| 标题:基层工商所亟须提高化解履职风险的能力 |
| 基层工商所亟须提高化解履职风险的能力 随着社会经济的发展和工商行政管理监管领域的拓宽、监管责任的加重,每个基层工商行政管理人员都日益感觉到执法风险的存在。近年来,从阜阳劣质奶粉、山西黑砖窑、农夫山泉饮料抽检事件到今年初发生的武汉假军服事件,工商部门屡屡被推到舆论的风口浪尖,相关干部也被问责。基层工商所作为工商行政管理工作的前沿阵地,是履行市场监管职责的具体落实者和一线执行者,如何正确认识和提高化解风险的能力,对于确保工商队伍的安全稳定,促进工商职能的履行和工商事业的健康发展具有重要的意义。 一、基层工商所履职风险主要表现 新“三定方案”赋予了工商部门更多的监管职能和监管领域。职权越多,责任越重,职业风险也随之成正比增长,在履行市场监管和行政执法职责的过程中,对一线执法人员产生负面影响的行为和环境等不利因素日益滋长,主要体现在: (一)许可 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略665字,正式会员可完整阅读)…… (二)主观方面:1、风险意识淡薄。有些工商干部怕麻烦图省事,在执法中走捷径;有的图一己私利,刻意所为;有的怕承担风险,刻意规避制度规定;有的心存侥幸,有的无知无畏,共同点都是没有树立正确的职业风险观,没有准确地认识权利和责任的关系;2、法制意识不强。有一部分工商干部不加强业务学习,不及时更新知识,干什么工作都凭借老经验或是跟着感觉走。认为不管是白猫还是黑猫,只要能够完成上级布置的目标任务就是好猫。“重实体、轻程序”的现象也不同程度存在。 三、基层工商所履职风险防范对策 各种执法风险的存在,影响着工商干部依法履职的主动性和积极性,不利于工商执法的深度推进和市场经济秩序的维护。我们对此要有清醒的认识,不能一味地从客观上找困难,而是要主动研究、讲究方法、狠抓落实,克服基层工商所人少事多的困难,在依法履职同时防范风险发生。 (一)树立风险理念,强化责任意识。要让干部清醒认识到:想免于“问责”就必须“尽职尽责”,只有责任的切实履行才有是防范履职风险的保证。要强化干部思想教育,加强职业道德培训,塑造执法人员依法行政、勤政廉洁的理念。一要消除侥幸心理,让网格负责人充分意识到百分之一的疏漏都会造成监管盲区、酿成重大事故,切实树立守土有责的观念。二要克服畏难情绪,增强“有权必有责、用权受监督”的意识,提高依法行政的责任感,以积极、认真的姿态投入到工作中去。三要更新执法理念,认识到 “监管≠查案”,把监管工作的着力点放在督促市场主体建立和实施自律管理制度上;“执法≠罚款”,充分发挥行政指导作用,进行警示提醒;“_裁量≠随意处罚”,慎重和规范使用行政处罚_裁量权,防止执法的随意性。 (二)加强教育培训,提升综合素养。要充分开展对干部的业务技能培训,从法律法规到办案程序进行全方位学习,要以“依法行政 、规范执法”为重点,开展各类主题教育活动、案件评选活动及主题征文活动等,开展岗位大练兵、业务大培训、技能大比武等系列活动,以此提升干部业务技能,为规范执法行为打牢基础。 (三)、完善网格管理,细化责任分工。一是完善“网格化”综合监管责任区制度,对干部工作职责、要求进一步细化明确,真正做到“以网定格、格中有责、责任到人”;网格干部要将无照经营的发现、_联络点的走访、处 ……(未完,全文共3112字,当前只显示1729字,请阅读下面提示信息。收藏基层工商所亟须提高化解履职风险的能力) 上一篇:县供销合作社四年工作总结及今后五年工作思路 下一篇:加强基层工商干部队伍思想政治工作的思考与建议 相关栏目:乡镇社区 七一党建专题 政协 质检 统战 工商 政协讲话 统战民政 |