标题：县人大常委会开展规范性文件备案审查工作情况的报告
关于2013年**县人大常委会开展规范性文件备案审查工作情况的报告

2014年3月12日在**县十五届人大常委会第五十七次主任会议上
县人大法工委主任

县人大常委会：
　　规范性文件备案审查是地方人大常委会的一项重要法定职权，是行使法律监督权的重要方式。2013年，县人大法工委和县人大各工委根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《四川省〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉实施办法》、《**县人大常委会规范性文件备案审查办法（试行）》，对县人民政府制定的规章和其他规范性文件，镇人代会作出的决议、决定，县人民法院、县人民检察院提出审查要求的规范性文件，开展了备案审查工作，现将工作情况报告如下：
一、规范性文件备案审查工作概况
（一）备案的基本情况
　　2013年，共收到县政府报送备案的规范性文件26件，其中修改1件；共收到县检察院主动报送备案的规范性文件2件；共收到各镇人大主席团报送备案的规范性文件60件。这些规范性文件均按照《**县人大常委会规范性文件备案审查办法（试行）》的要求及时报送备案。2013年，县政府报送备案的规范性文件，内容涉及教育培训、　……（快文网http://www.fanwy.cn省略848字，正式会员可完整阅读）……　
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    • 一是进一步提高对规范性文件备案审查工作重要性的认识。从完善__法律体系的要求来看，备案审查工作同时面临着机遇和挑战，需要我们对这项工作的性质和意义有正确认识和把握，从保障社会管理创新、促进法治政府建设、维护公民、组织合法权益的实际工作需要的角度，充分认识做好规范性文件备案审查工作的重大意义和神圣职责，增强积极主动、有所作为的法律监督意识，发挥人大监督工作的主导作用，切实提高规范性文件备案审查工作的实效。
    　　二是在具体工作上做到有件必备、有备必审、审之有用。有件必备，即要与相关部门进一步统一思想，注重宣传，达成共识，形成合力，将规范性文件备案审查工作摆在重要位置。有备必审，即要对所有报送备案的规范性文件都进行主动审查，在审查时稳中求进，取得更加良好的审查效果。审之有用，即针对审查中发现的问题做到妥善处理，进退有据，既要发挥好人大的监督作用，但也不能越位，要在与政府部门的良性互动中求得进步。
    　　三是在备案审查工作的方式、方法上加强创新。主动加强与规范性文件制定机关及其相关部门和机构的联系、沟通，在坚持法律、法规正确贯彻执行的原则下，善于运用协商、沟通等方法，促使制定机关增进对备案审查工作重要性的认识，取得制定机关的理解和配合，从而保障备案审查工作的顺利开展。采用多种形式，加强与上级人大、外地人大的联系、沟通、交流和探讨，推进规范性文件备案审查工作。
    　　四是加强备案审查工作队伍建设。进一步加强备案审查工作力量，加强备案审查业务培训和研讨，不断提高工作人员的业务素质和能力。


    附件：报送备案的规范性文件目录

    报送备案的规范性文件目录

    县政府备案情况：
    1、威府发〔2013〕40号《**县雷电灾害防御管理办法》通知（报送备案文件：威府法发〔2013〕9号）；
    2、威府发〔2013〕10号《**县价格调节基金征收使用管理暂行办法》的通知（报送备案文件：威府法发〔2013〕7号）；
    3、威府办发〔2013〕86号《**县通村水泥（油）路建设资金使用管理暂行办法》的通知（报送备案文件：威府法发〔2013〕11号）；
    4、威府办发〔2013〕16号《**县价格调节基金征收使用管理暂行办法实施细则（试行）》的通知（报送备案文件：威府法发〔2013〕10号）；
    5、威府办发〔2013〕81号《**县政府性投资项目监督管理暂行办法（修订稿）》的通知（报送备案文件：威府法发〔2013〕12号）；
    6、威府办发〔2013〕68号《**县高龄老人补贴资金发放管理办法》的通知（报送备案文件：威府法发〔2013〕14号）；
    7、威府办发〔2013〕93号《**县煤炭产量远程监控系统运行管理办法》的通知（报送备案文件：威府法发〔2013〕15号）；
    8、威府发〔2013〕31号《关于调整**县城镇土地使用税征收范围与等级的通知》（报送备案文件：威府法发〔2013〕13号）；
    9、威府办发〔2013〕47号《**县_性聚餐食品安全监督管理办法（试行）》的通知（报送备案文件：威府法发〔2013〕17号）；
    10、威府办发〔2013〕48号《关于下放餐饮服务许可现场检查审批权限的通知》（报送备案文件：威府法发〔2013〕18号）；
    11、威府发〔2013〕25号《**县安全生产重大隐患治理专项基金管理办法》的通知（报送备案文件：威府法发〔2013〕19号 ）；
    12、威府办发〔2013〕29号《**县项目审批“绿色通道”实施办法（试行）》的通知（报送备案文件：威府法发〔2013〕20号）；
    13、威府令〔2013〕1号《**县城区建筑垃圾管理办法》（报送备案文件：威府法发〔2013〕36号 ）；
    14、威府令〔2013〕1号（修改后）《**县城区建筑垃圾管理办法》（报送备案文件：威府法发〔2013〕52号 ）；
    15、威府办发〔2013〕34号《**县县级粮油储备管理办法》的通知（报送备案文件：威府法〔2013〕41号）；
    16、威府办发〔2013〕91号《关于调整我县城市低保对象补助金额的通知 ……（未完，全文共3968字，当前只显示2204字，请阅读下面提示信息。收藏县人大常委会开展规范性文件备案审查工作情况的报告）

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