标题:在全县金融工作会议上的讲话
在全县金融工作会议上的讲话


同志们:

正值全县上下奋力争取一季度各项工作“开门红”的关键时刻,县政府决定专题召开这次高规格的全县金融工作会议,充分说明了县政府对金融工作的高度重视和大力支持。这次会议的主要任务是:总结2014年金融工作,分析当前我县经济金融工作形势,安排部署2014年金融工作。县“四大家”领导对今天的会议高度重视,邓县长今天亲自到会并将作重要讲话,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议的安排,我先讲三个方面的意见,供大家参考。

一、2014年金融工作亮点纷呈,成绩来之不易

2014年,国家实施稳健的货币政策,全国信贷规模趋紧,这对于长期以来主要依赖间接融资和经济基础较为薄弱的**来说,无疑是一种巨大的挑战和考验。在这种严峻复杂的形势下,全县各金融机构主动适应稳健货币政策这个大环境,紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥金融的血液功能作用,积极创造“增总量、优结构、强服务”的小气候,不断加大对县域经济的信贷投入力度,有力地促进了县域经济发展,全县金融机构经营效益全面提升,金融运行质量明显改善,存款余额和贷款余额增幅均处于全市靠前位次,工作有声有色、亮点纷呈,取得了较好成绩。

(一)金融对地方经济发展的支持力度不断加大。2014年,全县金融机构各项存款余额突破了百亿元大关,达103亿元,净增19亿元,同比增长22.25%,增幅居全市第三;各项贷款余额达31亿元,净增7亿元,同比增长25.34%,增幅居全市第二,高出全市平均水平7个百分点,贷款净增额与增幅均创历史新高。在贷款总量稳定增长的同时,贷款投放结构不断优化,中小企业和涉农信贷支持力度持续加大。2014年,全县中小企业贷款余额达18.25亿元,比年初增加4.6亿元,同比增长33.69%,高于全县平均贷款增幅8.35个百分点,占全县贷款余额的58.87%;全县涉农贷款余额达24亿元,新增7亿元,增长38.67%,高于贷款平均增幅13.33个百分点,占全县贷款余额的77%。信贷总量的持续、稳定增长,有力 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1455字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 问题,又解决了贷款风险过高的问题,提高了银行效益;对政府来说,可以提高地方财政收入,扩大就业和再就业,加快地区经济结构调整和城镇化发展进程,并通过资金政策倾斜,强化政府的产业政策导向作用,帮助和促使中小企业规范化管理和经营;从社会效益的角度来说,可以以融资带动企业和个人信用建设,特别是对于提高县域信用等级,促进地方信用环境建设和金融生态的改善,起到积极的促进作用。因此,可以达到“企业、银行、财政、社会”多方共赢,达到经济效益与社会效益兼顾的目的。去年以来,县政府在信息不对称问题上不断强化工作举措,除定期通报企业贷款需求信息外,着力在“政府介入、优势互补、多方共赢”上下功夫,全年共发布中央、省、市金融政策信息860余条,为县辖各银行业金融机构提供重点项目建设、招商引资企业贷款需求信息170余条,较好地引导了县辖金融机构的信贷投向。

    (六)金融生态环境进一步优化。一是县政府先后出台了《关于进一步加强金融工作的指导意见》、《**县农村金融服务全覆盖工作指导意见》等一系列文件,鼓励、引导金融机构加强金融创新,改进金融服务,不断提高金融服务质量和水平,促进全县经济跨越式发展。二是对照省政府关于创建金融信用县活动的具体要求,县政府定期召开联席会议,督办、责成各相关部门按照金融信用县创建工作要求,逐项落实相关具体工作。同时,争创全省先进保险县市工作全面推进,继2010年我县获得全省保险先进县之后,去年县人保财险公司又获得了全省人保财险系统年终业绩综合考核连续七年第一的好成绩。

    在国家实施稳健货币政策的这个大环境下,我县金融工作能取得上述成绩,是非常不容易的。受邓县长的委托,在此,我代表县政府对全县金融系统的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    二、冷静分析面临的形势,问题不容忽视

    2014年,总体来讲,尽管全县金融工作取得了较好的成绩,但是存在的问题是不容忽视的。

    (一)县域存贷比严重偏低。从总体情况来看,2014年,我县金融机构各项存款余额103亿元,贷款累计投放31亿元,全县银行业金融机构存贷比仅为30.09%(全市为46.84%,汉川65.87%,孝南52.81%,应城45.73%,安陆44.4%,云梦31.72%,孝昌24.24%),低于全市17个百分点,低于汉川36个百分点,略高于孝昌,处于全市倒数第二位。县域存贷比偏低直接反映出下列问题:一是县级银行分支机构用于县本级经济社会发展的投放总量偏少。县域存贷比偏低直接反映县辖银行业金融机构新增贷款过少,103亿存款中,除上缴存款准备金和留足备付金外,仅有31亿元投放用于本地经济发展,余下近60亿元没有用于支持本地经济发展。二是县级银行分支机构吸纳的县本级存款“资金外流”现象严重。受县本级有效信贷主体不足和各金融机构授信规模的限制,县级银行机构在县内吸纳的存款因无法贷出而大量上存,导致县域存款严重外流,直接削弱了县本级金融机构对县域经济的支撑作用和能力。三是县本级经济社会发展的资金需求缺口不断扩大。由于县级银行分支机构吸纳的县本级存款出现大量的“资金外流”,受资金流动、分配及相关政策的制约与影响,上级银行在县级分支机构授信、信贷把关上逐步趋紧,过分强调金融风险防控,直接影响了县级银行分支机构放贷的主观能动性,严重制约了县本级经济社会发展对资金的需求,导致县域经济发展资金需求缺口逐年拉大,供求双方进入 “放贷难与难贷款”的恶性循环,资金供求矛盾突出。从分机构情况来看,2014年,工行各项存款余额为11.77亿元,贷款累计投放6.46亿元,存贷比为54.86%;农行各项存款余额为23.41亿元,贷款累计投放4.11亿元,存贷比为17.56%;中行各项存款余额为15.03亿元,贷款累计投放2.41亿元,存贷比为16.03%;建行各项存款余额为10.88亿元,贷款累计投放1.74亿元,存贷比为15.99%;农商行各项存款余额为14.83亿元,贷款累计投放10.44亿元,存贷比为70.39%;邮政储蓄银行各项存款余额为22.01亿元,贷款累计投放1.9亿元,存贷比为8.63%;湖北银行各项存款余额为6078万元,贷款累计投放3005万元,存贷比为49.44%。辖内各行的存贷比表明,县域行与行之间信贷投入的比例与力度也极不均衡,对县域经济发展支持力度较大的仍然是县农商行、工商银行和新设立分支机构的湖北银行。值得注意的是,在各银行新增存贷比中,甚至有个别银行出现了负增长,这说明县本级金融信贷投放仍然是我县金融业的一个薄弱环节,县本级经济发展融资问题仍然是一个亟待解决的突出问题,金融对县域经济发展的支持力度还有很大的上升空间。

    (二)金融服务和金融创新有待提高和加强。近年来,我县各银行业金融机构不断适应现代金融市场发展需要,开展了一些金融创新,但大多是适应上级行的要求开展的,而且普及率明显偏低。另外,在国家严控信贷规模的情况下,有些银行利用手中稀缺的信贷资源要求“先存款,再贷款”,在企业的贷款申请获批后,有的银行要求企业先存入部分存款,再才给企业发放贷款,压缩了企业的融资规模,人为提高了企业的资金成本,类似的问题,必须坚决杜绝。

    (三)贷款投放结构不合理、业务发展单一。随着国家信贷投放政策的趋紧和银行经营策略的调整,部分银行仍然将信贷投放重点倾向于优质企业和优质项目,只注重已形成的优质客户,不重视有效信贷投入的增加,热衷于“锦上添花”,偏重于“重大轻小”,懒于研究市场、研究企业,缺乏培养基本客户群的战略意识,导致多数中小企业特别是亟需贷款扶持的小微企业被拒之门外。据统计,我县现有各类中小企业8064家(含小微企业),贷款需求高达20亿元,而各金融机构信贷投放的对象总共却不足50家,少数金融机构热衷于大企业、大项目,长年连续围绕1—2个大企业或项目转,存贷款综合水平差,新增客户少。另外,国家重点项目或大型项目的上马与撤离都直接影响金融指标大起大落。例如:2011年石武高铁项目归还农行贷款3.6亿元,使全县总体贷款规模骤降;2014年**北站项目从工行撤离工程用款1.5亿元,使全县总体存款规模骤降。

    (四)直接融资非常不够。从近年来我县经济发展的分析表明,利用直接融资渠道,特别是通过资本市场发展自身是长期来影响我县市场主体发展的瓶颈性制约因素。除少数零星企业通过资本市场进行融资和借壳发行公司债券外,辖内多数中小企业融资还未在直接融资领域实现突破,说明我县各类企业开展直接融资的意识还十分淡薄。

    (五)保险业发展还不够充分。尽管我县已发展了13家保险公司,但除人寿保险和财产保险两家国营保险公司外,其他保险公司服务水平参差不齐,很多工作特别是宣传工作做得还不够,广大群众对保险业务的认识、理解还停留在过去的层面上,接受程度大打折扣,致使保险业务发展还不够充分。特别是经营人寿险的公司繁多,加之缺乏相应的保监机构,人寿险市场竞争无序、混乱,理顺管理_、发挥保险服务经济社会发展的能力还有待进一步提高。

    (六)担保公司等金融服务中介发育程度 ……(未完,全文共7857字,当前只显示3783字,请阅读下面提示信息。收藏在全县金融工作会议上的讲话

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