| 标题：园区2015年全面深化改革工作情况汇报 |
| 园区2015年全面深化改革工作情况汇报 为全面贯彻落实市委关于全面深化改革部署要求，XX现代产业园区紧密结合实际，勇于责任担当，坚持先行先试，创新_机制，全面推进深化改革工作，加快推进园区经济社会快速发展，现将有关情况汇报如下。 一、2015年全面深化改革的主要做法及初步成效 一是加快推进国有企业改革。园区以XX投资公司为试点，将园区公共资源、公用事业、基础产业及相关特许经营权纳入XX投资公司参股、控股的实体公司，以市场机制参与运作标准化厂房、公租房、自来水厂、燃气、污水处理厂、综合保税仓等实体经济建设，并参与经营分红、实行利益共享。截至目前，XX投资公司已发展成为拥有XX中冶建设发展公司、XX产业发展公司、XX美好乡村发展公司、XX融资担保公司、XX交通投资有限公司等18家投股子公司的集团公司，公司资产突破50亿元，利润超过2亿元。通过市场运作机制，园区不仅取得了良好的经济效益，而且也成功解决了征地拆迁安置、基础设施及公共服务设施建设资金问题，有力推进了园区建设发展。二是加快推进政府职能转变。主要体现在两个转变上，一是公共服务转变。园区按照“大服务、小管委会”模 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略833字，正式会员可完整阅读）…… 二、在推进全面深化改革过程中遇到的主要问题 一是顶层设计缺少法律依据。园区处于经济发展的一线，也最先实践全面深化改革成果的落实。为加快推进全面深化改革，园区首当其冲要敢于先行先试，特别是要创新_机制，破解制约瓶颈，深化转化改革成果。因此，在园区这个层面上的顶层设计上需要整合政策资源，研究出台的紧随深化改革配套又贴合园区实际的相关政策。园区本身虽然承接了167项市级行政审批权限，但相对的行政职能仍较为单一，并且不具备独立立法权限，在全面推进依法治国、依法行政的形势要求下，园区在全面深化改革方面缺少必要的法律依据，在一定程度上制约了园区的创新发展。二是编制机构制约职能完善。主要受限于于两个方面的限制，一方面是根据市编办文件明确，园区作为市委、市政府的派出机构。园区现有的机构编制方案是园区发展初期市编办核定的，随着园区的快速发展，特别是托管了埇桥区、蒿沟乡、苗庵乡以来，增加了文化、教育、卫生、农业、水利等大量的社会事务，园区现有机构编制没有对应的管理平台，并且没有独立的检察院、法院等司法机构。另一方面是，省政府南北合作共建园区实施方案没有明确园区的编制性质，园区在推进完善编制机构的过程中，缺乏政策依据。基于上述两个方面的原因，致使园区在加快推进全面深化改革中职能完善作用受限。三是深化改革亟待资金支持。全面深化改革是涉及到经济社会管理众多领域的一项系统工程、长期工程，无论是创新发展还是完善配套措施，都需要政策和资金支持。园区作为全市深化改革的思想解放先导区，承担的全面深化改革任务艰巨。园区历经3年的发展，基础设施和产业配套逐步完善，园区当前正处于加速转型发展的关键时期，产业基础特别是税收基数大的工业项目发展仍相对薄弱，可支配推进深化改革的专项财政投入较少，社会保障、基层党建等个别领域改革融资平台受限，仅靠园区现有财政难以满足全面深化改革需要，亟须上级资金支持。 三、2016年推进全面深化改革的主要目标及打算 2016年，园区全面深化改革的总体目标是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和_总书记系列重要讲话精神，按照国家、省、市的统一部署，坚持“四化同步、产城一体”的战略规划，突出“六个重点”领域，主动适应和引领发展新常态，把全面深化改革贯穿于经济社会发展各领域、各环节，率先改革突破，加快创新驱动，为经济社会发展注入新活力，全面完成“十二五”规划各项任务。一是积极推进行政_改革。牢固树立 ……（未完，全文共3897字，当前只显示2165字，请阅读下面提示信息。收藏园区2015年全面深化改革工作情况汇报） 上一篇：新准则新条例试题及答案 下一篇：在县政府党组党的群众路线教育实践活动座谈会上的交流发言 相关栏目：工业 企业讲话 工商 其他重大节日纪念日专题 改革 改革开放 工作总结 工作汇报 思想汇报 个人总结 |