标题:推进反腐倡廉建设的有效途径是增强制度执行力
推进反腐倡廉建设的有效途径是增强制度执行力


李克强总理在_第一次廉政工作会议上郑重指出:“如果我们不能有效遏制和解决腐败问题,加强反腐倡廉建设,政府就会失去公信力,人民就不会相信我们能把其他事情办好,我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。”腐败屡治不止,究其原因,制度欠缺执行力是其重要原因之一。在一定意义上,制度不执行或执行不力比没有制度更容易消解民众对反腐倡廉建设的信心,因此,提高反腐倡廉制度的执行力迫在眉睫。
一、增强制度执行力的重要意义
制度的执行力,简而言之,就是对制度的贯彻能力、照办能力和落实能力。提高制度的执行力,对推进反腐倡廉建设具有重要的现实意义。
(一)增强制度执行力是反腐倡廉建设的必然要求
反腐倡廉要加强制度建设已经成为共识,而制度的执行力是制度建设的重要方面。再好的制度,如果不付诸执行,也会形同虚设。改革开放以来,我国出台的廉 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略655字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (三)监督制约力度不足
    现有的制度导致监督力度过软,发挥不了真正的作用。权力运行的公开透明化,尽管经过若干年的努力,但还没有完全做到公开,因为权力运行一旦公开,一些领导在行使权力过程中的不合法之处必然暴露,所以进程缓慢。没有公开就只有猜测,没有公开就没有科学的监督,因此,必须让权力在阳光下运行。
    (四)责任追究不到位
    一些领导担心严格责任追究会影响单位队伍稳定,影响单位评先评优以及对外声誉,导致对一些违纪案件的责任追究往往是高高举起、轻轻放下,强化了部分领导干部“法不责众”的思想意识,导致制度形同虚设。只有进行严格的责任追究,才能防止“破窗效应”,真正树立制度的权威性,强化制度的执行力。
    三、增强制度执行力的几点建议
    三分战略,七分执行。制度的效用取决于制度执行力。提高制度执行力是一个复杂的系统工程,既要有针对性地解决具体问题,更要透过问题抓根本、抓关键,既要治标,更要治本;既要重他律,更要重自律。
    (一)根本在于提高思想认识
    如果广大党员干部执行制度的思想根基不牢固,再多再好的制度最终也是摆设。提高制度执行力,必须从源头抓起。引导党员干部进一步坚定对_的信仰、对__的信念、对改革开放的信心、对_领导的信赖,切实增强贯彻执行_制度的使命感和自觉性。强烈的责任感是执行力的前提,也是执行力的内在动力;而责任感源于正确的价值观、利益观和事业观。对党员干部来说,贯彻执行_制度,必须从讲政治、守纪律的高度来认识执行_制度的重要性,重视搞好党纪法规学习教育,增强制度意识,真正把制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动。
    (二)关键在于领导的带头作用
    领导干部本身的行为是单位的风向标。一是筑牢“防线”。领导干部,特别是“一把手”要认识到自身是提高制度执行力的关键点,坚持制度面前人人平等的基本原则,增强带头执行意识,牢固确立在制度面前没有特权、制度约束没有例外、制度贯彻没有变通的思想。二是守住“底线”。领导干部必须坚守制度“底线”,不管遇到多大困难、多少阻力,都要认真执行制度,不走样、不变形、不缩水。三是当好榜样。领导干部应带头学习制度,切实领会制度精神,熟知制度内容,自觉做制度规定的“明白人”。在执行制度上率先垂范,行动先于群众,标准高于群众,要求严于群众,模范带动和促进制度的有效落实。
    (三)重点在于增强内外监督
    权力公开,在阳光下运行,是治理腐败的“良方”,只有公开透明才谈得上真正的科学监督。在北欧瑞典政府或者公共机构的书面资料、公函、财务报告以及政府官员的个人财产、家庭状况,只要不涉及国家机密,一律向媒体和公众公开。
    没有监督,制度就成了“不带电的高压线”,更谈不上执行力。要建立健全制度执行的责任、考评、问责等机制,对制度执行进行责任分解,明确责任部门和具体责任人,把制度执行情况作为干部立功受奖、提拔使用和单位评先评优的重要依据,对有令不行、有禁不止、随意变通、肆意规避等行为,坚决追究直接责任人和有关领导的责任。
    坚持走群众路线,发挥党 ……(未完,全文共2827字,当前只显示1701字,请阅读下面提示信息。收藏推进反腐倡廉建设的有效途径是增强制度执行力

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