| 标题：在2015年全省农村环境连片整治工作培训班的讲话 |
| 在2015年全省农村环境连片整治工作培训班的讲话 同志们: 2015年农村环境连片整治培训会在泸州市的大力支持下今天召开了，上午大家参观了泸州市濑溪河的农村环境连片整治项目现场，下午还有经验交流。我们还邀请了环保部农村环境保护技术中心张龙江主任来讲课，这次培训内容丰富，大家要结合本地工作实际，认真学习体会。在今天这个培训会上，我着重就全省当前农村环境保护工作面临的形式和下一步工作讲几点意见： 一、 当前农村环境保护工作面临的形式 近年来，随着农村工业化、城镇化和社会经济的快速发展，农村环保工作面临新形势、新任务，大气、水污染防治面临任务日益繁重、要求越来越高、考核不断加严。进入新时期，环境保护由总量控制要转向质量控制为主导的管理新道路，以环境质量为主导的环境管理对农村环境保护提出了新课题、新要求。 （一）水环境质量有所下降 今年以来，全省水环境质量有所下降，监测数据显示，我省流域总磷超标，究其原因，我们发现农村面源污染、畜禽养殖污染占比突出。受总磷超标影响，2014年全省五大流域干流达标率同比下降了17个百分点，干流、支流总体达标率下降了5.7个百分点，水环境质量堪忧。其中，岷、沱江流域总磷污染突出，岷江流域总磷超标主要集中在成都-眉山-乐山-宜宾段；沱江流域总磷超标主要集中在德阳-成都-资阳-内江-自贡-泸州段。总磷污染原因主要体现在在城镇污水处理及配套设施建设特别是乡镇污水治理设施不 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1027字，正式会员可完整阅读）…… （一）推进环境连片综合整治，保障农村人居环境改善 近几年，全省以实施中央农村环境连片整治政策和强化机制建设为主线，针对重点流域、区域和问题突出地区开展集中整治，着力解决危害群众身体健康、影响农村可持续发展的突出环境问题，取得了显著的成效。一是推进点面结合，深化整治成果。今后逐年实施的中央连片综合整治继续着力解决农村饮用水源地保护、生活垃圾、污水处理、规模以下养殖污染治理等农村人居突出环境问题。各市（州）应按照“突出重点，点、线、面相结合”的原则，积极做好项目调查和规划，科学选择实施区域，稳固中央、省、市、县各级政府共同投入的资金保障机制，将中央农村环境连片整治及“以奖促治”政策固定下来，纳入我省农村环境保护的常态化工作，建立较长期稳定规范的政策制度，深化综合整治内容。二是突出饮水整治，确保安全健康。全省农村饮用水源地水质状况总体不容乐观，各市（州）应加强农村饮用水源环境监管，依法处置影响饮用水源水质的行为；全省所有乡镇集中式饮用水水源地每半年要开展一次例行监测，逐步推进分散式饮用水源环境监测试点工作；尽快完成乡镇集中式饮用水源地保护区划分并依法由各市（州）批复；开展水源地水质动态更新调查和水源地环境评估；中央连片整治和省委、省政府环境保护民生工程资金主要安排于岷江上游饮用水源保护区和未达标的集中式饮用水水源地所涉及的农村地区环境整治，以建制村为单位，优先开展水源地周边集雨区范围内的村庄整治，全省力争在2016年底前全面消灭水源地劣V类水质。 （二）推进农业污染治理，保障农业生产可持续发展 当前全省农业面源污染的形势越趋严峻，农业源污染在全省污染总量中已经占有很大的比重。化肥、农药、农膜广泛应用和畜牧养殖业规模化水平不断提高,土壤和畜禽污染双管齐下导致环境容量不断锐减，成为农业源污染重要因子，抓好土壤和畜禽污染防治已成为当前农村环境保护的重中之重。一是土壤污染防治要多举措。省政府今年批准发布了《四川省土壤环境保护及综合治理工作方案》，提出了各级人民政府及相关部门在土壤环境保护上的主要任务，目标是逐步建立土壤环境保护的工作体系。各市（州）要控制新增土壤污染，强化环境风险控制，提升土壤环境监管能力。建立土壤环境质量监测制度，按照省委、省政府《四川省土壤环境监测制度改革试点方案》要求，对60%的耕地、服务人口50万人以上的集中式饮用水水源地和重点污染企业周边土壤环境建立监测制度，省厅拟在全省布设1289个基础点位、386个特定点位开展土壤环境例行监测。启动部分地区土壤环境污染综合整治试点示范工作，继续对攀西地区、成都平原区、川南地区等重点污染区域进行监测和评估，选择部分工矿污染地块进行治理与修复等。二是畜禽污染防治要出重拳。科学制定“十三五”畜禽养殖业发展和污染治理规划，按照“种养结合、种养平衡、以种定养、适度规模”的原则，科学布局；严格区划管理，强化畜禽养殖禁止养殖区、限制养殖区、适宜养殖区管理；强化环评管理，新建、改建、扩建的畜禽养殖场需符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划、畜禽养殖区划管理要求，并进行环境影响评价，达到环保要求；畜禽养殖场污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；提高综合利用水平，要积极推广各类适合当地产业发展、符合生态化养殖要求的畜禽养殖污染防治技术和养殖模式。 （三）推进省级生态村镇创建，保障生态文明深入持久 中央今年关于推进生态文明建设的意见中提出加快美丽乡村建设，通过完善县域村庄规划，支持农村环境集中连片整治，推进农业结构调整，依托乡村生态资源，扎实推进文明村镇创建。2010年以来，省厅将生态村镇创建作为生态文明建设的细胞工程，不遗余力推进创建工作的开展。各市（州）要继续按照国家环保部、省厅已下发的有关生态村镇创建申报管理规定及技术指标要求，加快创建进度。一是推进生态村镇创建的基础建设。加强农业面源污染防治，完善农村态功能区划，推动环境基础设施向农村延伸；加强饮用水源地保护，大力推进建制镇、村污水处理设施建设；加强农村垃圾体系建设，推进“户分类、村收集、镇转运、市县统一处理”的城乡生活垃圾处理模式；加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度，推进种养结合，强化畜禽养殖禁养、限养、适养区划分及管理，促进畜禽养殖合理布局；加强污土壤染治理力度，有计划、分步骤地推进各类土壤污染治理与修复。二是建立农村生态文明建设的公共服务与社会管理机制。各级人民政府负责统一领导、组织、协调本地区生态文明建设工作，规范目标管理责任制和责任追究制；建立农村环境保护公共服务和社会管理制度创 ……（未完，全文共4807字，当前只显示2671字，请阅读下面提示信息。收藏在2015年全省农村环境连片整治工作培训班的讲话） 上一篇：银行县支行2015年度“党风廉政建设宣传教育月”活动总结 下一篇：成都南充生态休闲农业考察报告 相关栏目：工商 其他重大节日纪念日专题 卫生 三农 新农村 环保 城建讲话 培训 |