标题:关于对部分入住园区外资企业进行视察的报告
关于对部分入住园区外资企业进行视察的报告

近年来,我市扩大对外开放和招商引资的力度不断加大,外商投资**的热情显著提高。为进一步了解外商企业发展情况,帮助协调解决问题,引导企业科学发展和做大做强,根据市政协工作安排,2014年11月中旬,由市政协分管副主席带队,市政协联络委组织部分市政协委员、顾问,邀请市外侨办、市工商联、市侨联、市台联有关负责同志组成视察组,对部分入住园区外资企业进行了视察。视察组采取座谈、听取汇报和实地察看等方式,先后视察了奥斯腾木业有限公司(美籍)、亨德森(新世界)外国语学校(德籍)、**眼科医院(美籍)、**工商学院(原爱因森集团、加拿大籍)等外资企业,现将视察情况报告如下。

一、我市外资企业的基本情况

(一)我市外资企业基本情况

据不完全统计,我市外资企业约有300多家,来自39个国家和地区。主要分布在6区1市4县和4个国家及开发区及2个省级园区。经营项目涉及机械制造、生物制药、房地产、花卉蔬菜种植、餐饮、商贸、文化产业及娱乐、旅游、环保与生态、教育、医疗卫生等领域,其中包括百盛柏联、邦克酒店、俊发地产、德春电信、缤纷园艺、嘉华食品、爱因森集团等一批知名企业。

(二)视察外资企业的基本情况

本次视察我们选了4家具有代表性的外资企业作为对象,其 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略938字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 、管、工、文、法、教育等学科,已形成了特色鲜明、优势互补的经济管理类、信息技术类、工程类、艺术设计类、教育类等专业群。学院办学特色,可概括为“九个最”即办学资质最完整,成长速度最快、办学条件最好、教育理念最新颖、“职素”教育最独特、实训条件最好、质量工程最多、就业率最高、校园最安全。

    二、外资企业发展中存在的困难和问题

    (一)共性问题

    1.管理方面。我市外资企业现在基本按各县(市)区、开发区属地化分行业进行管理,市级没有一家单位或部门来对其进行较全面具体有效的管理,因此,造成对我市外资企业的基本情况、发展状况等信息掌握不足,外资企业也难以得到省、市的统一指导和协调服务。

    2.政策方面。通过对多家外企视察,它们共同反映了一个问题是:外资企业发展和做大做强需得到政府在政策、资金、税费、投资、环境上的扶持。需与公办学校、医院享受基本相同的政策,以解决外资企业、学校学费高、医院收费低、企业税收压力大、融资难等问题。尽管我市已出台了一系列鼓励和支持民营外资企业发展的扶持政策,如,医疗卫生方面在规划上预留民营空间,民营可获医保定点,并给出了十分利好的税费政策,门诊病历全市通用,对固定资产投资(不含土地)在3000万元以上的新建民营医院,政府按资额8-10%给予一次性奖励,市级财政每年安排300万元专项经费对民营医院成绩突出者给予奖励。具备条件的可申请市级医学重点学科建设项目,对民营医院承担的社会职能给予补偿。民办教育方面从2010年起市财政每年安排1300万元专项资金用于奖励扶持民办教育发展。民办与公办学校在教育资源上享受平等竞争、平等招生、平等办学等平等待遇。对民办学校办学经费给予补助,民办普高按年生1500元标准补助学校,民办职业学校每人每年给予1500元的生活补助,对委托招收公费学位生的义务教育学校按年生小学800元、初中1000元补助。还出台规定了社会组织或个人投资新建民办普通高中或中等职业学校的奖励办法。但这些政策在执行和落实中还存在一些问题。如企业对优惠政策了解不全面、具体;政策规定落实不到位。外资企业所承担的社会责任与政府提供给予的政策条件不成比例,严重制约了外企的发展。

    3.部分外企自身存在的问题。外资企业本身也存在科技创新意识不强,人才培养与引进缓慢、师资和科技研发不足,企业发展只重视规模,而忽视自身的优势和强项,有盲目铺摊子现象。

    4.政府在服务方面存在的问题。个别园区配套设施跟不上入驻企业的发展速度,加之与入住企业沟通联系不够,协调解决问题不到位,主动服务意识不强,给企业带来教学和生活的不便。

    (二)个性问题

    5.奥斯腾木业有限公司因厂房小制约了企业发展和扩大生产(打算另建分厂),企业融资难以得到银行支持。**工商学院因教学需要,需成立学院驾驶员培训站,学院硬件条件已具备,省交通厅和嵩明县也很支持,但申请至今还未获得市交运局审批。以上两个问题影响了教学和企业发展。

    三、对发展和做大做强外资企业的意见建议

    (一)加大对有关政策措施的宣传力度

    我市自2008年以来加大了招商引资和对外开放的力度,出台了一系列引导和鼓励外资企业发展的政策和规定,在全市范围内大力开展加强和改善软环境建设工作,制定了严格的考核监督机制。在今年11月召开的2014“收获金秋”投资**年会上,张祖林市长表示,(1)凡是国内其他省会城市能够提供的优惠条件,**都将努力提供。(2)凡是国家法律规定的投资权益**都将依法保护。(3)凡是需要由各级政府解决的问题,**都将全力解决。”在本次视察中,发现企业普遍存在对我市关于外资民营企业有关政策掌握不全面或不知晓,行业主管部门各种检查过多,主动上门服务少。在政策的具体执行和落实中还存在不到位、慢到位的问题。建议政府有关部门和园区,要强化对招商引资政策的宣传,把我市已出台的招商引资优惠政策和相关鼓励扶持政策汇编成册,发放给外商及企业,及时更新相关内容,采取多种方式向企业和投资人宣讲,使企业能全面、及时、准确、深入的了解有关政策。加强以外资企业的沟通联系,做好为企业上门服务和跟踪服务工作,解决企业面临的困难,为外企发展提供良好的投资环境及空间,及时兑现落实企业上缴税费返还政策。

    (二)对重点品牌重点外企,政府应出台相应政策给予重点扶持

    此次视察的企业均为我市外企中发展情况较好的企业,但我市300多家外企发展的层次和水平差距较大,情况千差万别。外企普遍反应给予重点企业,重点扶持和支持不够。在民 ……(未完,全文共4387字,当前只显示2437字,请阅读下面提示信息。收藏关于对部分入住园区外资企业进行视察的报告

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