标题:党课讲稿:转变角色 求真务实建群众满意的惠民工程
党课讲稿:转变角色 求真务实建群众满意的惠民工程

__明确提出,围绕保持_先进性和纯洁性,在_深入开展以为民务实清廉为主要内容的_群众路线教育实践活动。这次活动为我们确立了主题,强化了全心全意为人民服务这一根本宗旨,规定了群众路线教育实践活动的实施方法和教育环节,明确了照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以贯彻落实_八项规定精神为切入点,聚焦反对“四风”,突出作风建设,着力解决突出问题。前期的教育活动和樊局长及局党组几位领导的授课对搞好教育实践活动和实际工作的针对性、指导性都很强,我也很受启发。
我是元月十日从部队转业到咱们单位工作,二月十七日局党组分工协助局长分管节水、科外、质监和老干部活动中心,作为水利战线的一名新兵、门外汉,如何尽快的转变角色,继续发扬部队的优良传统和作风,融入到水务局这个大家庭里,我对自己的定位是:学业务,甘当小学生;改作风,勇于做表率。
在一个偶然的时间,我观看了2月23日焦点访谈关于山东省高青县小农水工程建设质量问题的报道,我想在座的不少同志可能也都看过。因为工作的关系,我先后又多次观看,这一事件在我的思想上产生了较大的震撼,在与大家交流探讨之前,我认为有必要再观看一次这个短片。
……
刚才我们共同观看的这个短片,如果说这是一个让人民受益,让群众称赞的工程,那它就会是水利工程建设的一个示范园区,工作人员将成为我们水利战线上的先进楷模。可事与愿违,造成的后果不得不引起我们的深思 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1075字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 的问题。但是,有些项目法人及其机构没有履行相应职责,承担起相应责任。特别对于公益性项目,项目法人未能应对项目建设的全过程负责,对项目的工程质量、工程进度和资金管理不到位;没有具备与项目规模和技术复杂程度相适应的政治、业务素质和组织管理能力。目前我市组建的项目法人机构人员结构配置参差不齐,不管从人员配备还是学历、经验方面均不能完全满足建设管理的需求。比如,作为项目法人的技术负责人,应具备水利工程高级专业技术职称,并具有一定的管理经验,但从目前来看,在建的项目中,技术负责人具备高级职称的仅占20%。
    (二)监理队伍不健全,部分从业人员素质较低
    建设监理的主要职责是“三控两管一协调”,当前,建设监理制主要是解决了工程建设施工期的专业管理,由于近年来我市拟建和在建设工程的数量增加,建设监理暴露出一些亟待解决的问题:一是人员不足,业务能力不强。由于建设项目多,监理业务量远远超过了建设监理的承受能力,监理单位人员明显不足,有监理任务就临时聘任监理人员,人员流动性大;二是监理责任不落实、程序不严格,有的监理单位没有确定工程监理内容和程序,没有规定和落实各级监理人员责任。三是监理设施不到位,监理经费投入不足。监理企业中标后,为了提高经济效益,设法降低成本,有的监理部人员能减就减,投入的检测设备能少则少,现场监理办公费能压则压,其结果是现场监理人员像走马灯似的变换,平行检验无手段,监理服务不完全到位,监理效果不理想,直接导致监理服务质量的下降,严重影响了监理行业的形象。
    (三)施工质量管理水平不高
    施工单位是建设工程的直接生产者,其管理水平直接影响着工程的质量和效益。目前,水利工程建设项目在施工中常见的质量问题,主要集中以下四个方面:一是 “隐形转包”造成的质量问题,由于施工单位缺少专业施工班组,存在一定的“隐形转包”现象,有些项目部就是由包工头和民工组成,使施工过程的质量无法保证;二是抢工期赶进度造成的质量问题。抢工期赶进度使工序施工不彻底,比如混凝土固结时间短、养护不到位等。三是内部“三检”不到位。施工项目部管理人员不足,专职质检人员配备不到位,质检员又是施工员,还是技术员,三检制流于形式,质量责任落实不到位。四是偷工减料造成的质量问题。由于施工项目部实行项目经理负责制,有的项目经理质量意识相对较差,存在投机及侥幸心理,过度追求利润最大化,为降低成本,偷工减料。比如,改变混凝土配比,减少水泥用量;渠道混凝土施工时衬砌厚度达不到设计要求,收面遍数不够,影响外观质量等。
    (四)设计单位服务未完全到位
    近年来,由于项目多,设计任务重,设计单位的服务质量有些滑坡,主要表现在以下三个方面:一是现场踏勘不到位,有的项目在前期阶段现场踏勘不到位,造成施工过程中设计变更过多,给竣工验收带来一定影响;二是技施设计报告及施工图纸滞后。有的项目开工后,技施设计报告及施工图纸不能及时提供,影响了项目施工及管理工作的正常进行;三是跟踪服务体系未落实到位,有的项目设代 人员由于工程设计任务多,不能及时到现场服务,直接影响到工程进度。
    (五)主管部门的监督检查工作需进一步落实
    主管部门及质量监督部门业务工作人员由于工程项目多,任务重,来往文件多,一定程度上仅重视程序上的管理,忽视了工程实体质量的监督,真正到工程一线检查少,加上有些人员实践经验不足,工程现场检查中也难以发现实质性的问题。
    三、转变作风,真抓实干,严把水利工程质量关
    (一)规范项目法人组建、落实建设管理职责
    项目法人组建要严格按照水建管【2001】74号及晋水基建【2011】229号文件精神,建立健全的组织机构和完善的内部管理制度,配备满足工程建设需要的专业技术人员,项目法人代表、技术负责人、财务负责人应为专职人员。同时,项目法人作为项目建设的责任主体,对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责。尤其是质检组,在工程施工过程中,要切实履行职责,做好工程质量的检查落实,不能完全依靠监理进行质量控制。
    (二)明确监理目标,严格履行监理职责
    监理单位的质量控制要有目标、有计划、有落实。一要根据工程项目实际制定监理规划、监理细则及质量控制体系,明确监理目标,使监理人员和施工人员都知道在质量控制中应该做什么、怎么做,也便于相互工作协调和各工序的衔接。二要保证监理人员和设施的配备到位,监理人员必须具备水利工程监理工程师资格证书,上岗前要进行必要的教育培训,切实提高监理人员的业务素质;保证监理设施投入,配备必要的质量检测设备。三要落实责任,严格监理程序。施工期间,监理工程师要按照要求对工程关键部位和隐蔽工程进行旁站监理和质量跟踪控制,按规定进行平行检测和跟踪监测,发现问题及时提出并要求整改,注重“事前、事中、事后”控制,明确岗位责任,严格监理程序,确保工程质量达到预期目标。
    (三)加强施工管理,做好过程质量控制
    工程施工的过程也是工程质量形成的过程,施工单位要建立健全质量保证体系,加强质量管理。一要保证项目管理人员按投标文件承诺及合同约定配备到位,项目部主要管理人 ……(未完,全文共5802字,当前只显示2793字,请阅读下面提示信息。收藏党课讲稿:转变角色 求真务实建群众满意的惠民工程

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