| 标题：高速公路养护工程廉政监管报告 |
| 高速公路养护工程廉政监管报告 、强措施、破难题，提升养护工程廉政监管科学化水平 近年来，省高速集团XX管理中心围绕“养护工程廉政监管”这一课题，深入调研，认真研究，积极探索建立具有高速公路行业特色的养护工程廉政监管体系。依托现代化信息技术与科学管理相结合，把纪检监察工作融入到养护工程实施过程中各个流程和关键环节，形成了一套便于操作、严谨规范、重点突出、行之有效的办法。在实践应用中，管理中心对18个项目、涉及金额1800多万元的养护工程进行了严格监管，确保了工程优秀、资金安全、干部廉洁，进一步规范了养护管理，降低了养护成本，取得了良好成效，有力提升了高速公路养护工程廉政监管科学化水平。 一、突出“四性”，构建养护工程廉政监管体系框架 2012年3月，管理中心根据省交通运输厅纪委下达的“养护工程廉政监管”课题研究任务，着手全面开展工作。当时，针对高速公路养护工程专项构建的监管体系尚未形成，此课题在国内属于一项空白，没有现成的做法可以引用，没有成熟的经验可以借鉴，没有完整的路径可以踏寻。面对新任务、新情况、新问题，管理中心迅速成立了课题研究小组，深入基层养护管理单位和邻省高速公路 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略844字，正式会员可完整阅读）…… （一）明确责任分工，强化协作力。针对养护管理人员与纪检监察人员两个主体，合理分工，使纪检部门与职能部门形成合力，发挥协作监管作用最大化。一是明确了养护管理人员落实廉政监管工作的责任分工，务必做到不违反工作程序、不违反工作流程办理业务，坚决维护制度的规范性和严肃性。二是明确了纪检监察人员落实廉政监管的责任分工，加强自身建设，工作的着力点放在督促有关责任部门执行上、落实上，强化刚性制约。 （二）完善内控措施，强化推进力。在加强内部_方面，完善了配套制度建设，规范了操作流程，量化了监督权限。一是编制了《养护工程廉政监管100条》，建立健全了7个养护工程廉政监管辅助制度。二是根据养护工程中关键流程监管，制作了17套操作表格，使每一项监管工作都有相对应的表格，监督事项、内容一目了然，切实增强工作可操作性，具有很好的指导作用。三是量化了纪检监察部门对重大事项决策的监督权限，实行“三个不决策”，即未按规定提前告知不决策、未经调查论证不决策、未经集体讨论研究不决策。 （三）打造科技平台，强化支撑力。在中心网站自主研发了“电子监察公开平台”，做到养护工程廉政监管体系信息化，实现了对日常小修保养、中修工程、应急抢险作业等养护工程实施中经费使用情况、招标公告、从业信息、征地拆迁、质量控制、工程变更、计量支付、农民工工资支付等8项业务全过程网上公开、网上管理、网上监管，切实提高了工作透明度。该平台形成了各项管理的电子台账，建立了动态更新维护机制，使“制度”与“科技”相互支撑，收到了“1+1＞2”的良好效果。 （四）注重工作考评，强化执行力。建立了“每月讲评、每季巡评、每年总评”的监督考核机制。引入了群众参与机制，做到决策请群众参与，工作请群众监督，成效请群众评议。对信访举报及平时工作中发现的涉及制度执行方面的突出问题，进行重点抽查，严肃追究相关责任人责任。通过强化制度执行力，形成了人人抓落实的工作局面。 三、破解“四难”，展现养护工程廉政监管实际成效 2013年，管理中心结合在建的养护工程项目，把课题研究成果在实践中进行了推广应用，实现了将监管体系建设融入日常管理中，权力运行监控机制基本形成，带来了许多实实在在的变化，面貌焕然一新，成效有目共睹。主要体现在破解了“四难”： （一）科学分类，破解了“难以着手”的问题。在高速公路养护工程中日常小修保养、中修工程、应急抢险作业的实施中，由于此类养护工程具有内容繁琐、工程量涉及金额档次差距大（几百元到几十万元）、作业周期短、验收计量快、不可预见性强等特点，以往因为没有一套有效的监管体系，纪检监察人员不知道监管什么、怎么监管，监管处于缺失状态。通过课题研究，科学分类养护工程的专业特点，制定了针对性强的廉政监管实施细则，明确了监管重点、监管目的、监管内容、监管措施以及处罚规定，解决了廉政监管“难以着手”的问题。今年，通过举办养护工程廉政监管专题培训3次，纪检监察人员综合素质、履职能力也得到了明显提升。 （二）流程制约，破解了“难有实效”的问题。建立了纪检监察工作事前告知、养护工程立项民意调查、应急抢险作业监督评估等规定，解决了养护工程实施流程中廉政监管“难有实效”的问题。如凡涉及群众切身利益或涉及金额在10万元以上的养护工程立项，应提前告知纪检监察部门，纪检监察部门要广泛征求意见和建议，开展民意调查，有效防止了重复建设和单位财力、人力的浪费，利于科学决策。在应急抢险作业中，管理中心成立了多部门参与的应急抢险工作组。纪检监察部门在接到抢险工程发生信息后，在第一时间组织纪检监察人员或委托附近单位纪检监察人员参与工作组现场核定抢险工程的规模大小及工程量，并形成监督评估纪要和保留影像资料，既有效防范了抢险工程因时间紧、任务急造成难计量的问题，又防止了弄虚作假套取养护专项资金的问题，廉政监管的工作实效明显提升。例如在2013年5月景婺黄高速公路白洋冲隧道附近的一期水毁工程中，当时抢险施工队伍提出要按45万元的工程量实施抢险时，管理中心 ……（未完，全文共3951字，当前只显示2195字，请阅读下面提示信息。收藏高速公路养护工程廉政监管报告） 上一篇：社区网格化管理亮点工作汇报 下一篇：供电局安全生产先进个人事迹材料 相关栏目：交通 教师 就业 建筑 述廉报告 质检 |