标题:县对外劳务合作服务平台经验交流材料
夯实基础 规范管理
建设国家级样板对外劳务合作服务平台
——**省**县对外劳务合作服务平台主任

一、**县外派劳务发展历程
**县是《康熙字典》等历史典籍记载女娲补天圣地、上庸古国都城、陶渊明笔下《桃花源记》真迹所在地、辛亥革命首义元勋张振武和“二七”先驱施洋大律师故乡,也是_“十星级文明户”创建发源地和_文明卫生县城,更是国家南水北调中线工程_水源区,中国的卡车之都(第二汽车城)和世界道教圣地(武当山)就在**省十堰市。全县国土面积3586平方公里,辖17个乡镇、254个行政村,总人口46万,农村剩余劳动力近10万人,水能、矿产、文化、旅游资源丰富。是“中国绿松石之乡”、“中国高香型生态绿茶之乡”、“中国肚倍之乡”。我县的外派劳务工作起步较早,有基础,有成效。早在1988年,我县竹坪乡48名农民走出深山来到伊拉克打工后,这里传统的生产生活模式和观念被彻底改变了,在他们的带领下一批批农民工开始远离故乡,凭借一技之长闯荡国内外市场,年平均收入达到了当时人们憧憬羡慕的“万元户”,回家盖起了小洋楼,如今30年时间,我县“外派劳务”已成为一个响当当品牌,叫响了全县,走向了国外。加之,近年来在省、市政府及商务部门领导的亲切关怀和大力支持下,**县外派劳务工作更取得了长足发展。截止目前,全县已累计外派劳务人员3000余人, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略958字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 劳务服务网,网站集成了外派劳务管理、通报和网上政务等功能,能高效及时地为各方服务。三是编发宣传资料。平台已累计印制和发放了《出国务工须知》一万多份,宣传出国务工的政策法规、各国风俗习惯等,帮助务工人员了解国外务工常识、提高安全防范意识。四是利用招聘会推介外派劳务。平台每年参加劳动和人事部门组织的“春风行动”及各类招聘会,宣传并引导我县富余劳动力出国务工。
    (三)提高培训质量。
    一是加强培训机构建设。为进一步提高出国务工人员素质,平台选择师资力量强、培训设施完善的**县职业技术集团学校作为合作伙伴,并达成长期战略合作协议,共同开展适应性培训、技能培训,保障了培训质量。二是创新培训模式。针对我县交通设施不健全、务工人员居住点分散的特点,为了方便务工人员培训,我们积极创新培训方式,开展了“技能培训上门服务活动”,平台工作人员和培训教师亲自到乡镇、村组实行现场培训。三是培训工种不断丰富。为适应外派劳务发展形势,满足务工人员对工种的多样性的需要,我们积极调整和增加培训工种,由初期的瓦工、抹灰工逐步扩展到缝纫、针织、焊接、机械等10多个工种。
    (四)严防劳务风险。
    一是严把务工人员审核关。在招录外派劳务人员时,由各乡镇政府、县商务、公安等部门严把审核关,对在国外务工有不良记录、不遵纪守法的人员不予录用,确保外派人员符合用工需求。二是加强护照管理关。在护照的管理上与县公安部门密切配合,对出国务工人员办理护照必须到平台备案后方可到公安部门办理。建立县、乡、村三级外派劳务信息平台,负责对本辖区内持有护照人员的信息进行采集,对已经持有护照人员作好摸排登记,建立了详细的数据库。并对长期在外务工好扯皮闹事的人员建立了黑名单制度,阻止其出国务工。三是严把外经企业审核关。在外经公司的选择上,我们严格审核企业的相关资质及工作业绩,选择实力强、待遇好、信誉高、费用低的外经企业作为合作伙伴,并把素质高、技能好、无不良行为的优秀劳务人员优先推荐给外经企业,实行双向选择,达到合作共赢目的。四是严把风险防范关。对国家政局动荡、战火频繁、国际制裁较多、经济发展低迷的国家和地区坚决不予外派。为解决外派劳务人员“走前担心”和“走后担忧”的问题,我们积极加强同外经企业联系,实施“全程服务、定期回访、重点监控”的制度,跟踪了解外派劳务人员工作生活状况;乡村干部定期对外派劳务人员家庭进行走访,了解其家庭生产、生活状况,帮助解决实际困难,解决后顾之忧。五是严把突发事件处置关。2008年,我县竹坪乡一民工在未经该乡政府同意、未报商务部门审查备案的情况下,私自组织该乡23名民工与内蒙古二连浩特吉利贸易有限公司签订了为期一年的外派劳务合同,后因蒙方故意扣留护照,导致这批民工签证过期,滞留蒙古不能回国,日夜露宿在街头,生活无着落。县委、县政府在第一时间获此消息后高度重视,迅速启动了应急预案,立即召集商务、公安、竹坪乡政府等部门成立了突发事件处置领导小组,前往二连浩特市解救工人回国并为他们讨要回工资。2011年,利比亚政治dong luan中,我县及时启动应急预案,亲自接回了我县88名务工人员,当时副市长冯艳飞还亲自来我县看望利比亚回国人员。近年来,我平台成功阻止非法劳务4起116人次,解决劳务纠纷3起涉及153人次。
    (五)夯实基础工作。
    一是加强信息系统管理。平台按照商务部对外投资合作在外人员信息管理系统的要求,指派专人,负责及时采集录入出国劳务人员信息,填报信息做到准确无误。二是规范外派对接。平台制定了规范的对接流程,在合作外派企业做好合同备案操作后,平台与企业进行对接,并对外经企业选定的人员开展培训,培训考核合格后,编发培训编号和培训时间,并在系统录入培训信息和出国信息。三是健全基础数据库。平台对全县外出务工人员及剩余劳动力资源进行摸底调查,登记造册;制定了对外劳务信用信息管理制度,对违法违规或因劳务纠纷造成不良影响的经营企业、个人建立不良信用档案,并以适当方式公告。三是信息资源共享。加强对信息资源的管理及交流,在信息采集和使用上形成了平台、企业的资源共享。四是加强劳务对接合作。我们不仅与省内外经企业十堰国际劳务公司、中国一冶、中铁十一局等企业开展合作,还进一步拓展合作渠道,加强与沈阳国际等外省外经公司的对接合作,力争更好的外派劳务项目方便我县劳务人员出国就业。
    (六)规范资金管理。
    一是实行财务独立核算。我平台开设了独立的财务专户,有独立的财务账目,对每年向上级商务部门申报的项目资金做到了专款专用、规范管理。二是规范资金使用。在经费开支上,平台严格落实财务报告审批制度,财务收支透明公开,广泛接受审计、纪委等部门的监 ……(未完,全文共4485字,当前只显示2492字,请阅读下面提示信息。收藏县对外劳务合作服务平台经验交流材料

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