| 标题：住建局深化行政审批制度改革情况汇报 |
| 转变机关作风 提升执行能力——区住建局深化行政审批制度改革情况汇报 2013年，我局根据区委《关于开展规范性文件清理评估专项活动试点工作的通知》精神（溧委办发[2013]72号），在区纪委、区检察院、区服务中心、区政府法制办的业务指导下，紧紧围绕“提高工作标准、提升执行能力，转变政府职能、转变机关作风”的要求，通过在全系统范围内迅速动员部署，对规范性文件进行了全面细致的清理评估，对涉及到的行政审批事项也进行了全面梳理，简化了办事流程。经过为期半年的努力，圆满完成全区试点的预期目标。现将“双提双转”工作情况汇报如下： 一、基本情况 自2013年9月23日区委在我局开展 “双提双转”专项活动试点以来，我局及时成立清理评估工作的领导小组，并召开领导小组会议，明确责任分工，制定工作方案，扎实开展清理工作。共清理规范性文件60件，其中，按照下位法必须符合上位法的原则，保留规范性文件8件，上报区法制办修改重新颁布13件，废止39件。行政审批事项由63项经过清理保留23项（新增2项），取消9项（划发改局2项、收费项目1项），变更日常管理工作19项，合并13项。与此同时，工作效率明显提高，通过删除初审、复审程序，简化内部工作流程， 70%的事项办理时限被全面压缩。最大的压缩时限由法定时限20个工作日压缩为2个，与法 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略970字，正式会员可完整阅读）…… 2、明确清理评估的目的要求。在清理评估规范文件的基础上，认真梳理行政审批事项，深化行政审批制度改革。一是继续减少审批事项，根据《行政许可法》规定，对目前仍然保留的审批服务事项进行全面梳理，重点清理和减少涉及微观经济管理事务的审批事项，尤其要取消没有法律依据、不适应市场经济要求、不属于政府职能或不应由政府直接管理的审批事项。同时认真分析研究取消审批后需通过其它方式监管的事项，制定并落实监管措施和办法。二是进一步完善审批流程。对行政审批流程进行再完善，同时对各岗位的廉政风险点进行再排查，制定廉政防控措施，并用文字的形式固定下来，编印成册，上网公示。三是按照“便捷、精简、合理”原则，能进行政服务中心的审批事项全部进入区行政服务中心运行，共21项。 （三）严格把握政策要求，确保清理评估工作有力有序推进 “双提双转”工作分学习动员、自我梳理、清理完善、总结验收、公示告知五个阶段有序展开。活动开始前，我们认真开展调查研究，制定了《关于开展全面规范性文件评估清理工作效能专项活动的实施方案》，实施方案既充分体现区纪委要求，又符合自身实际，有力有序地推进各阶段工作。 一是做好自我梳理。结合住建工作实际，认真对照职能定位要求和经济社会发展需求，对本单位制发的规范性文件进行认真清理，逐条论证、逐项修订，全面彻底，不留死角。首先是开展清权确权，编制流程图。各科室依据法律法规，梳理权力底数及行使权力的依据、程序。重点是加强对涉及人、财、物、权四个方面的管理制度在廉洁性、合法性、科学性以及有无利益冲突等方面的梳理。经过全面清理、逐项确认，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。其次是按照“程序法定，流程简便”的要求，优化运行流程，明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容，绘制“权力运行流程图”。经讨论确定的职权目录、流程图，报局领导小组审核把关。 二是抓好清理完善。针对梳理汇总的问题，落实整改与完善措施。一是与新法律、法规、上级文件规定相抵触的废止；二是对应该由市场和社会完成的，交给市场和社会进行；三是对内部业务流程，要求各科室相对协调一致的完善；四是行政许可、审批、处罚要有依据、有程序，涉及到其他部门的事项要协商一致；五是属于政府职能范围内应该加强的进一步加强。如《关于我区住宅工程加强外墙（窗）淋水试验的通知》、《绿色图章管理制度》等二项管理，原来属于弱项，现在职责进一步明确。对各类文件进行清理整改后，将文件清理、整改成果汇总报区法制办、市住建委法规处审核把关。涉及权力事项已报区政府臧正满副区长审阅，所有行政事项也多次与市建委法规处沟通。 三是加强督促检查。为确保清理工作有序推进，专门制定了督查工作方案，建立了督查工作机制，采取定期、不定期督查和专项督查等形式，对各科室的工作推进情况进行督促检查和指导，及时通报督查情况，确保了试点工作的顺利进行。 四是认真做好收尾工作。利用一周时间，邀请区纪委、行政服务中心等相关部门对清理评估工作情况进行总结验收，查漏补缺，完善巩固清理成果，对清理后的规范性文件进行分类、整理和汇编成册。所有确认的审批事项形成目录，通过《今日溧水报》、区政府网站、本局网站等载体对外公示告知，以便于广大公众了解、查阅和运用。 二、取得的成效 今年3月3日，我局通过多项渠道（区政府网、局官方网站、《今日溧水》报等）对外进行公示，3月14日正式运行。通过开展“双提双转”活动，最大程度简化办事程序，简化工作流程，极大地方便群众办事。 （一）进一步提高了服务意识。着重开展梳理行政审批事项工作，63项行政审批事项通过精简最终仅保留22项，21项行政审批项目进入行政服务中心办理。与此同时，简化办事流程，方便群众办事，在窗口明显部位摆放办事指南、一次性告知书、受理通知书，方便群众了解办事流程，提高办事群众的满意度。同时在服务方式上积极推行“三多三少”，即：多体谅、少指责，多服务、少干预，多帮助、少束缚。通过清理、评估、规范等工作，局机关干部精神面貌明显转变，工作作风明显改进，机关行政效率和服务质量明显提高，得到了群众和广大业主的广泛认同和赞誉。 （二）进一步规范了行政行为。一是通过取消和调整一批行政审批项目，清理的60件规范性文件，仅保留8件。二是建立公开透明的审批方式。结合推进政务公开，建立了“一个窗口对外”的审批工作机制，不断增强行政审批的透明度，既保障了管理相对 ……（未完，全文共4538字，当前只显示2521字，请阅读下面提示信息。收藏住建局深化行政审批制度改革情况汇报） 上一篇：县卫生局2014年工作总结和2015年工作计划 下一篇：2014年乡镇血防工作自查工作总结 相关栏目：政府 人事 行政 规章制度 改革 改革开放 工作总结 工作汇报 思想汇报 个人总结 |