标题:在全市政协提案工作交流座谈会上的发言
提高质量 增强实效
不断推动提案工作创新发展
长丰县政协提案委员会
2014年4月 日

提案工作是政协一项具有全局意义的工作,是政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最经常、最便捷、最有效的形式之一,在政协工作中占有特殊的重要地位。我县在提案工作中,从实际出发,认真总结实践经验,积极探索开展提案工作的新方法、新途径,积极引导政协委员和政协各参加单位,认真学习党的十八大和s_会议精神,以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标,积极运用提案形式履行职责,提出了许多重要的意见和建议,在协助县委和县政府实现决策民主化、科学化,促进经济社会发展发挥了重要作用。
近年来,我县政协以提高提案工作整体质量为着力点,抓住提案的征集、审查、督办、落实等重要环节,积极探索提高提案质量、办理质量和服务质量的新途径,努力增强提案工作合力,有效地促进了提案工作水平的提升。我们的主要做法是:
一、注重引导,切实提高提案质量。
质量是提案工作的生命。我们在提高提案质量、注重实效上下功夫,坚持一流标准,严格把关,以质取胜,多出精品。
一抓学习,强素质。提案质量的提高,取决于提案者的责任意识和议政能力与水平。强化责任意识,是提案者撰写好提案的内在动力。我 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略932字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 会和各种专题座谈会、通报会,组织委员调研、视察,聘任政协有关委员担任各部门特邀监督员等方式,想方设法拓宽委员的知情渠道。同时,引导委员关注民生、反映民意,更多地对一些全局性、前瞻性问题的思考,努力提高提案质量。第三,县政协各专门委员会积极选择课题,开展调查研究,组织广大委员深入基层、深入群众,广泛收集材料,了解真实情况,研究问题症结。据统计,九届政协以来,组织各种调研12次、视察活动16次。每年根据年初确定的课题,组织相关专家政协委员认真细致地开展调查研究,同时注意对调研材料进行深化论证和提炼总结,使提案有理有据,切实可行,形成了不少精品提案。近五年来,委员提出了高质量的提案共368件,其中重点提案38件、受表彰的优秀提案32件。
    四抓审查,促规范。近年来,我县政协委员参政议政积极性高涨,通过提案形式积极建言献策,这对于如何确保提案立案质量也提出了新的要求。为此,我们采取:一是提高审查把关能力。换届时,把有关职能部门主要负责人作为提案审查委员会组成成员,进一步优化了组织结构,提高了提案的审查能力,特别是可以发挥重要职能部门负责人对政策法规掌握和对全县经济社会发展情况熟悉优势,确定提案是否符合立案标准。二是改变审查立案报告方式。改变了沿袭多年的传统做法,改全会期间向全会报告提案审查立案情况为印发提案收集初审立案情况文稿。三是完善提案立案标准。本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则,进一步规范提案审查程序,坚持和完善提案立案标准。根据修订的《提案工作条例》和《政协长丰县委员会提案工作实施办法》,制订了《关于提案审查立案、重点提案产生和督办、提案工作评选表彰的实施细则》。凡是不符合实施细则规定立案标准的,一律不予立案,作为委员来信处理或转化为信息上报。对一些建议不具体的,及时与提案者进行沟通,提出修改完善的意见,待提案者修改完善后再予以立案。坚持“一事一案”,对“一案多议”、涉及承办单位较多的提案予以分解处理。四是规范提案书写格式。条理清楚、内容明晰、格式规范、书写工整是提案撰写的基本要求。近年来,还注重对提案书写格式规范化的审查。通过坚持立案标准,来体现提案工作的严谨性,引导提案者进一步确立提案的质量意识。
    五抓示范,增合力。注重发挥典型示范引导作用。我们通过宣传办理重点提案、评选表彰优秀提案、召开专题研讨会等做法,推广各类先进典型,以起到典型引路和示范带动作用。九届一次会议以来,从各类别中选择了31件提案列为重点提案。对县政协八届五次、九届一次会议评选出的18件优秀提案进行了表彰奖励。县九届政协的每次全委会期间,向每位委员发送了提案基本知识、提案目录、长丰文史、《长丰政协》简报等资料。在长丰政协网站刊登政协重点提案,选登重点提案回复等,这对提高提案质量起到了示范与借鉴的作用。为充分发挥政协各专委会和各界别委员在提案工作中的重要作用,在平时组织委员视察、调研和对口联系等活动中,邀请党政部门领导向委员们通报各自部门工作情况,引导和鼓励委员围绕共同关心的问题,深入调查研究,让委员吃透“上情”,了解“下情”,撰写出高质量提案。
    二、协调督办,切实提高办理质量。
    实践证明,一件好的提案,如果没有承办单位的认真办理,就不会起作用,相反,还会挫伤委员参政议政的积极性。为促进提案的落实,我们组织相关委员深入到各承办单位检查督办提案工作,听取承办单位办理提案情况的汇报,对办理提案中存在的问题交换意见,共同商量解决问题的办法,对一些难度较大难以解决的问题,通过了解情况,以政协专报的形式向县政府反映。这样,既了解了提案的办理的情况,又可以促进所提提案问题的解决。
    针对重点提案,我们每年都选择一些影响大、操作性强的提案作为重点提案,由县政府领导和政协主席、副主席领衔批督办,提高了提案的办理层次和效果。如去年,鲍士言委员提出《关于推进县中小企业担保中心建设,缓解我县中小企业融资难》的提案,是财政局主办常务副县长杨祥生批办的,汤多成、杨慧和刘亚妮等委员提出的《关于加强对县城护城河清淤和靓化工程的建议》,是住建局主办杜世坤副主席督办的,通过这些提案的办理取得了较好的效果,在社会上产生了较大影响。在提案办理过程中,各承办单位领导重视,责任明确,加强与提案人的协调沟通,提案委经常对提案办理情况进行催办、督办,提案办理质量有了明显提高。一是承办单位为了抓好落实,分别建立了主要领导亲自挂帅、分管领导直接负责、业务科室具体办理的工作机制,扎实推进提案办理工作。二是各承办单位召开 ……(未完,全文共4360字,当前只显示2422字,请阅读下面提示信息。收藏在全市政协提案工作交流座谈会上的发言

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