标题:在县纪委十届二次全会上的讲话
在县纪委十届二次全会上的讲话



这次县纪委十届二次全会,主要任务是深入学习贯彻_纪委十七届七次全会和省、市纪委八届二次全会精神,回顾总结2013年我县党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2014年的工作任务,为推进我县“科学发展、赶先进位”创造风清气正的社会环境。刚才,新立同志代表县纪委作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望各级各部门按照要求,认真抓好贯彻落实。

2013年,是我县发展史上极不平凡的一年。一年来,全县干部群众团结一致、克难攻坚,大力实施“七个年”活动,经济社会发展取得了令人瞩目的好成绩:全部财政收入2.26亿元,可比增长71.2%,增速在全省92个财政直管县中名列第一;其中地方一般预算收入1.4亿元,可比增长76.6%,首次突破亿元,其他经济指标也都超额完成目标任务,多项指标增速居全市前列,为深入实施“十二五”规划奠定了坚实基础。

没有风清气正的政治生态,就不会有蓬勃发展的可喜局面。成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,也凝聚着广大纪检监察干部的心血和汗水。在过去的一年里,纪检监察机关围绕中心、突出重点,统筹推进、开拓创新,全县反腐倡廉建设取得新的成效。具体做到了“五个坚持”:坚持围绕中心、服务大局,全力服务招商引资、项目建设、城镇建设、园区建设等工作,认真做好党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查;坚持维护群众利益、保障改善民生,强化对惠农资金、社保资金、扶贫资金等领域的监督检查;坚持标本兼治、惩防并举,加大预防腐败力度;坚持教育为先、作风养成,继续开展廉政教育大讲堂活动,增强各级党员干部廉洁从政意识;坚持加强纪检监察干部队伍和机关自身建设,纪检监察机关作用发挥越来越充分,干部队伍履职能力不断提高。扎实有效的工作 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1235字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 腐败。

    要突出抓制度保纯洁这一有力保障。以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口,加大改革和创新力度,建立反腐倡廉长效机制。对我县近年来在行政管理_、干部人事制度、行政审批、行风建设、效能建设等领域行之有效的做法进行总结提炼,上升到制度层面,提高制度的实用性。强化对制度执行情况的监督检查,加大对违反制度行为的问责力度,及时纠正在思想、组织、作风方面存在的不纯洁行为,维护制度的严肃性。深入研究、准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律,认真分析案件发生的制度缺陷,积极探索有效、管用的监督制约机制,增强制度的预警性,建立事前预警、事中监控、事后处置三道防线。

    要突出抓查处保纯洁这一重要手段。严厉查处违反政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、群众工作纪律等方面的案件,对不符合_纯洁性要求的种种行为,始终保持震慑态势。要认真查找违纪违法原因,分析思想蜕变轨迹,做到肃清一些腐败现象,教育一批党员干部,完善一套制度体系,以反腐败斗争的实际成效保持_纯洁性。同时,案件查处做到宽严相济、区别对待,既要严厉打击少数腐败分子,又要理直气壮地为改革创新的干部撑腰壮胆,旗帜鲜明地支持创业者、教育失误者、惩治腐败者,努力形成良好的社会风尚。

    二、突出环境建设主题,以更加坚决有力的措施全面提升_竞争力

    发展是第一要务,环境是_竞争力。一个地方发展得好不好,关键在环境。瑞士洛桑国际管理学院每年都公布国家竞争力排名,排名依据主要是经济发展状况、政府效能、企业效率及基础设施四大系统,这些指标大部分与环境有关。新的市委领导班子高度重视环境建设,全面提升发展的_竞争力。环境建设包括硬环境和软环境。市委书记王爱民同志指出,软环境就是“廉洁高效、服务热情”。纪检监察机关作为软环境建设的牵总部门和重要的推动力量,必须进一步增强大局意识和担当意识,主动适应新形势、新任务、新要求,充分发挥自身职能,以更加坚决有力的措施创优发展环境。具体要做到“五个实”:

    一要在执行激励约束机制上动实招。今年,市委、市政府对各县市的项目建设、年终综合等考评办法进行了修订,完善了一系列激励约束机制。县委、县政府也正在着手制定有关政策措施,进一步完善全县经济社会发展目标考评体系和考核评价办法。重点有三个方面:一是末位淘汰机制。强化反向激励,对各乡镇、县直各单位,以当年的工作量为_指标进行实绩考核,每年进行一次排队,工作业绩排位最后的乡镇,部门工作在全县系统排名落后的单位,要对负责人进行问责和调整。二是工作倒逼机制。对重点工作实行以目标倒逼进度、任务倒逼责任、时限倒逼程序、社会倒逼部门、督查倒逼落实,对每项任务都挂账督办、超时问责,确保工作任务高效优质完成。三是社会评议机制。深入开展民主评议、企业评部门、企业评股室、“优化环境讲评会”等活动,完善评议方式和运用办法,增强科学性和权威性。评得最差的部门和股室,主要领导和股室负责人要予以调整;企业和群众举报有吃拿卡要行为的,要启动问责机制,情节严重的对主要责任人先免职再调查处理;如果一个单位有一个股长被免职,局长要作检查;当年两个股长被免职,局长要进行调整。除行风评议外,还包括被媒体曝光、造成恶劣影响的,也要追究相关单位负责人的责任。在执行制度方面,县委决不搞下不为例,纪检监察机关要坚决贯彻、严格执行。

    二要在转变干部作风上见实效。一流的发展业绩,最终要靠一流的工作作风来保证。我们要科学发展、赶先进位,必须坚持只争朝夕的精神、求真务实的作风、大干苦干拼命干的劲头,在思想状态、精神状态、工作状态上实现新的超越。一是强化目标管理转作风。按照重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化的要求,把经济社会发展目标任务层层分解量化,把抽象的指标定性定量地分解落实到每一项工作、每一个项目,落实到每一个领导干部、每一个工作部门、每一个工作人员,形成横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留死角的目标责任体系。二是提升服务效能转作风。健全首问负责、限时办结、服务承诺等制度,推行“一线工作法”,实行“点对点”解决问题的方式,建立“一人一企”的联络机制和“一企一策”的服务措施,实现服务无条件、帮办无阻碍、投资无障碍。三是严格督查问效转作风。全面推行工作交办、催办、督办和查办制度,加强过程管理,严格督促检查,建立健全目标倒逼、交办跟进、现场会办、观摩激励等机制,加快工作进度,促进工作落实,树立迎难而上、务实苦干的工作作风。四是完善奖惩机制转作风。严格执行考核考评办法,通过有效果、有震动的考核奖惩,最大限度地增强干部责任心,调动干部的积极性,激活干部的创造力。强化跟踪督促检查,对全县经济发展、目标完成、责任考核等情况,通过新闻媒体向社会公布,给先进者动力,给后进者压力。同时,要大力弘扬艰苦朴素的优良传统,反对讲排场、比阔气,确保有限的财力和资源用在发展经济和改善民生上;特别是我县已经列入国家级贫困县,各级领导干部更要时刻注意形象,不比享受比工作,在作风上树好形象带好头。

    三要在提升机关效能上用实劲。认真落实市委、市政府开展“推动效能提升年”活动的决策部署,集中开展好两项活动,抓好三项任务,强化“五办”要求,严查六种行为,全力打造“效能威县”。开展好两项活动:一是“为企业解难题,为群众送服务”活动。执法执纪部门要建立帮扶企业和乡村台帐,每月利用不少于3天时间,深入企业和乡村现场帮扶;二是“承诺、践诺”活动。涉企部门通过媒体向社会做出公开服务承诺,并以书面形式发至企业和经营业主手中,接受社会监督。抓好“三项任务”:一是进一步精简行政审批事项,提高行政审批效率;二是推行政府服务“零收费”,减轻企业和群众负担;三是继续实行重大项目、重大工程“无干扰”挂牌保护,减少对项目建设的影响。强化“五办”要求:涉企部门对企业反映的亟待解决的问题,要毫不犹豫“马上办”;对反映的一些老大难问题,要迎难而上“想法办”;对反映的重大或带有普遍性问题,要结合实际“上门办”;对 ……(未完,全文共6671字,当前只显示3212字,请阅读下面提示信息。收藏在县纪委十届二次全会上的讲话

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