标题:在全市“转作风、提效能、促发展”活动推进会上的讲话
在全市“转作风、提效能、促发展”活动推进会上的讲话

同志们:


宁德市“转作风、提效能、促发展”活动推进会刚刚召开,我市立即在市委常委扩大会上进行学习传达,今天,紧接着就召开这个会议。目的很明确,就是要尽快贯彻宁德市会议精神,要求大家马上行动起来,围绕既定的目标任务,进一步改进工作作风、提高机关效能。为我市科学发展跨越发展提供更为高效、优质、便捷的服务。刚才,黄清亮同志总结了今年以来我市作风和效能建设的情况,并对下一阶段工作作了部署,讲的很好,希望大家会后认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见:


一、肯定成绩,正视问题,增强改进作风提高效能的责任感


市委、市政府高度重视作风和效能建设。采取集中学习讨论、召开座谈会等形式深入学习上级 “转作风、提效能、促发展”活动的有关精神。同时,结合我市机关作风和效能建设实际,制定出台了《深入开展“转作风、提效能、促发展”活动的实施方案》等相关文件,并召开会议进行动员部署。在全市范围内深入开展了“解放思想、力求先行”大学习大讨论、“四下基层、四解四促”和“千名干部访万户、四下基层促和谐”等系列活动。


按照市委、市政府的部署要求,市纪委、监察局、效能办主动对接、及时跟进,认真组织开展“转作风、提效能、促发展”活动,在加强教育、完善制度、强化监督、严肃问责、惩治腐败等方面做了大量卓有成效的工作,有力保障了政令畅通,有效促进了各项中心工作落实。全市各级各部 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1038字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 提高效能是解放思想的题中之义,是“四下基层”的重要举措,更是加快发展的有力保障。各级各部门和广大干部都要把思想统一到市委、市政府决策部署上来,进一步增强抓好作风和效能建设的责任感和紧迫感,结合实际,深刻查摆,落实整改,完善提升,确保取得“领导增强责任心,干部增强执行力,制度建设要跟进,督查问责要有力”的预期目的。


    1、创新理念,在解放思想上下功夫。解放思想是改进作风、提高效能的首要前提,必须始终敢闯敢试、敢为人先。不久前,市委召开了“解放思想,力求先行”大学习大讨论活动推进会,对学习讨论活动中存在的问题进行查摆,对思想根源进行剖析,为改进作风、提高效能奠定了思想基础、提供了有力支持、明确了努力方向。各级各部门特别是主要领导要认真学习贯彻,带头查摆问题,深入自查自纠,进一步明确本地本部门解放思想的薄弱点、转变作风的关键点和效能建设的着力点,并采取有针对性的措施加以整改。眼下,特别是要开好月底的专题民主生活会,确保思想解放、作风转变更加具体、更加深入、更加到位。全市各级干部要在解放思想中增强意志,在力求先行中争创佳绩,进一步树立创新理念,增强创先意识,服务创造创业,切实以思想的解放激发先行的活力,以作风的强化拓展先行的空间,以效能的提升展示先行的作为。


    2、提速增效,在发展实绩上下功夫。发展实绩是改进作风、提高效能的衡量标准,必须始终咬定目标、攻坚突破。各级领导和广大干部务必在服务企业上转变作风,在狠抓落实上转变作风,在强化责任上转变作风。在学用政策方面,全市各级干部要善于学用结合,要找准工作实际与上级政策的对接点,切实用好政策。项目建设方面,加强对市“十二五”规划、“五大战役”、“五个年”活动等实施推进。“五大战役”方面,首席责任人制度要执行,要素保障要到位,监督检查要加强,确保项目按既定目标顺利推进。民生和谐方面,强化对保障性住房建设、分配、运营、管理的监管。扶贫开发工作要加强跟进,“三农”工作要继续推进,防台抗台工作要盯紧抓好。安定稳定方面,要切实加强对村级组织换届选举工作的指导和领导,加大机动正三轮车转型清理工作,加强民间标会和购物返利清理整治工作。加强和改进信访工作,抓好安全生产,维护群众利益,迎接__胜利召开。


    3、取信于民,在优化服务上下功夫。优化服务是改进作风、提高效能的具体体现,必须始终高速运转、高效行政。一方面,结合“四下基层,四解四促”和“千名干部访万户、四下基层促和谐”活动,腾出更多时间,集中更多精力,深入基层、深入企业、深入群众,了解、收集问题,并帮助基层、企业和群众解决难题。已经定下来的帮扶措施、摸排出的意见建议要加快落实,纪检、监察和督查部门要进行跟踪督查。另一方面,加强行政服务中心平台建设,对入驻行政服务中心行政审批、服务事项的办理,开展组织、协调、监督和管理,加强办事效率、服务水平、责任意识等方面的效能督查。要对照机关作风、办事效率、制度建设方面要求,切实抓好整改落实。对“全面推进容缺预审、并联会审、集_审、缺席默许、超时默许等审批运行制度”等承诺,都要不折不扣地兑现落实。目前还没兑现现实的,要抓紧整改;经过整改还不到位,要说明原因、作出检查,决不允许弄虚作假、拖拉不办。


    4、健全机制,在完善制度上下功夫。完善制度是改进作风、提高效能的重要保障,必须始终端正导向、强化执行。要进一步完善干部考核奖惩机制,真正树立起以发展论功过、以实绩论英雄、以德才坐位子的用人导向,对那些工作扎实、开拓意识强、想干事干成事的要大胆提拔重用,必要的可以破格提拔;对那些纪律涣散、影响发展、损害群众利益的,要坚决严肃处理。要坚决摒弃“干与不干一个样,早干晚干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的不良现象,坚决不让老实干事的人寒心,坚决不让有良心的干部伤心,努力营造良好的干事创业环境和用人环境。要建立惩戒制度,把干部的责任心、执行力和领导干部提拔、使用及评先评优紧密挂钩起来。这里,我重申几条硬性规定:一个单位发现2人次以上违反机关工作纪律的,取消评先评优,是文明单位的建议予以限期整改或摘牌,说明人太多、人浮于事,建议编制部门核减该单位若干名编制,调给更加需要的单位;连续两年绩效评估结果在后三名的单位,责成单位主要领导向市委、市政府作出书面检查,一年内不得提拔、重用;不负责、不落实、贻误事业发展的干部要坚决调离、尽快处理。


    5、严明纪律,在问责问效上下功夫。问责问效是改进作风、提高效能的有效手段,必须始终动真碰硬、铲除顽疾。对“庸懒浮散”问题不治理,就会影响发展大局,就会损害群众利益;对破坏发展环境现象不问责,制度就会流于形式,责任就会被悬空。问责问效回避不了处理人的问题,只有处理到位,责任才能到位。纪检、监察机关和督查部门要高悬“问责利剑”,掀起“问责风暴”,敢于动真碰硬,不怕得罪人,坚决处理人。特别是对于“推拖顶慢”、“吃拿卡要”、“庸懒浮散”等行为,要发现一个,查处一个,绝不容忍,绝不姑息,真正让太平官不再“太 ……(未完,全文共4859字,当前只显示2700字,请阅读下面提示信息。收藏在全市“转作风、提效能、促发展”活动推进会上的讲话

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