| 标题：关于《临泽县推进资源要素市场化配置深化农村改革的意见》贯彻落实情况的报告 |
| 关于《临泽县推进资源要素市场化配置深化农村改革的意见》贯彻落实情况的报告 市政府办公室： 《临泽县推进资源要素市场化配置深化农村改革的意见》经市委全面深化改革领导小组第七次会议审议、市政府第66次常务会议研究通过批转后，我县高度重视，迅速安排部署，及时召开动员会议，印发《意见》，统一思想，凝聚共识，明确目标，向各镇和相关部门单位下发通知，分解任务，细化内容，落实责任，定期对重点工作进行专项督查，跟踪问效，协调推进，确保改革各项工作快节奏推进、高效率落实，取得了良好的效果，获得了省市有关部门的认可，目前，正在积极申报全国农村土地承包经营权确权登记成果应用试点。 一、加强组织领导，用足用活各项政策。县上成立了农村综合改革领导小组，负责农村改革重大问题研究和重要事项决策，在深入学习研究中央和省市有关农业农村改革系列政策的基础上，赴北京、山东、浙江等地进行了考察学习，在准确把握农业农村改革方向、原则和重点的基础上，举办了创业创新研讨班，用足用好深化农村改革、实施创新驱动发展战略等政策机遇。制定出台了现代农业发展平台、农特产品电商创业园、绿色食品加工创业创新孵化园、国家级玉米种子产业园等8个创业创新平台和鼓励支持科技人员、专业大户、产业带头人、返乡农民工、大中专毕业生创业创新的实施办法。对全县专业大户、专业带头人、家庭农场、专业合作社重新进行了摸底调查，建档立卡。提出了加快农村物权确权 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1005字，正式会员可完整阅读）…… 四、形成示范引领，树立树好创新典型。坚持把培树典型作为推进资源要素市场化配置的突破口，着力构建典型引领、以点带面、整体推进的深化农村改革新格局，引领更多的农民群众支持、参与农村改革，引导更多农村资源资产进入市场实现保值增值。着眼激活能人要素，制定出台重点支持和精准扶持相结合的政策措施，加快培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，引领农村资源加快流转，进行市场化配置。止目前，全县累计培育农民专业合作社422家，其中省、市、县级示范社达到59个；认定家庭农场158家，其中市、县级示范性家庭农场49个，涌现出以陈军西瓜、贾家墩蔬菜、供销百惠果蔬专业合作社、三分地农牧科技公司等为典型的能人大户和新型主体，总结出了“合作社+基地+农户”、“公司+农户+基地”、“家庭农场+电子商务”等农业生产经营共建发展模式，为引领适度规模经营、发展现代高效设施农业探索出了可借鉴、可复制、可推广的经验，带动全县2016年落实大拱棚蔬菜3000座以上。 五、创新金融服务，搭建搭好融资桥梁。坚持把激活资产多项权能作为盘活农村资源的衡量标准，在加强政银企沟通协调，充分掌握农业经营主体融资需求和金融机构融资障碍的基础上，研究制定了《临泽县农村承包土地的经营权抵押贷款管理办法》，出台了鼓励支持科技人员、专业大户、家庭农场、产业带头人创业创新的实施办法，切实明确农村产权抵押登记、贷款办理、资产评估、风险监控、抵押权实施等具体规定，为各方参与农村产权流转交易、抵押融资提供可靠的制度保障。由政府主导，县富民产业投资开发有限责任公司牵头农村合作银行和甘肃银行共同出资1000万元设立农村产权融资担保基金，成立张掖富民农村产权交易中心有限责任公司，为农村各类产权交易提供资产评估、招标投标、抵押贷款、融资担保、信息发布等服务。依托农业银行“四融”平台和合作银行“三农”服务终端，大力实施金融服务“村村通”工程，在全县设立村镇便民金融服务网点125个，充分满足农民的金融服务需求。止目前，已为农村各类新型经营主体发放产权抵押贷款3.054亿元，其中林权抵押贷款1.6亿元，养殖场区产权抵押贷款1.2亿元，日光温室产权抵押贷款2225万元，农村土地流转经营权证抵押贷款316万元。 六、强化政策扶持，做大做强规模经营。连续8年出台县委1号文件，对连片流转土地发展高原蔬菜、葡萄、红枣等特色优势产业的农民专业合作社和农户，给予基准利率贷款扶持；对流转林地200亩以上发展林下经济的专业合作社，给予奖励资金2万元；对当年新增集中连片流转土地面积5000亩以上的镇，给予土地经营权流转服务体系建设奖补资金5万元；对当年新增流转土地、累计面积达85%以上的行政村，给予3万元的一次性补助。蓼泉镇湾子村党支部牵头成立了鑫源蔬菜专业合作社，采取“托管”方式，集中流转土地3000亩，建成蔬菜标准园1个，引进种植企业3家，带动97户农户“返租倒包”，为全镇土地流转，农业产业化集约经营探索?si肪丁Ｈ毓卜⒄拐寮辛髯?个，流转面积50%以上的村4个，带动全县流转土地面积12.6万亩，占耕地面积51.7万亩的24.4%，其中农业企业、专业合作经济组织、种养大户规模流转土地9.47万亩，占流转总面积的75.4%。以玉米制种、高原蔬菜、特色林果为主的优势特色产业成为农村资源流动的焦点，占土地流转面积的90%以上，基本实现了发展优势特色产业与加快土地流转的良性互动。同时，将高标准农田建设、农业技术推广应用与土地流转相结合，有利地促进了农村资源要素的合理配置和先进适用的农业技术的普及推广。 七、创新驱动要素，线上线下融合发展。大力推进物联网等信息技术应用，建立临泽县农产品质量安全监管追溯信息服务平台，计划建设可追溯示范点13个，目前已建成3个，其余10个正在开展仪器设备招投标工作。积极扶持临泽睿德科技公司自主研发日光温室自动温控、卷帘控制系统，建成农业物联网示范点3个，推广应用智能化管理日光温室20座，大拱棚32座，有效降低了日光温室生产成本。加快推进农村电子商务平台建设，建成临泽县玉米种子电子商务平台、北京“一亩田”农产品商务平台、中云数据电商孵化平台、“微商•临泽馆”、“淘宝•特色中国•临泽馆”等特色农产品电子商务平台。至目前，已有17个玉米品种、80种红枣产品玉米种子电子商务平台；组织8家企业的40多个产品入驻淘宝•特色中国•临泽馆线下体验馆进行宣传销售。全县累计发展电商经营户202家，其中以销售农特产品为主的个体电商经营户48家。完成电子商务交易额1.24亿多元，其中以玉米种子、红枣、高原夏菜、苗木及果蔬种子为主的农特产品销售额达7400多万元，全县电子 ……（未完，全文共4702字，当前只显示2612字，请阅读下面提示信息。收藏关于《临泽县推进资源要素市场化配置深化农村改革的意见》贯彻落实情况的报告） 上一篇：县废旧农膜回收利用工作汇报 下一篇：国家级玉米制种基地建设及制种大县奖励政策落实情况汇报 相关栏目：商场 卫生 三农 新农村 改革 改革开放 计划规划 督查 工作总结 工作汇报 |