| 标题：农村公路建设与管养的调查报告 |
| 农村公路建设与管养的调查报告 交通作为社会经济科学发展的先行者，担当着社会和谐发展的责任，而农村公路是公益性最强的公共基础设施，属于典型的公共物品，是农村生产生活、农村经济社会发展的基础。农村公路建设对农村经济发展、产业结构调整、缩小城乡差距、促进城镇化进程、增加农民收入及巩固党在农村执政地位具有巨大的推动作用。***县如何加快农村公路建设步伐，提高农村道路的管养质量，促进我县交通建设、管理、养护全面协调发展，从根本上改变农村生产生活的条件值得我们探索。 一、交通基本情况及农村公路建设现状 **县 位于***省西部、***中部偏东，酉水之南，峒河之北。东与***接壤，南与***，西抵***，北和***交界，面积1286平方米，是集“老、少、边、穷、山、库”于一体的国家扶贫开发工作重点县。全县辖**个乡镇，**个村，总人口**万。目前我县交通较为便利。铁路方面，焦柳铁路纵贯我县南北，县内设**、**、**、**、**个车站，过境**公里。水运方面，全县内河航道总里程 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略735字，正式会员可完整阅读）…… 2、自然条件差、物价指数上涨、水毁等自然灾害频发制约着农村公路建设。我县地形复杂多样，山高路陡，工程施工难度大，加上农村公路水毁等自然灾害频发，增加了建设成本。目前我县农村公路建设的资金来源主要是上级补助资金，仅能满足工程成本的60%。由于县政府财力有限，配套资金基本落不实，农村公路建设融资能力低，加之建设资金到位迟，建筑材料价格上涨，导致农村公路建设技术标准低、建设管理难、抗灾能力弱，工程质量难以保证。 3、建设管理人才严重缺乏。目前我县技术人员只有14名，工程技术人员总量不足，特别是农村公路专业技术人员缺乏，农村公路建设本身就点多、面广、战线长，工作艰苦，待遇低。加之近年来全面铺开的干道和高速公路建设吸引了大量的工程技术和管理人才，农村公路健设很难留住优秀人才，技术力量的缺失，行业规范化管理和市场监管的乏力，导致很难建设出高质量的农村公路。 4、农村公路养护管理_改革和农村公路日常养护经费不到位。我县虽已建立了乡镇养护机构，但多数没有真正运作起来。由于地方财政投入的农村公路日常养护经费不足，养护人员未纳入财政供给，养护人员配备及供给等方面主动性不强、力度不够，改革工作进展缓慢或效果不明显。加上缺少法律保障，建设成果难以巩固。随着农村公路路况的改善，一部分大吨位超限车辆上路行驶，特别是大型矿车的行驶，执法主体缺失或无法可依，路权难以维护，路产保护不到位，同时随意损坏和偷盗公路各种标志、标牌、两侧美化树木等公路设施的现象屡有发生。 三、搞好农村公路建设养护管理工作的建议 按照“十二五”农村公路建设规划，我县农村公路建设 的重点是建制村通畅工程。实现全县新建改建农村公路 公里，重点抓好农村公路通畅工程。统筹城乡客运资源，积极引导和扶持客运企业开辟边远乡村客运班线和方便农村寄宿学生的季节性客运班线。鼓励公交向周边农村延伸覆盖，努力实现城乡公交有效对接，将农村公路建设养护与目标责任考核挂钩，确保“十二五”农村公路建设目标顺利实现。提出几点建议： 1、拓宽资金筹集渠道，提供农村公路建管养保障。要充分利用国家“十二五”期间对农村公路建设实施补助外，积极争向上取资金，对立项不够甚至没有立项但又急于修建的农村公路应积极争取纳入规划并立项建设，积极向上级主管部门争取对通乡油路和行政村通畅工程予以补助，减少地方各级政府资金筹措额度，加大发改、财政和交通部门协调力度，在当年底下达第二年建设项目和资金，便于各地做好项目前期实施工作。在建设项目下达时，资金同步拨付，完善建设项目资金“计量支付”制度。同时建议县政府尽快给予县交通建设投融资（交投）有限公司储备土地1000亩，交投公司功能就是整合资源，争取上级给予资金和政策支持，通过与金融机构联系对接，多渠道筹集建设资金，盘活资产，加强资本运作能力，对政府授权的国有土地和储备的干线公路建设土地等优质资源实施开发经营，达到以资源筹资金，以资金促建设的目的。然后建议县级财政筹集部分养护资金。今年全县农村公路通车里程已突破1171.911公里。经测算，每年需要170多万元的养护资金进行日常维修养护，尽管目前每年安排了大约48万元左右的农村公路大中修资金，上级交通运输部门对农村公路建设投资随项目安排，不安排水毁修复资金，而**县山高路陡、地形复杂，年降雨量大，仅去年全县公路共塌方19处2立方米，冲毁 ……（未完，全文共3441字，当前只显示1912字，请阅读下面提示信息。收藏农村公路建设与管养的调查报告） 上一篇：在全区“转作风促发展提标准上水平”主题实践活动暨“项目推进年”活动动员大会上的讲话 下一篇： 关于在市总工会县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施意见 相关栏目：卫生 三农 新农村 交通 建筑 调研报告 |