| 标题：讲座稿：运用法治思维和法治方式提升政法工作法治化水平 | ||
| 讲座稿：运用法治思维和法治方式提升政法工作法治化水平 一、 为何选择法治 法治就是依法治理国家，上至国家政体，下至公民个人，其行为都必须在法律框架下实施，而且人们对行为的后果都有合理的预期。 法律是人类历史上最伟大的发明，别的发明使人类学会了如何驾驭自然，而法律使人类学会了如何驾驭自己。 ——埃德加•博登海默（美） 古代法家的法治并非真正意义上的法治：三治三不治，即治下不治上，治外不治内，治民不治官。 （一）为何选择法治 当代中国选择法治的第一个原因：国家具备足够的经济实力和科技条件来配置法治资源。 当代中国的国家财力完全可以保障法治的推进，同时，日新月异的现代科技特别是互联网技术，不但有力保障了法治的推进， 而且也是强化执政党实施依法治国战略的重要动因。 （二）为何选择法治 当代中国选择法治的第二个原因：法治所具有的政治功能得到了前所未有的重视和发挥。 在s_会议上，执政党汇集了全党的政治精英，借助中央全会这样的政治舞台，通过大会决议这样的政治行为，完成的是对法治建设的顶层设计，而其中受影响最大、受益最多的还是千千万万的法律人。 （三）为何选择法治 国家搞不搞法治，国家的法治规模是大是小，主要还是从政治功能上出发来进行权衡，从国家治理全局出发来进行考虑。 法制的统 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略951字，正式会员可完整阅读）……
二、法治思维和法治方式的内涵 法治思维：是法律思维的一种形态，在治国理政的公共决策中按照法律的逻辑分析解决具体社会问题的思考方式。 法律的逻辑：行使权利→履行义务→承担责任→遵循既定程序。 法治方式：运用法治思维处理和解决问题的行为方式。 法治思维和法治方式是内在和外在的关系，法治方式就是法治思维实际作用于人的行为的外在表现。可以说，法治思维影响和决定着法治方式。 第一，法治思维是人权思维人权就是人作为人而享有的基本权利。它是国际社会普遍承认的价值理念与政治道德观念，人权保障是世界各国政府权力运作的终极关怀。国家公权力机关特别是政法机关,开展各项工作的出发点和落脚点就是为了保障人权。 《人权宣言》 第二，法治思维是程序思维“正义不仅要实现，还应当以看得见的方式实现。” 程序公正是实体公正的基础 程序公正是实现人权保障的条件 程序公正有助于化解纠纷 程序公正是民主政治的基础 正是程序公正成为区分人治与法治的分水岭。 第三，法治思维是证据思维 证据是诉讼活动的基础和灵魂，没有证据，就没有诉讼。证据思维要求人 们能够正确认识到证据的本质及其诉讼价值，并能够自觉运用证据认定事实和解决争端。同时,证据思维也是一种本能,是人们在诉讼中或者诉讼外自动养成收集、保存、运用证据的习惯。 第四，法治思维是时效思维“迟到的正义非正义”。这句名言是对司法时效性最好的注解。尽管可以说正义之树常青，但并不排除正义有保鲜期，超过了时效的正义虽然还是正义， 但已经充满了苦涩。我们一定要努力实 现公正与效率的有机统一。 第五，法治思维是监督思维。在公权力面前，“人性本恶”。必须建立有效的法律制度，把一切公权力装入由法律制度打造的法网恢恢、疏而不漏的笼子里，监督制约所有公权力和每一个公权力的行使者。 法治思维是监督思维 准确认识省以下法检两院人财物统 一管理的改革。 第一个问题：统一管理绝不是系统内的垂直管理，而只是依托省一级制度平台的统筹管理。 1.决定于司法权的性质 2.决定于法律规定和改革部署 3.决定于现实状况 第二个问题：防止司法行政化 孟德斯鸠（法国）→ 孟德斯鸠说，要防止滥用权力，就必须以权制权。我们必须看到，地方党政的干预是干扰办案，司法系统内部的干预更是干扰办案，而且这种干扰更专业、更便利、更隐蔽、更需要防范。如果还有人对司法系统内部的干预熟视无睹，而以抵制不当干预为名否认和抵制外在监督，特别是否认和抵制党委的领导和监督，我们可以说，这个人不是脑子糊涂，就是居心不良。 第三个问题：准确定位党委政法委 政法委是党委领导政法工作的组织形式， 必须长期坚持。各级政法委要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创 造公正司法环境上。 ——s_会议 省以下法检两院人财物实行统管后，法院、检察院党组仍然要向同级党委定期汇报工作，法检两长仍是同级政法委委员，市、县两级政法委仍然要继续发挥统筹政法各部门工作的职能作用。 第六， 法治思维是责任思维 s_会议《决定》突出?si涫翟鹑蔚奈侍猓禾岢觥敖⒅卮缶霾咧丈碓鹑巫肪恐贫燃霸鹑蔚共榛啤保?全面落实行政执法责任制；建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度；完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制，落 实谁办案谁决定谁负责。 第七，法治思维是公正思维 民不患寡而患不均。 ——《论语》 在利益这个大蛋糕面前，似乎满意的、知足的人越来越少，而闹事的、不满的人越来越多。所有这些行为背后，都涉及公正的问题。 s_会议《决定》指出，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公会对公正产生致命破坏作用。 第八，法治思维是规则思维 法治其实就是讲规则、守制度。政法干警的制度意识和规则意识应该体现在执法办案的每一个环节之中，努力让老百姓通过我们实施的每一个权 力行为、办理的每一个案件来感受公平正义。 法治是实现中国梦的根本保障。只有实现规则的生活化、制度的常态化，法治才能从梦想变为现实。 法治思维是规则思维 对经济增长和社会发展起决定性作用的，不是技术因素而是制度因素。—道格拉斯•诺斯（美）→ 马克思主义哲学的一个基本观 点就是：社会变迁的原因，必须从社会经济制度与政治制度中去寻找。 “全党要坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信”。——十八大报告 法治思维是规则思维 还是制 ……（未完，全文共5134字，当前只显示2472字，请阅读下面提示信息。收藏讲座稿：运用法治思维和法治方式提升政法工作法治化水平） 上一篇：市林业局年终工作总结与工作思路 下一篇：连队“四强”专题教育动员会上的讲话稿 相关栏目：法制 政法武装 |