标题:在全市治理车辆超限超载工作动员大会上的讲话
在全市治理车辆超限超载工作动员大会上的讲话

同志们:

治理车辆超限超载,是今年市委、市政府下定决心要坚决抓好的一件大事。国庆节前,市委常委会对此作了专题研究,守刚书记提出明确要求,强调治理车辆超限超载态度要坚决,措施要过硬,责任追究要严厉,联动配合要到位,齐心协力、重拳出击,打一场治超“攻坚战”和“歼灭战”。围绕落实市委常委会议精神,市政府作了具体安排部署,随即成立治超工作领导小组,相继下发“治超实施方案”和两个“通告”,纪检监察部门出台了相应的“治超工作责任追究办法”,市治超工作领导小组开展了执法人员业务培训,这都为治超工作全面展开、扎实推进打下了坚实基础。今天这次会议,主要是分析全市公路运输市场现状及存在问题,研究部署治超工作各项任务,动员各级各有关部门迅速行动起来,统一思想,明确责任,强化措施,合力攻坚,积极投身车辆超限超载“百日整治”活动,确保治超工作取得实实在在的成效。刚才,迟丽华同志、周洪同志分别宣读了《XX 市治理车辆超限超载工作责任追究办法》和《XX 市集中治理车辆超限超载确保道路安全实施方案》,希望大家认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。

一、车辆超限超载屡治难禁、为害严重,必须痛下决心,毫不手软地实施大力度整治

近年来,随着我市经济持续快速发展,公路运输业日益繁荣。截止去年底,全市营运车辆已发展到 8.3 万辆,5 万吨以上货源点 266  ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1020字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 核指标,充分体现了对强化道路交通安全工作的高度重视,而治理车辆超限超载就是减少道路交通事故的一项关键举措。因此,如果我们抓不好治超工作,超限超载现象得不到有效遏制,“平安 XX”建设的成果就会大打折扣,人民群众的安全感也将大受影响。 治理超限超载是实现科学发展跨越发展的重要保障。交通运输业是经济发展的重要基础性产业,是各类要素资源流动、集聚、优化配置的重要载体。作为连接华东与华北、中原与沿海的重要交通枢纽,我市健全的路网体系是经济社会又好又快发展必不可少的支撑和保障。但是,日益严重的车辆超限超载问题,不仅使交通运输业“先行官”的作用得不到应有发挥,还会在很大程度上制约我市的科学发展、跨越发展。非法改装拼装车辆的涌入,破坏交通运输市场的正常秩序,造成“非法营运获利甚丰、守法营运难以为继”的畸形局面,严重阻碍了大型物流企业的发育成长和物流中心的建设发展。超限超载车辆为逃避查处,常常在深夜、节假日成群结队集中上路,有的甚至有计划、有组织地聚众闯岗、暴力抗法,更为严重的是,个别执法人员参股入股超限超载运输业户,充当他们的“保护伞”,造成一些非法运输车辆难以处罚到位,各种规费和税收收入大量流失,初步统计全市去年达 1.1 亿元。超限超载运输业户的背后,不少都有黑恶_和各类霸头暗中作祟,还有强揽工程、抢装抢卸等不法行为相伴相生,对一些重点项目建设造成极大的干扰破坏,严重损害了我市对外形象和投资环境,动摇了一些外来客商在 XX 投资兴业的信心,使我们费尽千辛万苦抓来的项目难以顺利推进,甚至半途而废。总之,各级各有关部门务必要充分认识超限超载运输的严重危害,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以对事业、对人民高度负责的精神,以百倍的勇气、顽强的作风、过硬的举措,深入扎实地开展好治超专项行动,确保取得实质性进展和成效。

    二、车辆超限超载情况复杂、矛盾集中,必须重拳出击,全面落实标本兼治各项措施

    按照全省统一部署,结合我市实际,市里制定出台了“治超工作实施方案”,明确了总体要求、目标任务、方法步骤及主要措施,确定从 10 月初到年底,集中开展车辆超限超载“百日整治”活动,认真贯彻“政府领导、全市联动、属地负责、部门配合”的原则,综合运用行政、法律、经济等各种手段,有效遏制超限超载现象,逐步建立治超工作长效机制,切实规范公路运输市场秩序,促进交通运输业持续健康发展。“百日整治”是新一轮治超攻势的第一仗,直接关系整个治超工作的成败。各级各有关部门要依据“实施方案”要求,分解目标责任,细化具体措施,组织精干力量,立即开赴一线展开整治行动,务求迅速形成声势、持续加大力度、尽快见到成效。突出抓好以下几项重点。

    (一)严格道路综合执法。各级各有关部门要按照职责分工,抽调素质高、业务精、身体好的执法人员充实联合执法队伍,按照全天候“四班三运转”的工作模式,科学组织道路执法活动。要突出巡查重点,对容易出现集结闯关、带车绕行、暴力抗法的地点和区域,公安机关要适当增加警力,切实维护好治超检测站点的秩序。要严格处理处罚,认真落实“一查三罚”制度,对超限超载车辆责令立即停驶,就地就近卸载,及时阻止违法行为;对非法改装车辆,强制恢复国家标准,从严从重落实处罚措施。还要严格执行超限超载违法行为扣分制度、运输车辆“黑名单”制度和货运企业信誉等级制度,依法实施跟踪处罚和分类监管,让非法运营车辆付出高额成本和代价,真正起到惩戒震慑作用。对阻碍执法人员依法执行公务甚至攻击执法人员的暴力抗法分子,要依据《治安管理处罚法》,严肃进行查处,构成犯罪的,坚决追究刑事责任。上路执法人员必须持有执法证件,严格公正执法,做到执法程序规范,法律文书到位,处罚有依据,罚款有票据,严禁以罚代卸、以罚代管,更不允许不消除违法状态就擅自放行。同时要处理好治超与保畅通的关系,合理布局安排超限超载车辆卸载场所,有效防止因集中执法而出现路面阻塞、影响正常通行的问题。

    (二)加大源头控管力度。各县市区要按照国家规定的标准和范围,对辖区内的“大吨小标”车辆进行全面清理整顿,及时纠正和恢复车辆吨位标准。要从严整治、严厉打击非法改装车辆企业,对未经批准擅自从事改装业务的,坚决给予处罚和取缔;对虽经批准,但不按照国家规定标准实施改装的,依法予以处罚和纠正。要严把车辆登记和检验关,对不符合国家标准的车辆,经贸、工商部门一律不准允许出厂,公安部门不准给予挂牌,交通部门不准其进入运输市场。要按照《山东省道路货运源头管理办法》要求,进一步强化道路货物运输源头管理,全面实施货物装载源头派驻监管,确保超限超载车辆不出货场、不出港口。各县市区和运输企业及货源单位都要“把住自己的门、管好自己的车”,落实好各自的源头_措施,对疏于监管、造成“双超”车辆上路行驶的,必须严肃追究相关责任人的责任。

    (三)切实强化宣传引导。各级宣传部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向,围绕“百日整治 ……(未完,全文共5505字,当前只显示2650字,请阅读下面提示信息。收藏在全市治理车辆超限超载工作动员大会上的讲话

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