| 标题：新时期基层党建工作创新研究 |
| 新时期基层党建工作创新研究 古语云：变则新，不变则腐；变则活，不变则板。进入新世纪，创新成为时代的最强音。创新也一直是组织工作的一个主旋律。在社会主义全面创新的体系中，基层党建工作创新具有极其重要的意义和作用。近年来，各地组织部门在干部人事制度改革、保持党员队伍先进性、构建民主开放的组织系统、创新基层党组织设置方式等方面都迈出了新步伐，探索了新举措，积累了新经验。但是，同时也还存在脱离基础性工作为创新而创新、因创新举措缺乏可操作性而导致工作成本增加、为追求一时轰动效应而盲目创新，忽略工作延续性等等现象。解剖新时期基层党建工作创新过程中存在制约因素，寻找实现基层党建工作创新与推动经济发展的最佳结合点，无疑成为促进新时期组织工作健康发展的当务之急。本文旨在结合自身工作实际，对此谈一些肤浅的看法，以就教于大方之家。 一、新形势下进行基层党建工作创新的重要性和紧迫性 党建工作是一项严肃的事业，需要严谨的作风和科学的态度。但这并不意味着党建工作就只能是铁打戒律下的苦涩耕耘，党建工作应是一项充满生机活力与创造锐气的事业。因此说，创新，是党建工作的题中之义，更是党建工作的活力之源。基层党建工作，要在新的形势和任务面前实现更大的跨越，提升整体水平，必须坚定地认识到创新对于党建工作的必要性和迫切性。 （一）是全面贯彻十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的必然要求。 党的十六届四中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次重要会议，会议的一个主要任务就是深入贯彻十六大精神，全面分析当前形势，着重研究加强党的执政能力建设的若干重大问题。加强执政能力建设是我们党执掌全国_以后始终面临和不断探索解决的一个重大课题。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。基础不牢，地动山摇。新的历史条件下，要把十六届四中全会的精神落实到基层党组织的工作和实践中，夯实党的执政基础，就必须按照“三个代表”重要思想的要求，扎实推进基层党组织建设的改革与创新。重新审视过去的传统和经验，坚持符合“三个代表”要求的好传统、好经验，改进那些不完全适应新形势新任务的做法和措施 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1513字，正式会员可完整阅读）…… （二）基层党建发展过程中长期积淀的_性障碍，制约着基层党建工作创新的开展。计划经济_最显著特征就是一切按程序办事。中国的计划经济_历时较长，基层党建在这种状态下形成的已与时代发展不相适应的规章制度、各类约定俗成的经验做法等，在当时当刻确实促进了党建工作开展，但摆在新阶段，面对新形势，却又为基层党建工作的开展划了一个“圈”，一定程度上禁锢了党务干部的创新思想，束缚了党务干部的创新行为。在这种氛围的影响下，相当一部分基层党组织和党务干部，凭老经验办事，跟着感觉走，用计划经济_下形成的_和机制处理和解决新时期党建工作中遇到的新问题、新矛盾，习惯成了自然，成为制约基层党建工作创新进程的根源。计划经济模式下形成思维定势，同时也导致党建工作与经济工作的长期处于游离和磨合状态。党建工作创新与经济工作是两个紧密相联的领域。但一些党务干部受老经验、老传统的影响，没有把创新之根深深扎在加快经济发展的实践土地上，不能实现党建工作与经济工作最佳结合，导致党建工作创新与经济发展两张皮，两股道，使党基层党建工作失去了活力与生命。 （三）基层党建工作创新过程中存在的一系列问题，制约着基层党建工作创新的开展。党建工作的创新，不是形式上的花样翻新，也不是口号上的推陈出新。花拳绣腿出不了生产力，出不了经济效益。党建工作创新的落脚点必须定位在为经济发展提供强大的推动力。经济发展来不得“空中楼阁”，作为其推动力量的党建工作，如果试图以几个华而不实的“靓招”来实现其功能，是幼稚的，是不可想象的。事实上在基层党建创新上“打空拳”、搞花架子已经使我们吃够了苦头：一些基层党组织和党务工作者，创新的“动机”不纯，表现在一心想出彩、显政绩，为了创新而创新；目标不明，表现在头痛医头，脚痛医脚，创新缺乏系统性和连续性；措施不实，表现在纸上谈兵，虎头蛇尾，计划一大堆，行动没着落等等，所有的这此不仅的不能达到解决问题，促进工作的目的，相反却挫伤了基层党建工作创新的积极性，阻碍了基层党建工作创新的深入。 三、对策研究 （一）明确基层党建工作创新的基本目标、原则和方法。 基层党建工作创新的基本目标。一是为寻求理论上的新突破。马克思主义认为，理论与实践的发展过程并不完全同步，理论有时领先于实践，有时滞后于实践。因此，理论创新之目的主要有两个方面：一方面对党建工作发展趋势作前瞻性研究，创造新的党建理论，以引领党建工作的实践向前发展。如目前理论界关于党内民主理论的研究，虽然说党内民主的发展有一个渐进的过程，但从未来发展趋势看则是必然的。因此，就党内民主进行一些前瞻性研究，对引导和加强党的建设是非常有益的。另一方面当党建理论滞后于实践的时候，需要从理论上加以突破，创新党建工作理论，以适应日益发展的党建工作新实践。如，在一度时期，由于经济和社会形势的发展，有些党员通过诚实劳动成了私企老板，成了传统理论中的“剥削者”。对这部分人如何评价？他们是先进分子还是后进分子？一些知识分子、管理精英成了先富起来的一族，他们能不能入党？诸如此类的问题如果不解决，不仅影响党的建设工作，而且直接束缚了经济建设和社会发展。在这种情况下，我们党第三代中央领导集体审时度势，集全党智慧，创建了“三个代表”重要思想这一新的伟大理论体系，从根本上解决了在新的历史条件下建设一个什么样的党和如何建设党这一事关全局的大问题。二是为了解决实践中不断出现的问题。在社会主义市场经济_改革过程中，_转换、经济转轨和社会转型带来的巨大变迁给党的工作以空前影响，使党建实践中出现了大量新情况、新矛盾、新问题。党建工作的创新就是为了应对这些新情况，解决这些新矛盾，处理这些新问题。如改革开放以后出现了一个新的社会_------下岗职工。他们中间有很多党员，有的党员在企业破产后甚至连单位都没有了。如何让这些党员有“家”、有“温暖”、有正常的组织生活，就是一个新问题。虽然全国各地就这一问题进行了创造性的实践，但要说彻底解决了这一问题还为时尚早，要走的路还很长，可以创新的空间还很大。另外，还有流动党员的问题，私营经济组织党员和党组织活动的问题等等，这些问题要想得到很好解决，就必须要在党建工作实践中加以创新。三是为了寻求理论与实践之间的结合点。有些问题是老问题，理论上没有什么疑问，但长期以来，一直没有得到很好地解决。如作为党内生活一项根本制度的民主集中制，应该说这不是一个新问题。但实践中，无论是民主的一面还是集中的一面都还存在一些不尽如人意的地方。怎么样解决这一问题呢？近年来，很多地方出台的全委会、常委会表决（票决）制等就是有益的探索和尝试，在民主集中制理论与实践之间找到了很好的结合点。另外，新的党建理论产生以后，如何运用到实践中去，如何运用党建理论更好地解决实践中打上鲜明区域烙印的个性化问题，也需要创造性地在理论与实践之间找到最佳结合点。如十六大对新的社会阶层中发展党员提出了原则性的意见，如何落实，则需要各级党组织结合实践大胆探索。 基层党建工作创新应遵循的基本原则。创新不是随时、随地可以随便乱贴的标签，从事基层党建工作创新必须遵循一定的原则。一要坚持价值性原则。衡量一个创新课题是否成立，首先要看其是否有内在价值。课题有价值表现在两个方面：看其是否有理论意义，也就是说通过创新课题的研究是否能在党建理论上取得新的突破；看其是否具有实践意义。也就是说，通过创新课题的研究，能不能解决党建实践中出现的一些新矛盾、新问题。如果一个创新课题具有理论意义、实践意义，这样的课题就有价值。作为基层组织部门和组工干部，在确定创新课题时要做到“三结合、三为主”，即基础课题与应用课题相结合，以应用课题为主；宏观课题与微观课题相结合，以微观课题为主；历史性课题、超前性课题与现实性课题相结合，以现实性课题为主。二要坚持科学性原则。科学性是基层党建工作创新课题的生命。基层党建创新课题的选择必须遵循组织工作的内在规律，通过对历史、现状的研究，对他人创新成果和各方面资料的收集、整理和分析，经过严密的科学论证后确定创新课题。不能靠主观想象盲目选题。科学性原则要求我们必须注重创新课题的科学价值。所选创新课题最好能够有新发现、新创造，能够促进党建理论与实践向前推进一步，对党建科学某些空白给予填补，对党建科学中某些不正确的观点给予纠正。三要坚持新颖性原则。课题如果不具备新颖性，就谈不上创新。因此，在选课题时要特别注重新颖性，目光应落在党的建设改革和发展的前沿。如研究当前社会主义市场经济的发展对党建带来的新问题，现代科学技术发展引起党建的新发展等。对党建领域的老问题，则要善于从不同角度，不同途径，以新的视野去研究。四要坚持可行性原则。基层党建创新是一项需要严谨求实的活动。在选择和提出基层党建创新课题时，不仅要对这一课题的理论意义、实践价值有充分的考虑，而且 ……（未完，全文共16334字，当前只显示3932字，请阅读下面提示信息。收藏新时期基层党建工作创新研究） 上一篇：在市经济开发区非公企业党群组织集中成立暨市委组织部电教设备赠送仪式上的讲话 下一篇：浅析构建和谐社会视角下基层党组织的作用 相关栏目：乡镇社区 七一党建专题 大学生 调研报告 综合论文 |