| 标题：2015年县党代会工作报告2 |
| 把握新常态 谋求新发展 加快建设县强民富村美政通人和的幸福** 2015年县党代会工作报告2 同志们： 现在，我代表中国共产党**县第十二届委员会向大会作报告，请予审议。 这次大会的主题是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面落实中央经济工作会议和省委十三届六次全会、市委四届四次党代会决策部署，认真分析形势，总结去年工作，部署今年任务，动员全县上下把握新常态，谋求新发展，加快建设县强、民富、村美、政通、人和的幸福**。 一、2014年工作回顾 过去的一年，面对复杂的宏观形势，全县上下坚持以海洋强县、绿色发展、民生优先为目标，大力弘扬实干担当精神，全力以赴抓改革、稳增长、促转型，经济社会实现平稳有序发展。全县生产总值***亿元，增长***%；完成财政总收入***亿元，其中地方财政收入***亿元，分别增长***%和***%；城镇居民人均可支配收入***元、农村居民人均纯收入***元，分别增长***%和***%。 （一）从严从实，教育实践活动深入开展。围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持县委常委会带头，推进“四深化三结合”，层层抓好群众路线教育实践活动，取得了扎实成效。以学习_总书记系列重要讲话精神为重点，引导各级党员干部读原著、学典型，强化理论武装。深化正风肃纪专项行动，狠抓 “省委十大整改行动”、“县委30项专项整治”等工作，“四风”问题得到有效整治，公务接待费用下降35.4%。深入开展“学先进、走基层、破难题”、“万名党员结亲联万户”等活动，推动各级干部下基层、听民意、办实事。充分运用批评和自我批评的武器，高质量开好专题民主生活会和组织生活会，增进了班子团结，提升了凝聚力和战斗力。 （二）克难攻坚，重点工作强势突破。全力打响“五水共治”攻坚战，深化“清水绿廊”工程，出台治水三年行动计划，重拳整治黑河、臭河、垃圾河，石羊溪综合整治、城市污水处理厂二期等项目进展顺利，124个生活污水治理村全面完成，农村生活污水治理资金竞争性分配位居全省前列，争取到位资金1个亿，河道长效保洁管理获得省一等奖，率先在 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1506字，正式会员可完整阅读）…… 过去一年的成绩，是全县上下同心协力、苦干实干的结果。一年来，县四套班子领导带头深入基层，领衔破解难题，下沉一线抓落实。各部门、各乡镇（街道）步调一致，高效执行，业绩显著。在此，我代表县委，向全县各级党组织、全体党代表和广大党员干部群众、离退休老同志、驻**部队与武警官兵，中央、省属驻**企业，以及所有关心支持**发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题，个别经济指标未能完成预期目标，土地闲置、园区负债等发展中的问题仍未有效解决；企业经营普遍困难，稳增长的基础还不稳固；乡镇行政区划调整后续工作仍需加强，产城融合步伐亟待加快；公共安全领域存在一些隐患，影响_的因素仍然较多；作风建设长效机制有待健全，从严治党任重道远等等，这些都需要我们正视，切实加以解决。 二、指导思想和工作要求 中国经济步入新常态，是党中央作出的重大战略判断，是目前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。谋划和推动我县今年发展，必须把握宏观大背景，回应时代大命题，因势利导、顺势而上。新常态带来新挑战。当前，经济下行压力依然较大，产能过剩局面尚未改变，债务和金融风险加大，特别是国家实施新预算法，限期清理地方优惠政策，使得地方融资难度加大、招商政策空间压缩；随着生产要素价格不断上升以及资源能耗、生态环境压力增大，后发地区比较优势也在下降。新常态蕴育新机遇。中央继续以“微刺激”和定向发力为主，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为我们提供了良好的宏观政策环境；国家更加注重经济空间优化，实施“一带一路”、长江经济带等重大战略，区域互补、互联发展的战略机遇更加彰显；省委提出建设“两美”浙江，市委确定了“一都三城”发展定位，为我们依托山海优势，加快绿色崛起提供了有利契机；特别是**自身发展保持在合理区间，核电火电等大项目积蓄的势能将逐步释放，完全能够在新常态的“大气候”下形成加快发展的“小气候”。新常态要有新思维。困难问题与利好因素并存、增长动力与下行压力交织，将成为我县经济社会发展的基本态势。我们要坚持改革和法治两个轮子一起转，把改革贯穿到经济社会发展各个领域和环节，用新一轮的改革来开创发展的新局面；要善于运用法治思维和法治方式深化改革，不断提高依法治理水平，维护社会大局稳定，续写**发展的新篇章。 今年工作的指导思想是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真落实省委“八八战略”、市委“一都三城”决策部署，牢牢把握发展新常态，坚持以“海洋强县、绿色发展、民生优先”为目标，改革开路，实干破难，精准施策，打好转型升级“组合拳”，不断丰满三港三城形象，全面提升党建科学化水平，加快建设县强、民富、村美、政通、人和的幸福**。要完成全年的目标任务，破解发展乏力难题，关键要保持战略定力。经济新常态不是放弃对发展速度的追求，而是要在增量和质效之间寻求新平衡。我们不能因形势困难而悲观失望，更不能因指标增幅暂时回落而失去信心，务必要坚定发展勇气，盯牢发展目标，打好基础、积蓄后劲，为“十三五”发展赢得主动、抢占先机。要激发改革活力。把改革作为引领新常态的开路先锋，坚持问题导向，找准着力点和切入点，破解_机制障碍，加大简政放权力度，加快民间投资、科技人才、农业农村等领域的改革，使改革红利更多地转化为发展成果。要释放潜在动力。新常态需要新动力。要强化创新驱动，盘活闲置土地，做大做优本土存量。要用足用活政策资源，千方百计拓宽空间，借势借力引进项目，不断挖掘新的增长动力，培育新的发展亮点。要形成实干合力。抓发展唯有实干。要发扬艰苦奋斗精神，坚持实干兴业导向，深化“以实干论英雄”活动，让实干成为工作的常态。要强化争先意识，拉高标杆，比学赶超，形成争先进位、勇创一流的生动局面。 三、2015年的工作任务 新的一年，是收官“十二五”、谋划“十三五”的关键之年，我们要主动适应新常态，着力抓改革、强投入、促转型，推动经济社会持续健康发展。 （一）积极培育新的增长点，推动经济增量提质。坚持加快发展不动摇，在做大经济规模的基础上，更加注重发展质量，更加注重优化三次产业结构，不断增强经济实力。 聚焦工业经济建设主战场。发展壮大产业集群。加强对橡胶、机电等行业的指导，编制出台产业集群规划。配合做好核电、火电投运工作，推进龙母山、牛头门风电场建设，抓紧抽水蓄能前期工作，谋划发展电力关联产业，打造华东地区绿色能源基地。启动建设橡胶产业高新园区，发挥橡胶保税仓库作用，提升国家胶带工业城的竞争力。探索海域使用权证换发土地证工作，破解造船业发展难题，盘活滩涂岸线资源。推动企业“四换三名”。实施“机器换人”三年行动计划，筛选确定一批重点扶持企业，提高生产自动化水平。大力发展电子商务，整合提升电子商务产业园和大创园，加快电商人才队伍建设，完善物流配送、信用支付等体系，推动冲锋衣、交通设施等产业电商化。加快闲置土地清理，开展工业企业亩产效益综合评价，建立土地合同履约保证金制度，探索闲置土地划分出让机制，推行“以电控税”、城镇土地使用税挂钩等政策，倒逼企业转型升级。深化“小升规”、“规改股”等工作，鼓励引导企业以上市融资、引资嫁接方式实现“二次创业”。提升招商引资实效。依托北京、上海等异地商会开展回归引资，抓紧引进一批体量大、带动力强的项目，加快中关村海洋经济创新基地、蒙台梭利幼教之都、东芙冷锻等在手招商项目建设，做好核技术应用产业基地、沿海工业城外滩商务区、上海大学智创园、养老健康城等在谈项目的跟踪落实。创新招商方式，重视“二次招商”，坚持一二三产齐抓、国资外资民资齐上，形成大招商、招大商的浓厚氛围。夯实经济发展基础。超前谋划“十三五”项目库，继续强推一批有产出效益、事关长远的重大基础设施项目，重点加快沿海高速**段、74省道北延、60省道天高线、健跳疏港公路等工程建设。积极引进央企、国企，带资围垦开发丛岙涂、金洋涂等项目，拓宽发展后备空间。 提升国家现代农业示范区含金量。推进农业适度规模经营，加快健跳六敖北塘农业园区、蛇蟠现代农业（渔业）综合区建设，启动凤凰山农场综合开发，打造现代农业三大示范板块。稳定发展粮食生产，抓好粮食功能区建设。培育新型农业经营主体，规范提升农民专业合作社，发展壮大家庭农场、股份合作农场，提高农业整体经营水平。大力发展农业产业化，积极引进工商资本投资现代农业，推动农业由农作物生产向农产品加工流通、休闲服务业等领域融合发展，打造全产业链，促进“第六产业”发展。坚持绿色特色发展方向，提升青蟹、跳跳鱼、望潮等“舌尖上美味”的知名度，培育区域农产品品牌。加大农业投入力度，建立健全农业稳定增长机制，完善农田水利等基础设施，支持智能化设备和机械化项目建设。加强与科研院校合作，重视农业 ……（未完，全文共10845字，当前只显示3916字，请阅读下面提示信息。收藏2015年县党代会工作报告2） 上一篇：乡镇_工作经验总结 下一篇：县委书记在县纪委五次全会上的讲话 相关栏目：工商 其他重大节日纪念日专题 换届 |