标题:在信访工作会议上的讲话
在信访工作会议上的讲话

昨天,**市召开了_工作会议,在这个会议上,**书记、**市长、**副市长、**书记四位领导分别做了重要讲话。这段时期以来,**市已经接连多次召开信访工作会议,为什么?主要是基于严峻的信访形势和维稳的巨大压力。根据我们**市的实际情况,我觉得有必要也召开一次这样的会议,进一步安排部署_工作。为什么要召开?我们面临的形势和**市是一样的。我们面临的压力恐怕比**市还大。所以,在这种情况下几位领导商定,有必要召开一次会议。如果我们形势不是那么严峻的话、压力不是这么大的话,我看今天的会不一定开。
我们面临什么样的形势呢?对前段的信访工作又怎么去评价呢?我想对前段工作的评价和对当前形势的判断,用“五句话”来概括。一是成效很大。这段时间我们信访工作成效很大,成效很大从哪些方面来说明这个问题?一个我们越级访没有失控,我们出现几个大的越级访,最终可以说都妥善化解了,没有失控。并且都有失控的风险、都有激化的危险、都有演变成_事件的可能。但是我们控制的很好。这是成效大的第一个方面。第二个方面_访的数量,相比较位次降下去了,刚才高航市长也进行了通报,14批22人。那么这个数字在**地区,洮北和通榆高于我们,镇赉和洮南低于我们,我们在中游。成效大的第三点就是可以说明问题的。在我们半年的信访案件中,息访的信访案件数量有所上升,办完的、息访的、三级终结的数量上来了,这是经过大家共同努力取得的。二是表现很好。4月26日**信访紧急会议,我们27号召开了信访紧急会,会议之后,我们全市上下,无论是市级领导、乡(局)级领导和各单位、各部门、各乡(镇)、各街道的普通干部、一般干部都很卖力气,可以说是真进入状态了,也真亮出功夫了,也真看到效果了。5-6月份,我们没有出现在京的非访,这很了不起。4月27号一起,1批2人次,7月12号又有一起1批2人次,在这个期间2个半月,没有出现_非访,可以说这是大家努力的结果,为什么说大家表现好?因为这个期间我们的上访量不 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1414字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 抓初信初访时大家应该在这方面有些感悟、有体会了,抓初信初访才是抓住了信访的源头和关键。抓初信初访你就抓住了解决信访问题的主动权,有了这个主动权,你才有可能打好主动仗,使矛盾化解在初始阶段,否则等它激化了、转化了、演化了、升级了,你再去处理,领导再去伸手,成本大了,代价也大了,最后的影响也大了,恐怕你承担的责任也重了。所以,大家一定不要忽视初信初访。今天,给大家提个建议,各个部门、各个单位,你那几起信访,你都知道,一把手一定要盯住初信初访,发生发现了及时研究、抓紧处理,要不现在这个事和过去不一样了,人们的思想观念方方面面都变了,趁早解决、趁快解决,动作稍微慢一点,都复杂了、都转化了、都升级。最后,不仅量发生了变化,由量变要到质变,有的可能由单人访演变成访,由访演变成_事件。就是这个时候、这个时期,大家不知道有没有这个感受,为官不易。确实不易,中央提出的这个“为官不易”,可能是站在国家机关的层面总结出来的一些干部,我说的这个“为官不易”啊,就是我们面临的工作对象,处理我们的业务、履行我们的职责很难很难,很是不容易,跟过去不一样了。加上上级组织要求这么高、这么严,今后没有两把刷子当不了干部,像过去那种混的型、拍的型、吃吃喝喝型的,通通都站不住脚、肯定站不住!应该是什么型的干部?你得是事业型、责任型。你的主要精力不用在工作上,不用在正事上,那肯定站不住脚,你再聪明、再高的智商,你也做不到。你说我就是聪明,不管天大的事,我一会就能处理好,因为客观环境、客观情况非常复杂,你仅靠智商还是解决不了根本的问题。所以我们一定要把初信初访抓到手,抓到这手你才是高手。我们党委书记、各级局长、街道党工委书记、街道主任,你一定把我这句话听进去,否则说不上哪个事惹祸了你后悔,认识迟了、动作慢了。这两天我们出过一起比较特殊的信访案件,我们对初信初访很重视啊,这么重视还整不住,这就是一个特殊的历史时期,人们都浮躁,发展太快了,社会浮躁、人们也浮躁,所以说你不下功夫你解决不好,昨天晚上我11点到单位吧,领着“两办”的同志、公安局的同志、政法委的同志研究处理,陈辞繁、王**同志在基层的第一现场是不是整到2点多钟才回来,就是这样,今天早上我们7点,几个班子的领导、相关部门的领导。7点我们开的会吧?我们同志来开会的时候,那时我们刚散会,在机关食堂喝碗粥,就是这样的形势。为了处理这起信访案件,我们分三条线、三个组,分头行动,今天晚上或者明天早上还要听汇报进行调度,同时我们的人员、我们市级领导、信访公安的干警连夜赶到长春啊,我2点半跟**安排的,他们5点多钟已经到了长春,就是这样,所以说你一定要趁小趁早的时候把初信初访解决了,你后边就不会付出那么大的代价,我们有的乡镇那些_访就是因为开始你重视不够,你要想方设法化解它,就不会出现后来大规模的访。访是什么概念?说句到家的话,给你单位的领导,特别是一把手,带来政治上的风险,带来承担法律责任的隐患,不知道同志们有没有这个意识。
    三是必须着力破解积案。历史上积累的这些老的信访案件一定下力气、下功夫抓紧解决,能息访的息访,即使没息访,三级终结的程序让它走到头,再出事的时候,说句到家的话,你领导也不担太大的责任了。三级终结、法律程序等等,没走到头,出现问题你是有责任的,所以说一定要把程序走完。在这方面,在4月份我们进行了安排部署,对132个信访积案我们分三条线,进行逐案研究解决,每一个案件每一个案件研究。第一条线,涉法涉诉类,由我和**书记负责。给庆生减点压,因为他的城市建设那块压力太大了,那需要很大的精力。你得一个一个信访案件去研究,涉法涉诉案件更难,有的法律程序走完了,甚至判刑、服刑都服完了,现在想起找后账了,认为给他判的不对等等,不服法。第二条线,就是行政事务,民生这条线,由**市长负责。带领各位副市长逐案研究解决。第三条线,涉纪的信访案件,由纪委**书记负责。我们群众告干部,有的村民盯村干部盯得很紧。有的村干部已经退下去很多年了,现在那村民还盯到北京去告呢,这是说的市级层面分的三条线,理清了三条线,那么这132个信访案件目前有的已经息访,有的三级终结已经结束了,这都有数的,那么还没有三级终结的,还没有息访的,事涉的乡镇、部门、街道抓紧下功夫、快速拿下来。啥叫拿下来,息访是一个目标,再有三级终结是一个目标,再有法律程序走完是一个目标,你这几个目标整完了,你这就算完事,可能三级终结完了,法律程序也走完了,他没息访我们工作上没差事。我们履行了职责、履行了程序,不要因为这起案件你咋整他都不会息访,你一大意就没搞三级终结,那是错误的,就不再往前走道了,那是错误的,给他结下来。所以事涉的单位部门啊,要抓紧按照规定动作走完。过一段啊还要听大家的汇报,听市级领导的汇报,听各部门、事涉单位部门的汇报。你就由一把手汇报,一把手汇报的时候,也别拿本、别拿稿,我就看你对这个案件你研究没研究、研究没研究透,你可以自己拿个笔记本,也就是说这个信访案件,你自己参与没参与研究、听没听,你对案件的理解认识程度是不一样的,拿出的措施办法是不一样的,如果你自己再用笔梳理到你的笔记本上,恐怕你的措施招法全出来了,更是不一样,在这方面啊我有切身的体会。所以建议同志们,你方方面面的工作都有个笔记本,你就按专业性去研究,听完了自己有时间也捋,你捋和不捋是不一样的,经过大脑的再加工,对问题的认识程度不一样了,拿出的措施招法、针对性、实用性又不一样了,所以说同志们在这个方面一定要身体力行,千万别当甩手掌柜。还有一个好处,通过这个工作方法自己有提高、有积累,你要坚持数年干下去,你自己的功底会很深、会很厚,无外乎咱就少休息一会呗,尤其现在跟过去不一样了,这一反“四风”、八项规定,喝酒不让你喝了,打麻将你也打不了了,什么事儿你都没有了,你的乐趣不就在工作上嘛,你要再把工作的乐趣都丢了,你一天不待得无聊嘛,是不是这个帐,所以说一定要亲自研访,研究每一个信访案件,有时候看是辛苦一点,但是你有成就感,工作你有踏实感,做决策处理事情,你有信心。否则的话,你就没有自信,你就没有信心,无外乎就是少休息一会,咱这个年龄了,觉也都不是那么多了,有机会你再找回来呗,打个盹,能累哪去啊?昨天晚上我领他们研究完了,我两点多钟在办公室躺一会,躺到4点半我起来的,起来以后开始捋这起我们要研究的信访案件,你看坐这里研究,不到两个小时思考,越捋工作路数越清,措施办法越明,所谓的点子、韬略就有了,如果你要没有这个功夫、没下这个功夫,你脑袋就空,那你处理某一个事你自己心里就没底,因为你自己都不知道怎么办。所以在化解信访积案上,请同志们下功夫。
    四是必须全力抓好_。说这_,是逼出来的办法,没有办法的办法。你说答复完了,也有结论了,他不听非得要走,上级还不让走,那你不就得_嘛,在这特殊的时期,稳 ……(未完,全文共7634字,当前只显示3675字,请阅读下面提示信息。收藏在信访工作会议上的讲话

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