| 标题：乡镇十三五发展规划纲要 |
| ********镇国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 “十三五”时期（2016-2020）是********镇经济转型，经济社会发展进入新常态，全面建设小康社会的关键时期，科学制定“十三五”国民经济和社会发展规则，理清全镇经济社会发展思路，明确指导思想，工作原则，主攻方向，奋斗目标和工作任务，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，动员组织全镇人民，步调一致，同心同德，艰苦创业，克难攻坚，开拓创新，全面实现********镇经济社会持续、稳定、健康发展，建设美丽、和谐、富裕、文明********镇具有十分重大的意义。 一、指导思想和预期目标 （一）指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导， 坚持科学发展，紧紧围绕“富民、强镇”两大主题，扭住工业经济这个核心，重点突出小城镇建设，强化基础设施、产业化、旅游文化产业、物流园区四项建设，加快推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，着力保障和改善民生，大力发展社会各项事业，实现农民收入、财政收入双提高。 同时，抢抓经济和社会转型的战略机遇期，全力推进经济转型换挡进位升级，在“十三五”内要调优经济结构，改变发展方式，扩大经济总量，提高运行质量，注重改善民生，维护_，加快新农村建设步伐，推进“三化”进程，实现全面建设小康社会，打造靓丽新********目标。 （二）预期目标 立足镇情，综合分析********镇“十三五”的发展趋势和有利条件，充分估计发展中的不利因素和可能遇到的各种困难，本着客观实际的原则来预计我镇的目标，到“十三五”末期，全镇的综合经济实力将明显增强，经济结构发生质的转变，农业经济发展方式由粗放型向集约型转变，工业经济比重大幅度增加，财政实力明显增强，人民生活水平明显提高，交通、电力、通讯等基础条件明显改善，城镇化建设水平明显提升，建设起覆盖全镇的社会保障体系、医疗卫生体系、弱势全体救助体系和教育发展体系，全面完成美丽乡村建设的“十个全覆盖”目标。 主要预期目标是：到2020年，财政收入达到 亿元，比“十二五”期增加 亿元，年递增 %，农民人均收入达到 元，比 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1515字，正式会员可完整阅读）…… 二是按照“民办、民管、民受益”的原则，积极鼓励支持农民专业合作组织和经济人队伍建设，充分发挥其引领辐射带动作用，搞活农村市场和家畜产品流通，提高农民进入市场的组织化程度，实现农民与市场的有效衔接，增加抵御市场风险能力，力争做到40%以上的农户统一种子、统一化肥、统一机械作业、统一组织销售。到“十三五”期末，新发展的农村经济合作组织，50%以上的农民加入到各类合作专业组织中去。 三是加强农产品质量要全体系建设，严格农畜产品产地环境监测，充分发挥镇政府农畜产品安全监测站的作用，各村农畜产品安全监测点得到进一步完善，全部农畜产品安全员持证上岗，强化农产品质量安全检测，建立健全生产、销售管理制度，确保产品安全。 5、强化政策扶持 落实好各项惠农政策，积极争取各种项目集聚资金，强化农业基础设施建设，“十三五”期末，全面完成全镇农业基础设施建设的更新改造，鼓励非农主体投资产业，通过多元投资，增加对农业的投入，增强农业发展后劲，激发农村发展活动，推进农业现代化进程。 全面推进农业机械化进程，提高农业机械化水平，以先进农机合作社为主体，建立结合农业机械化服务体系，整合农机资源，减少一家一户一机的资源浪费，通过改善农机装备结构，不断使农机具更新换代，提高农机作业水平，降低农机作业成本，引导农户农机作业率，到“十三五”期末，耕、播、收等综合机械化水平达到60%以上。 （二）第二产业 实施“工业强镇”战略，依托本地区的区位优势和资源 优势，按照相关产业政策和产业发展方向，充分发挥政府引导和市场配置资源的决定性作用，承接产业转移和资本转移，加快资源转换，着力发展矿产、农畜产业加工，商贸物流三大产业，以工业园区建设为发展平台，打造铁矿，农畜产品加工、商贸流通三大工业产业支柱，到“十三五”期末，第二产业产值达到80亿元。 冶金工业：充分利用资源优势，进一步巩固完成以铁资源为主的冶金工业集中区，扶优************************等大企业。到“十三五”期末，建成以冶金、化工、机械制造等为主导产业的工业园区，实现各大工业企业并驾齐驱，健康发展。 农产品加工业：在*******建设的基础上，扶强淘劣，扶持潜力较大的产能较强的企业，淘汰整合停业的企业，引进一批新型的具有较高现代化水平科技含量较高的企业，园区的主攻目标，要以绿色、有机农产品收储加工销售为重点，引进优质杂粮杂豆精深加工龙头企业，发展杂粮加工业，培育知名品牌，创名优产品，引进玉米深加工企业，使之转化增值，扩大清洁燃料和玉米芯加工的规模，打造一处综合农产品加工园区，既做到农产品转化增值，又实现剩余劳动力就地转移。到“十三五”期末，实现年加工杂粮40万吨，加工玉米秸秆 万吨，实现销售产值2亿元。 （三）第三产业 实施“商贸活镇”改造传统产业与发展新兴产业并举， 充分利用********镇区位优势，推动第三产业扩大总量，优化结构，增加就业岗位，推动服务业发展。 1、商贸流通。到“十三五”期末，建设完成 万平米滨河商住一条街、********农贸市场及镇北物流园区，构建大流通格局，以****改造升级为主体，打造具有强辐射功能的商业中心，结合超市及连锁店，培育河西商贸物流市场启动利用。同时，推进新老镇区零售，旅店、餐饮等服务业快速发展。对新镇区加快服务业的开发、集聚人口、促其繁荣，对老镇区加大服务业升级改造的力度，拉动三产规模扩张和层次升级。 2、文化旅游。充分利用*************的文化底蕴，积极争取多方投资，用3年时间建设好****************************，协助***************文化节。打造********日游品牌，完善旅游精品线路，同时升级镇内公路沿线绿化、美化工程，达到望得见山，看的见水，记得住乡愁的目标，打造出********风格的文化旅游品牌。 3、劳动经济。开辟劳务市场，扩宽劳动力就业渠道， 增加农民收入，把劳动力技能培训纳入重要日程，加强就业指导，由体力型向技能型转变，常设培训机构，培育组织劳动力有序输出综合服务机构，中介组织和经纪人队伍，开辟建立稳固的劳务市场，通过发展二三产业，引进劳动力密集型企业，积极吸引劳动力就地转移，同时创造条件，鼓励有志青年回乡创业，拓宽就业渠道。到“十三五”末年劳务输出达到13000人次以上，劳务收入达到1亿元以上。 （四）重点项目 按照全面规划分步实施，重点建设的思路，“十三五” 期间要积极争取一批重点建设项目，并圆满完成建设内容。 （一）做好*******************工程建设项目，力促其早日达产达效。 （二）积极争取坡改梯项目，在********村、*******************村、*******************村完成坡改梯一万亩，总投资1200万元。 （三）积极争取节水增粮项目，五年内在*******************村、********村完成3万亩膜下滴灌项目。 （四）投资400万元完成**************公园建设。 （五）投资200万元完成 公园建设。 （六）投资650万元完成垃圾转运站、垃圾填埋厂建设。 （七）投资1000万元完成********农贸市场建设。 （八）投资1300万元完成镇内污水处理厂建设。 （九）投资1400万元完成热力改造升级和排水管网的建设。 （十）完成********镇物流园区建设。 （十一）以“十个全覆盖”建设为契机，全面完成各村道路硬化工程。 （十二）积极争取革命老区“一村一品”整村推进项目，五年内打造十五个养殖业村，全面完成精准扶贫任务。 （十三）建标准畜禽改良站9个，建农畜产品质量安全检测站一个，建保鲜储藏库一个。 （十四）充实全镇农机合作社实力，提高服务水平，购置大型农机具25台/套。 （十五）加大农村培训工作力度，建一处高标准农民 科技培训中心。 三、基础设施建设 （一）生态建设。坚持巩固更新、保护的原则，用全新的理念重新设施生态建设，因地制宜，做到乔、灌、草结合。人工造林与自然封育结合，近期效益与远期效益结合，建设与保护结合，生态效益与经济效益并举。实施公益林建设、高效经济林建设、低产低效林建设、沟道科学管、公路与村庄绿化等林业生态建设工程。深化产权制度改革，“十三五”期间全镇林业要做到产权明晰，消除林权纠纷，调动各类投资主体和社会各界参与生态建设的积极性，扩大造林规模，增加科技含量，提升生态建设质量。树立全新的生态观，到“十三五”期末，该更新的树种全部更新，该皆伐的全部皆伐，消灭“小老树”，特别对七、八十年代造的杨树全部皆伐更新到位。到“十三五”期末，完成新造林 万亩，有林面积达到 万亩，森林覆盖率达到 %。 坚持“建设与保护并重，突出经济效益”的原则，强化保护，倡导生态文明，严惩乱砍滥伐，毁林毁草，乱批乱占行为。对矿山企业所占林草地严格审批程序，有序进行植被恢复，杜绝为眼前利益而肆意毁林毁草，狠抓森林裁员防火，强 ……（未完，全文共10904字，当前只显示3937字，请阅读下面提示信息。收藏乡镇十三五发展规划纲要） 上一篇：教师“礼仪规范年”活动实施方案 下一篇：**县“六权治本”工作开展情况汇报 相关栏目：乡镇 乡镇社区 科技 党务讲话 科学发展 人事 城建讲话 计划规划 |