标题:关于开展 行政事业性收费及罚没收入“收支 两条线”监督检查实施方案
关于开展 行政事业性收费及罚没收入“收支 两条线”监督检查实施方案


为进一步加强我县行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理,规范收支行为,推进廉政建设,根据国务院281号令《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》、国务院427号令《财政违法行为处罚处分条例》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》等有关文件精神,决定从5月15日开始在全县范围内对各项资金安全管理,反对“四风”贯彻落实情况,非税收入和罚没收入,执行政府采购制度和相关专项资金使用管理,进行一次全面的监督检查。现将有关事项通知如下:
一、检查对象
各乡镇人民政府(含下属单位),县政府各部门(含下属单位)、县直各单位(含下属单位)以及按照 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略567字,正式会员可完整阅读)…… 
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    2.全面检查财务制度。财务管理制度是否健全(审批制度、现金管理制度、票据、印鉴管理制度、单位与银行对帐制度等);会计、出纳是否持证上岗;会计基础工作是否规范;内控内审制度是否完善。
    3.全面清查银行帐户。帐户设立、更改、撤销是否合法合规;是否存在违规设立。
    4.全面核查资金留存。核查银行存款余额,尤其要盘查当日现金余额,看是否存在资金异常,是否符合现金管理规定;是否做到帐款、帐帐、帐表、帐证相符。
    5.有无公款私存、私设“小金库”。“小金库”主要表现形式包括:
    (1)、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;
    (2)用资产处置、出租收入设立“小金库”;
    (3)以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
    (4)经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;
    (5)虚列支出转出资金设立“小金库”;
    (6)以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;
    (7)上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;
    (8)其他。
    6.行政事业性收费收据的购买、使用、核销情况,有无丢失和超出范围使用收费收据,以及不按规定程序使用收费收据和罚没收据。
    7.是否按照审批的收费项目和收费标准收费,是否按财经政策和法律法规进行罚没处理;有无乱收费、乱罚款或超标准收费和罚款。
    8.是否按照收支两条线管理的规定,取消收入过渡户和多头开户,是否严格按照审批的帐户性质管理资金。
    9.所收的收费收入、政府基金收入、罚没收入及各种代收收入、其他收入是否及时、足额解缴国库或财政预算外专户。有无截留、坐支非税收入和罚没收入。
    10.专项资金是否实行专款专用,有无存在截留、挪用、转移专项资金的情况。
    11.是否存在超标准发放津补贴或其它超标准支出以及“三公经费”支出情况。
    12.固定资产购置、大宗物品采购是否按规定程序办理了政府采购手续。
    13.国有资产处置是否按规定办理了报批手续,处置程序是否规范。
    14.非经营性国有资产转经营性国有资产是否经国有资产管理部门批准,国有资产出租是否由国有资产管理部门统一拍租。
    15.是否违反国家和省政府有关行政事业性收费和罚没收入收支两条线的其他行为。
    16.是否存在套取财政供给行为。
    17.是否有其他违反会计法规行为。
    三、检查的时间
    县直2014年5月15日——6月30日 ……(未完,全文共2449字,当前只显示1474字,请阅读下面提示信息。收藏关于开展 行政事业性收费及罚没收入“收支 两条线”监督检查实施方案

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