| 标题：卫生计生事业十二五工作情况及十三五发展规划 |
| 卫生计生事业十二五工作情况及十三五发展规划 2016年至2020年是全面落实科学发展观，建设小康社会的重要时期，也是全面深化改革，深入推进依法治国，推行新医改方案的关键时期，为使我县卫生计生事业适应社会经济_与医疗卫生_改革的需要，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务，并不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求，根据省、州卫生计生事业“十三五”规划要求和《***“十三五”专项规划编制要求》，特制定本规划。 一、发展基础 “十二五”时期，我县卫生计生工作坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行新时期卫生计生工作的各项方针政策，集中精力发展我县卫生计生事业，加强疾病预防控制、卫生监督、医疗救治体系建设、中藏医能力建设，全力以赴开展爱国卫生运动，成功应对泥石流等自然灾害和重大传染病等突发公共卫生事件挑战，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，公共卫生体系建设得到加强，卫生服务能力不断提升，全县居民受基本医疗和基本公共卫生服务水平及健康状况明显改善。 （一）卫生计生资源现状。 1.卫生计生服务网络。全县拥有卫生计生机构150个。其中：县级医疗卫生计生机构7个，包括县人民医院（综合医院）、县疾控中心、县妇幼保健所、县计生服务站、县新合办、县卫生执监督所和县中藏医院；乡镇卫生院17所；社区卫生服务机构2个，村卫生室124个。 2.卫生计生人力资源。卫生计生系统实际在职334名。有卫生计生专业技术人员307名；具有高级职称以上的人员21名，中级职称人员41名；初级及以下职称人员245名；具有大学本科及以上学历人员9名、大学专科学历人员247名、中专及以下学历人员51名。此外，124个行政村卫生室均配备了1名乡村医生。全县编制床位338张，实有床位230张，每千人有床位3.79张。 3.人口目标状况。到 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1315字，正式会员可完整阅读）…… 6.计划生育服务能力不断提升。全面落实“单独两孩” 政策。完成国家免费孕前优生健康检查60对。十二五期间累兑现计划生育家庭奖励扶助3706人次，累计享受奖励扶助资金***万元；全县计划生育特别扶助对象334人次，累计享受特别扶助资金***万元；“少生快富”工程目标人群60户次，累计享受补助资金***万元，计划生育各项惠民政策兑现率为100%。 （三）存在的问题。 1.公共卫生安全面临诸多挑战。尤其是专业技术人力明显不足，设备设施有限，综合防治能力及突发公共卫生事件处理能力有待提高。公共卫生工作面临着重大传染病、慢性疾病、精神疾病等问题带来的多重挑战。由于外出务工人员多，产生了疾病传播危险加大等诸多公共卫生难题。 2.人才队伍整体素质尚需提高。人力资源配置不平衡，乡镇卫生服务机构人才缺乏、人力不足、结构不合理，专业技术人员学历和职称有待提高，人才成长周期偏长，基层医疗机构专业技术人员学历水平和职称偏低、业务素质不高。 3.医疗服务能力有待加强。卫生资源总量不足，优质资源严重匮乏，配置不合理，城乡居民享有的基本医疗和基本公共卫生服务还存在明显差距。县、乡、村医疗机构服务能力整体不强，专科特色不浓，基本医疗水平偏低，医疗急救总体水平不高。异地转诊（就诊）率高，既增加了患者医药费负担，也影响医疗机构技术水平和自身造血能力提高。 二、十三五时期发展思路及发展目标 （一）指导思想。 以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻执行国家、省、州卫生计生工作的方针、政策，按照保基本、强基层、建机制的要求，加快推进医药卫生_改革，完善人才培养机制，健全县乡村卫生服务体系，提高公共卫生服务水平，推进基本医疗卫生服务均等化，大力发展中（藏）医事业，努力缓解群众“看病难、看病贵”问题。坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展。以_机制建设为抓手，稳定低生育水平，提高出生人口素质，使广大农牧民公平共享卫生计生事业改革发展的成果。 （二）发展目标。 1.医疗卫生服务目标。到2020年，建立与***经济和社会发展水平相适应的县、乡、村三级医疗卫生服务体系、公共卫生服务体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系和医疗救治体系，建立与社会主义市场经济_相适应的医疗卫生管理_和运行机制，基层卫生服务能力得到进一步加强，公共卫生服务水平进一步提高，中医药事业再上新台阶，人才队伍与行风建设不断提升，居民享有与全县经济社会发展相适应的基本医疗保健和基本公共卫生服务。 2.计划生育服务目标。到2020年全县人口自然增长率控制在7‰以内，出生政策符合率继续稳定在91%以上。创新人口计生服务和管理机制，育龄群众享有基本的生殖保健服务，进一步推广避孕节育措施，继续拓展生殖健康公共服务，综合治理出生人口性别比偏高问题，加强出生人口缺陷干预，进一步扩大免费孕前优生健康检查范围，提高出生人口素质，加强流动人口服务和管理，流动人口服务管理覆盖率达到90%以上。提高家庭发展能力，着力打造符合黑水实际的人口计生工作，逐步建立调控有力、管理有效、政策法规完备的计划生育保障体系和综合改革工作机制 （三）具体指标。 健康指标：到2020年，全县人均期望寿命达到76岁，婴儿死亡率小于千分之16，5岁以下儿童死亡率小于千分之18，孕产妇死亡率小于185/十万。 卫生资源指标：到2020年每千人口职业（助理）医师1.5人、注册护士1.6人、医疗机构床位3.8张、每千人口全科医师0.4人。 妇幼健康指标：到2020年，儿童系统管理率达到90%、孕产妇系统管理率达到80%、农村住院分娩率达到85%。 疾病防控指标：到2020年，甲乙类传染病发病率控制在“十二五”期间平均水平以下，结核病患者治疗覆盖率达到100%，治愈率大于85%，居民结核病防治知识知晓率大于85%；脊灰质炎、麻疹、卡介苗、百白破、乙型肝炎、乙型脑炎疫苗儿童基础接种率达到90%，继续保持无脊灰质炎状态；慢性病防治知识知晓率大于75%，高血压和糖尿病患者系统管理率大于50%，重性精神病系统管理率达到70%。 卫生应急指标：到2020年县级医疗卫生计生机构突发公共卫生事件和传染病网络直报率100%，乡镇卫生院突发公共卫生事件和传染病网络直报率100%。 新农合保障指标：到2020年全县新农合参合率稳定在99%以上，政策范围内住院补偿率达到75%以上。 卫生监督指标：到2020年食品安全风险监测覆盖人口达到80以上%，城乡集中供水现场卫生监督监测覆盖率达到80%。 人口增长指标：到2020年全县人口自然增长率控制在7‰以内，出生政策符合率继续稳定在91%以上。 卫生计生投入指标：到2020年，人均基本公共卫生服务经费投入不低于45元。 中藏医发展指标：推广中医药适宜技术，到2020年，90%以上的乡镇卫生院能够提供中医诊疗服务。 三、主要任务 （一）完善县乡村三级卫生服务体系。制定、实施《***医疗卫生服务机构布局规划(2016～2020年)》，完善***农村急救体系（县急救中心）的建设及布局规划，建成以县急救中心为统领的120急救平台。在完成全县17个乡镇卫生院业务用房达标建设的基础上，结合实际情况，完善社区卫生服务机构网点建设，到2020年建设4个标准化的社区卫生服务中心，即***社区卫生服务中心、***社区卫生服务中心、***社区卫生服务中心和西布里社区卫生服务中心。建成以县医院为核心的“1小时医疗服务圈”，为居民提供更便利的基本医疗卫生服务。按照四川省乡镇卫生院标准化建设保准，打造4个管理规范的示范性乡镇卫生院，并带动我县乡镇卫生院内涵建设。全面推开基层首诊、双向转诊制度，完善基层医疗机构与上级医院双向转诊制度。 （二）推进基本公共卫生服务均等化。研究制定《***公共卫生事业 ……（未完，全文共8523字，当前只显示3420字，请阅读下面提示信息。收藏卫生计生事业十二五工作情况及十三五发展规划） 上一篇：在市司法局“三严三实”专题学习研讨会上的主旨发言 下一篇：财富神话之微商 相关栏目：卫生 医院 计生 人事 工作总结 工作汇报 科技 党务讲话 科学发展 城建讲话 计划规划 |