到650万立方米。建设汽车加气站二处，计划CNG汽车加气车辆发展到1500辆左右，计划年用气量最高达到1000万立方。完善供气管网建设，计划新铺设天燃气管网250公里，其中新增中国石油**分输站至门站主干管15公里，新增次高压管网、中压管网200公里。完善县城市管道燃气的总体布局，实现县城与开发区、南站和康驿、义桥镇联网供气。 （3）环卫基础设施建设。按照城乡一体化发展的要求，统筹城乡基础设施建设。形成合理的区域发展格局，全面提升垃圾收集运输处理水平、城镇日常保洁能力，建立环境卫生综合管理_。今后五年，城区建设2座垃圾中转站，乡镇建设13座。购置大型垃圾压缩车18辆，实现城乡垃圾日产日清。城区建设水冲式公共厕所30座，合理考虑服务半径，最大限度地方便城区居民。 （4）城市园林绿化建设。以创建国家级园林城市为目标，构建大绿化体系，营造大园林景观。继续实施泉河城区段综合治理工程、宝相-si景区扩建工程，实施莲花湖湿地二期工程；建设两处15万平方米的综合性公园，建设20万平方米的体育公园；做活水城文章，进一步治理城区水 ……（未完，全文共11802字，当前只显示4262字，请阅读下面提示信息。收藏县住房和城乡规划建设局五年工作总结和今后五年工作思路） 上一篇：县质量技术监督局五年工作总结和今后五年工作思路 下一篇：县信访局五年工作总结和今后工作思路 相关栏目：人事 城建讲话 计划规划 建筑 年终总结 工作总结 个人总结 |