标题:市住建局2014年述职报告
市住建局2014年述职报告

2014年,我市住建系统在市委、市政府的正确领导下,在省住建厅的支持指导下,以全面深化改革为主线,以推进新型城镇化为动力,突出改革、发展、民生、党建四大主题,践行绿色建设,推进住有所居,提升服务能力,努力推动住房城乡建设事业平稳健康发展。现将2014年的有关工作情况报告如下:
一、全面深化改革,推动住建行业健康发展
(一)加快政府职能转变,提升住建行业的营商环境
一是推进初步设计文件技术性审查、施工图设计文件审查市场化。我局制定了《清远市住房和城乡建设局关于大中型建设工程项目初步设计审查市场化管理实施办法》和《清远市住房和城乡建设局关于实施施工图审查市场化管理的通知》,上报省住建厅申请将我市作为建设工程技术性审查市场化试点,已根据多次会议讨论意见修改完善,将报分管副市长审定后,按规定程序发文实施。
二是推进施工许可和竣工验收阶段并联审批“两个集装箱”组织实施工作。根据我市历次对“五个集装箱”专题会议的指导意见,于2014年5月23日印发了《〈清远市企业投资建设工程项目优化审批流程实施意见〉》施工许可阶段并联审批实施细则、《〈清远市企业投资建设工程项目优化审批流程实施意见〉》竣工验收备案阶段并联审批实施细则、为下一步实现我市施工许可和竣工验收备案的并联审批打下基础。
三是推进施工安全专项方案论证技术性审查市场化。我局制定了《关于推进清远市危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案专家论证市场化的通知》,经市法制局审查通过已于4月8日正式发布实施,目前已完成112宗施工安全专项方案论证监督检查。我局按照“申请人自愿,单位推荐”的原则,更新清远市危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证专家库,聘请55名论证专家,聘期两年,并按要求做好后期监管工作。
四是推进清远市建设工程桩基检测市场化。在借鉴珠三角地区先进经验和征集相关单位意见的基础上,我局已将修改完善后的《工程桩基检测市场化和监管暂行办法》(送审稿)提交市法制局审查。此外,正抓紧对珠三角各地市的桩基检测市场管理、运作和收费等情况进行 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1465字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 工作。我局结对帮扶连州市龙坪镇水白塘村美丽乡村建设,从村庄规划、帮扶项目的方案设计、标准化管理、项目预算和结算等方面进行指导。通过整合市直帮扶单位投入帮扶资金、县级财政资金、村集体投入资金、村民投工投劳等方式,村建设项目累计投入178.38万元。根据村庄规划建立起的项目库逐项完成,村民已自主拆除无人居住的破旧泥砖房81间,已完成环村大道及平整土地部分的排污沟管铺设,以及公厕、村文化室、中心游园、篮球场、太阳能路灯、垃圾房等基础设施建设。
    三、夯实房产管理基础工作,稳步推动房地产业平稳健康发展
    (一)加快保障性住房建设。2014年,省政府与市政府签订了《2014年住房保障工作目标责任书》,目标总任务为7053套(户),其中开工建设公共租赁住房405套,城市棚户区改造770户,国有工矿棚户区改造305户,华侨农场危房改造2032户;基本建成公共租赁住房1129套,华侨农场危房改造2052户;新增发放廉租住房租赁补贴360户。截至5月25日,全市保障性安居工程总任务完成率11.6%,其中开工592套(其中公租房新建154套,华侨农场危房改造438套),基本建成226套(其中公租房基本建成40套,危房改造基本建成186套)。入住套数60套,其中公租房入住28套,危房改造入住32套。市区凤凰村、青榄海以东和连石及联岗安置区工程安置区项目已经省住建厅批复纳入2014-2017年度全省棚户区改造规划项目。其中,青榄海以东和连石及联岗两个地块的土地已经落实,凤凰村安置工程事项还在商讨调整。
    (二)加强房地产市场调控和监管。一是房地产业发展总体向好。,受国家宏观政策调控,以及去年大批刚需性购房消化的影响,房地产市场短期内有效需求降低。房地产开发企业的拿地规模、新增开发项目、施工速度较去年有所增加,我市房地产业发展总体向好,保持稳健的开发进度。二是加强房地产市场监管。对市区有房地产开发项目的106家企业进行2次全面检查。做好房地产开发企业资质管理,市区审批申报房地产项目公司资质16宗,核定房地产三级企业2家、四级企业2家。起草《清远市商品房预售款监督管理实施办法》,共审批2565宗预售款提用申请,累计审核商品房预售款83.01亿元,办理取消商品房预售款监控楼盘10个。
    (三)夯实房产管理基础工作。一是房产基础工作方面,做好全市个人住房信息系统联网建设和日常维护,跟踪房屋租赁管理系统软件开发和安装调试工作。调试和完善我市存量房网签系统,6月下旬,正式开展市区存量房网签试运行工作。开发公房管理系统软件,开展产权产籍档案数字化建设,进行房产测绘新系统运行与维护。制定并发布《物业服务企业诚信登记办事指南》,加强对住宅专项维修资金的管理,跟进物业管理行政审批转移事项的落实。二是产权管理方面,进一步规范房屋登记审核工作。牵头组织召开房地产登记审核委员会会议,对我市房地产登记重大疑难事项进行会审并跟踪落实。草拟《清远市农村村民房屋抵押登记实施细则(试行)》,现正报请市政府审定。制定并印发《清远市国有土地上房屋登记技术规程》和《清远市集体土地上房屋登记技术规程》,开展房地产登记质量抽查工作,确保房产登记的真实性、准确性和规范性。认真核查1997年改造上、下廓街期间,拆迁房屋中涉及1323间经租房的回迁补偿情况。加强房地产中介市场监管,做好房地产中介从业人员投诉的解释回复工作,规范市区房地产中介从业人员上岗证培训及中介机构备案管理。三是房产交易方面,2014年,共受理各类登记50041宗,同比增加6.51%;发证41786宗,同比增加9.84%;商品房合同备案11646宗,同比增加21.36%。四是房屋拆迁和安全鉴定方面,开展对国有土地上房屋征收补偿专项整治行动,加大指导和监管力度,做好房屋征收补偿信息系统安装的前期准备工作,基本解决各县(市、区)房屋征收部门权责不明、程序部规范等问题。继续做好房屋安全鉴定市场化工作,制定房屋安全鉴定企业诚信登记办事指南和加分扣分标准,对7家社会鉴定机构建立纸质诚信登记档案。五是解决历史遗留房产办证方面,为推进部门协调配合,促进问题解决,我局会同国土、规划、地税、财政等部门,联合印发《清远市解决市区房屋办证历史遗留问题情况及分类处理方案》,并起草了《<清远市区解决历史遗留办理房产证细则>补充通知》,市解遗办已登记群众申请办证400余宗,已办理发证205宗。为切实保障住房困难群众的利益,市区公房管理中心对公房转租、住改商等情况进行清理,共清理转租85户,住改商22户,业主占用经租房36户,欠租95户,拖欠租金104.86万元。上廓、下廓等六个房管所3-4月份完成1150间公房有关住户情况的核查。
    四、强化监管,建设市场管理逐步规范
    (一)规范建设市场秩序
    一是加强建设市场资质监管和执法检查。,开展施工、监理企业诚信信息档案登记工作,并在我局官网上公示了147家施工企业、34家监理企业的诚信信息。核发9家建筑业企业资质,办理安全生产许可证申请事项39宗(含变更);办理工程竣工验收备案64宗。完成工程预算备案项目90项,建筑面积为230.03万平方米。加强勘察设计行业市场管理,入清企业分支机构诚信登记19项,入清企业单项项目诚信登记69项,核查勘察设计企业资质5家。开展清远市优秀工程勘察设计评选工作,共评选出优秀工程勘察设计奖16名,并选取具有清远地方特色、乡村特色和岭南建筑风格的设计制成的美丽乡村住宅设计图集。完成大中型初步设计审查43项,面积240.59万平方米;办理施工图审查备案(含变更)44宗,面积114万平方米。开展质量安全、建筑市场、建筑节能、平安工地创建、消防安全整治专项检查,抽查在建工程23宗,混凝土生产企业25家,发出整改通知33份。开展建筑市场监督执法检查,共查处15宗违法违规行为,罚款金额共计15.78万元。
    二是推广散装水泥和墙体管理。目前,在全市散装水泥信息平台登记并取得生产资质的预拌混凝土企业26家(市区18家)、水泥企业有4家、预制构件企业有2家。全市共供应散装水泥约750万吨,同比增长32.7%;预拌混凝土生产约200万立方米,同比增长20.5%。做好墙体材料验收工作,检查工地40宗,征收墙体材料专项基金60宗,约2242.15万元,返退审批墙体材料专项基金38宗,约1146.84万元。
    三是做好住建行业从业人员培训及城建档案等工作。完成建筑工程“特种人员”、“三类人员”、项目管理岗位人员、园林绿化工等培训2350人次,受理建设执业资格考试35人次,办理建设执业资格注册245人次。升级完善城建档案信息管理系统软件,继续推行档案预验收工作制度,进入工地现场进行业务指导533宗。
    四是做好工程质量检测工作。建立检测网上委托收样系统和内部办公信息登记跟踪管理系统,对检测项目实行实时监控,提高服务效率。研究制订静载试验、钻芯试验等收费优惠项目,减轻企业负担。筹建检测大楼,签订《清远市建筑科研检测中心项目协议书》。实施检测“绿色通道”,对重点项目提前介入现场检测试验163宗,防止提前开工工程质量失控。加大 ……(未完,全文共7913字,当前只显示3810字,请阅读下面提示信息。收藏市住建局2014年述职报告

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