标题:关于建立健全新农村建设长效管理机制的实施方案
关于建立健全新农村建设长效管理机制的实施方案

2006年以来,我镇先后在多个村点开展了_新农村建设工作,2009年以来,在全镇开展了农村清洁工程工作,较好地改善了农村生产生活条件,农村面貌发生了可喜变化,农民群众得到了实实在在的实惠。但是在工作中,也出现了重建设轻管理、农民主体作用发挥不够、后续管理资金难以为继、长效监管机制亟待完善、一些村点“脏乱差”反弹等现象。在_群众路线教育实践活动中,农民群众对此反映较为强烈,必须引起高度重视,采取切实有效措施加以解决。为进一步巩固我镇新农村建设成果,让农民群众长久受益,根据《_东乡县委关于印发〈东乡县委常委班子_群众路线教育实践活动查摆问题整改责任表〉的通知》和《东乡县人民政府关于印发〈东乡县人民政府领导班子_群众路线教育实践活动第二批即知即改工作方案〉的通知》要求,现就建立新农村建设点后续管理长效机制,制定如下方案:
一、目标任务
对2006年—2013年8年间开展过新农村建设工作的517个村点和2009年以来开展农村清洁工程工作的村点,开展经常性的后续管理 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略784字,正式会员可完整阅读)…… 
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    6.实现水塘沟渠清洁。要加强水塘沟渠河道保洁工作,定期或不定期对水塘沟渠河道疏浚清理,做到水塘沟渠河道无垃圾和杂物,严禁村民向河、塘、沟、渠倾倒垃圾。马董线和马梁线沿线两侧要保持河、塘、沟、渠水干净,水系通畅,水质清澈无臭味。
    (三)优化社区公共服务
    7.加强村庄文化建设。充分利用现有的农家书屋、祠堂、农民活动室等社区活动场所,组织开展生动活泼、健康有益文化活动。根据不同季节、农事忙闲合理组织农民开展有针对性的农业科技讲座,培训、传授致富经验,传播致富信息等活动;组织当地的民间艺人、文艺骨干发挥自己的艺术才华,通过讲故事、文艺演出等形式宣传党在农村的各项方针政策、计划生育、法制等知识;利用传统节日、组织丰富多彩的文化活动。
    8.加强村庄治安管理。全力维护村内稳定,创造良好的社会治安环境,增强农民群众的安全感。妥善处置农户之间、农户与镇村组织之间的矛盾,真正做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。落实各项责任制和防范措施,确保不发生各类治安案件和各类安全事故。
    (四)强化管护队伍建设
    9.完善乡镇管护队伍。镇政府成立新农村建设后续管理办公室,由副镇长张国进兼任办公室主任,在镇党委政府的组织领导下,具体负责辖区内新农村长效管理、农村环卫保洁管理、任务分解落实、日常督查检查、村级保洁人员考核等工作。马圩镇街道办,负责卫生保洁、垃圾收集、圩镇管理等工作。
    10.完善村级管护队伍。根据自然村数、村级人口数和财力保障等因素,按小自然村1名、大自然村每100户1名的标准,配备村级保洁管护人员。村级保洁管护人员负责村庄基础设施的日常维护,负责村内主要道路、河道和村庄周边公共设施清扫保洁,负责每天收集村内垃圾筒、垃圾屋垃圾并装载到镇垃圾清运车上。村级保洁管护人员由村(居)“两委”采取公开选聘,思想素质好、责任心强、身体健康的低保对象和特困户,村“两委”成员不得兼任村级管护人员。村级保洁管护人员实行动态管理,聘用合同期为一年,对工作责任心差、不能胜任工作的及时调整,重新招聘,确保环保管护实效。
    三、实施步骤
    第一阶段(2014年8月5日-8月10日):深入调研论证,听取村组干部、党员群众的和基层党员的意见,制定并下发实施方案。
    第二阶段(2014年8月11日-8月31日):各乡镇(场)按照方案要求,对历年村点开展“回头看”活动,建立健全村点后续管理各项制度,完成各项工作任务,并于8月31日将活动开展情况报送县新村办。
    第三阶段(2014年9月1日-9月15日):由县新村办牵头组成若干督查组,对各地贯彻落实方案情况进行督查,对发现的问题,提出整改意见,责令各地在9月15日前整改到位。
    四、主要措施
    (一)明确工作责任。各村(居)委会要担负起新农村建设点后续管理的主体责任,积极探索建立“马圩镇干部成员包村点、村组干部包农户”的新农村建设长效管理工作责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。村党支部书记、村委会主任为新农村建设点后续管理的具体责任人,负责协调做好本行政村内新农村建设点长效管理工作。各村点要成立理事会,具体抓好本村建后管理各项工作,真正做到各司其责,常抓不懈,常态管理。
    (二)强化资金保障。加强新农村建设长效管理要以资金作保障,既要努力争取各级财政扶持,更要千方百计拓宽投入渠道,形成多元化的投入机制。一是镇财政按照村100户以上的自然村1万元,100户一下自然村6000元的标准补贴的新农村建设长效管理和垃圾处理工作经费,用于历年新农村建设村点后续管理的保洁管护人员工资、设施维护、垃圾处理等费用开支。村组要探索有偿服务机制,拓宽新农村建设长效管理和 ……(未完,全文共3670字,当前只显示2039字,请阅读下面提示信息。收藏关于建立健全新农村建设长效管理机制的实施方案

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