标题:市安监局局长在企业作业安全监管暨事故应急处置现场会议上的讲话
市安监局局长在企业作业安全监管暨事故应急处置现场会议上的讲话


同志们:

今天我们在这里召开全市企业有限空间作业安全监管暨事故应急处置现场会议,目的是加强有限空间作业安全监管,防范安全事故发生,提高事故应急处置能力。刚才,郫县、新津县安监局就企业有限空间作业安全监管工作作了交流,成飞公司、四川京韩公司就如何落实企业主体责任加强有限空间作业安全管理作了交流,成华区成都西航食品有限公司就今年3月26日发生的有限空间作业生产安全事故作了工作述职,他们的发言对强化企业有限空间作业安全监管有很好的学习借鉴意义和警示作用。等会儿,大家还要参观四川京韩公司有限空间作业安全管理现场,观摩有限空间作业流程,以及发生事故后的应急处置演示,希望大家领会会议精神,抓好贯彻落实。

去年以来,有限空间作业事故时有发生,工贸企业较大事故几乎都发生在有限空间作业环节。下面,向大家简要介绍一下这几起事故,希望大家高度警醒,引以为戒。决不能让宝贵的生命丧失于有限空间中。 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略725字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 护人员监护的情况下组织作业。四是防护用品配备不足,作业人员缺乏必要的自救器、防毒面具等防护装备和气体检测监控仪器。五是企业没有制定切实有效的应急预案,在发生事故后,往往因盲目施救导致伤亡人数扩大。六是部分地区对企业有限空间作业的安全监管工作重视不够,存在薄弱环节和漏洞。

    下面我就如何抓好企业有限空间作业安全监管工作讲三点意见。

    一、强化安全生产红线意识,切实保护人民生命财产安全

    2013年以来,_总书记先后四次就安全生产工作作重要讲话,并作了系列指示批示,强调要坚守安全生产红线,始终把人民群众的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线。_总书记提出“红线”观点(意识),实质上就是把保护生命放在高于一切的位置,体现了“以人为本,生命至上”的价值取向,这正是安全生产工作的价值追求。我市企业有限空间作业事故连续发生,严重威胁到人民群众的生命财产安全,也给我市安全生产工作敲响了警钟,一定要深刻汲取事故教训,痛定思痛,举一反三,切实把有限空间作业安全管理工作落到实处,把责任落实到岗位、落实到人头。大家一定要树立关爱生命的情感观、生命至上的价值观、尊重生命的道德观,始终把保护人民生命安全放到首位,作为工作的最高职责,带着感情抓好安全生产。对任何拿生命冒险的安全生产违法违规行为,都要敢于亮剑、坚决抵制,使每个人都尊重生命、爱护生命,在工作中自觉遵守安全生产的各项规定和操作标准。

    二、强化企业主体责任落实,切实做到“四个到位”

    企业是安全生产工作的责任主体,切实履行有限空间作业安全管理责任,必须做到“四个到位”。一是基础管理到位。要建立健全有限空间作业安全责任制度,有限空间作业审批制度,有限空间作业现场安全管理制度,有限空间作业现场负责人、监护人员、应急救援人员安全培训教育制度,有限空间作业应急管理制度,有限空间作业安全操作规程等五项制度和一项规程;依法设立安全生产管理机构、配备安全管理人员;切实按照“先通风、再检测、后作业”的原则,制定消除、控制危害的措施,确保整个作业期间处于安全受控状态;加强有限空间作业发包管理,严格审查承包方的资质和安全生产条件,签订安全生产管理协议,存在多个承包方的,企业应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理,并对其发包的有限空间作业安全承担主体责任,承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。二是安全培训到位。企业要全员学习宣贯国j-a全监管总局令第59号,特别是要对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员进行专项安全培训,掌握了解有限空间作业的危险因素和安全防范措施、安全操作规程、检测仪和劳动防护用品的使用、紧急情况下的应急处置措施等。去年市上举办了两期培训班,今年还要继续加大培训力度。三是安全投入到位。如果安全投入不到位,企业的安全管理就失去了最起码的物质条件。因此,必须加大安全投入,特别要配备通风、检测、防护、照明等安全生产防护设施、用品,以及必要的应急救援装具,以确保企业有限空间具备安全生产基本条件。四是应急救援到位。各企业要制定有限空间作业专项应急救援预案,每年至少进行一次演练,并加强从业人员安全知识培训,避免因盲目施救而扩大事故。

    三、强化监管责任,切实防范事故发生

    目前,全市正在开展工贸企业有限空间作业安全专项治理工作,各区(市)县要切实按照市上有关专项治理工作要求和国j-a全监管总局令第59号规定的内容抓好工作落实。

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