| 标题：区安全生产十三五发展规划书15000字 |
区安全生产十三五发展规划书 15000字 **区安监局 2015年1月 **区安全生产十三五规划 目录 前言 一、“十二五”安全生产工作回顾 （一）基本情况 （二）主要工作和经验 （三）主要问题及其原因 二、“十三五”安全生产发展趋势和工作思路目标 （一）机遇和挑战 （二）指导思想和工作目标 三、“十三五”安全生产工作主要任务 （一）完善安全生产法制_机制，促进长效机制建立 （二）强化安全生产基层基础工作，提高企业安全素质 （三）加强重点行业和领域的安全监管，防范生产安全事故 （四）强化职业危害监管和防治，创建安全健康作业环境 （五）推进安全科技进步，提升技术支撑能力 （六）健全安全应急救援体系，减少事故损失 （七）实施重点工程，改善安全生产物质条件 （八）完善政策制度，强化保障措施 四、重点建设工程项目 （一）安全生产重大隐患治理项目 （二）安全监管设施建设项目 （三）安全生产技术保障建设项目 （四）安全生产教育培训基地建设项目 （五）安全生产应急救援体系建设项目 （六）安全生产科研开发项目 （七）其它重点项目 前言 **区委、区政府历来高度重视安全生产工作，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，通过各级各部门的共同努力，全区安全生产工作取得了显著的成效，安全生产形势发展平稳，逐步向好，为保护人民生命财产安全、促进经济发展、维护_做出了应有的贡献。“十二五”期间，我区以中国特色社会主义理论体系为指导，以全面建成小康社会为目标，实现了**区经济和社会的和谐发展，对安全生产提出了新的要求，但是，受生产力发展水平、自然条件、从业人员素质等因素的制约和影响，安全基础薄弱，安全生产工作任务依然十分艰巨，安全生产工作面临更大的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1399字，正式会员可完整阅读）…… 3、日常监管与专项执法同步推进，督促企业履行安全生产主体责任。一方面，坚持“有计划、全覆盖、规范化”执法检查，抓好直管行业和综合监管领域内的监管工作，按照上级部门的要求结合工作实际，在年初，制定下发了全年的执法工作计划，明确了检查范围、内容和频次，并在执法检查之前向企业下达执法告知书，督促指导企业按照要求落实安全生产管理各项措施，达到消除隐患、减少事故、提升安全管理水平的目的。另一方面，发挥安委办的综合协调职能，督促指导各街道和行业主管部门，针对道路交通、建筑施工、消防、食品安全、烟花爆竹等重点领域，在全国、省两会期间和国庆、元旦、春节等重点时段开展专项整治，全面落实各级各部门的安全监管责任，严厉打击各类安全生产非法违法行为，确保社会安全形势的稳定。 4、深入开展“打非治违”和隐患排查整治，强化事故源头治理。按照上级安委会的工作要求，区安委办把“打非治违”工作纳入目标管理考核的重要内容，制定下发了《**区安全生产“打非治违”工作方案》，成立 “打非治违” 工作领导小组，明确工作重点和责任分工，同时加强监督和考核问责，对工作落实不力的甚至导致发生安全事故的单位，严格落实打非治违“一票否决”制。同时坚持隐患定期排查制度，发现隐患后，有行业监管部门牵头，组织指导街道、社区（村）、企业三级落实责任，跟踪督办销号，对难以整改的重大隐患，实行区政府挂牌督办。近年来，先后突出解决了宝塔山-si护坡、大众市场、金泰市场、上河街食品城、杏花苑8栋护坡、赤岭路7号商业网点居民楼、西湖路化工门店搬迁、中南竹木市场、先锋木材市场、湖南辉鸿食品有限公司氨设备等10处重大安全隐患，特别是湖南辉鸿食品有限公司氨设备重大隐患，从源头上彻底消除了存在多年的重大安全隐患，确保了居民群众的生命财产安全。 5、加强安全生产宣教培训，提高全民安全意识。我局大力宣传党和国j-a全生产法律法规知识和规章制度。一是坚持依法开展全员安全教育培训。编制下发了《**区安全生产宣传教育培训工作计划》，突出抓好企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等三类人员安全资质培训。二是认真组织开展好每年一次的“安全生产月”活动。积极开展集中咨询、应急救援演练、知识竞赛和安全知识进社区活动，共发放各类宣传资料20多万份，悬挂横幅2万余条。三是切实加强安全生产培训。对全区各级领导干部、安监专干、企业安全生产管理人员开展轮训60次，并选送300余人参加省、市培训，共培训企业“三类人员”人员3200人（次），营造了良好的宣传氛围。 6、狠抓示范创建活动，整体提升本质安全水平。为夯实基层基础工作，我局始终把示范街道、安全社区（村）、标准化企业创建活动摆到了强基固本的重要位置，制定了创建实施方案和目标，明确在全区所有街道、社区（村）全面开展创建活动，工作成效显著。示范创建工作成绩一直在全市安监系统名列前茅：先后成功创建了1个全_全文明生产示范岗（裕南街街道长沙市第一制水厂取水班）、3个省级示范街道（金盆岭街道、裕南街街道、青园街道，城南路街道正在等待验收），10个市级示范街道（坡子街、金盆岭、新开铺、裕南街、城南路、青园、桂花坪、赤岭路、黑石铺、先锋），28个市级安全社区，安全基层基础工作进一步得到了强化。 （三）主要问题及其原因 “十二五”期间，在肯定我区安全生产工作取得成绩的同时，我们深感安全生产形势依然十分严峻，还存在一些的突出问题。主要反映在以下几个方面： 1、安全生产的基础薄弱 **区既是商贸老区，也是发展新区。老城区棚户区集中、老旧市场、危旧房屋多，酒吧、歌厅等娱乐场所密集，消防隐患十分突出。城郊地区由于土地流转不规范，临时搭建的过渡房、非法市场安全条件先天不足，成为新的隐患点。加上部分企业由于破产、改制、承包等历史原因，导致隐患整改责任主体不明，无人管理、无钱治理，整改难度大。部分隐患由于整改资金投入大、涉及面广、协调难度大，短期内难以整改到位。 2、企业的主体责任意识不强 政府部门的监管力度虽然年年加大，但是安全生产的主体责任在企业，辖区生产企业的发展水平还不高，“重发展、轻安全”的现象比较普遍。部分企业安全条件不达标、现场管理不严格、隐患排查治理的措施也不落实，安全生产责任没有真正到人到岗，部分从业人员既没有自我保护意识，也缺乏安全常识和技能，极易酿成安全事故。 3、安全监管队伍建设需要加强 安全监管力量薄弱与安全监管任务重的矛盾长期存在，从实际工作来看，安全生产监督管理要求各行业主管部门齐抓共管，从源头上开展治理，但是目前状况下执法不严、互相推诿一定程度存在；同时部分基层安全监管人员往往身兼多职，造成工作不熟悉、业务水平不高。 二、“十三五”安全生产发展趋势和工作思路目标 （一）机遇和挑战 在总结“十二五”安全生产工作取得的经验和教训的基础上，“十三五”将认真贯彻落实_总书记关于安全生产的一系列重要指示精神，进一步解放思想，创新工作思路，坚持依法行政，加强各项工作任务管理与落实，争取在新的规划中无论是政治思想建设，作风建设，业务知识水平和党风廉政建设等各项工作再上新台阶。“十三五”期间是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要时期，也是**区发展的“黄金时期”。大量重点工程项目将全面进行建设，安全生产工作面临新的形势，挑战与机遇并存。 1、机遇 （1）安全状况明显好转，各项指标都控制在市政府下达的指标之内。 （2）全区经济效益大幅增长。 （3）企业技术改革稳步推进。 （4）企业安全标准化建设水平逐步提升。 （5）安全责任体系不断完善。 （6）隐患排查治理行动不断深入。 2、挑战 （1）事故隐患不断增多。其一，工业经济规模迅速扩大，生产安全事故风险随之增加。其二，能源资源需求持续上扬，企业安全生产面临很大压力。其三，城镇建设步伐 ……（未完，全文共15104字，当前只显示3636字，请阅读下面提示信息。收藏区安全生产十三五发展规划书15000字） 上一篇：市教育局党风廉政建设宣传教育月活动方案 下一篇：连队2015年集中整治非法z-教活动依法打击z-教极端违法犯罪专项行动方案 相关栏目：安全 安全讲话 科技 党务讲话 科学发展 人事 城建讲话 计划规划 工商 其他重大节日纪念日专题 |