标题:开发区书记在全区经济工作会议上的讲话
开发区书记在全区经济工作会议上的讲话

同志们:
今天这次会议的主要任务是,全面贯彻落实_、省、市经济工作会议和市委十届十一次全体会议精神,总结回顾*年的工作,科学分析当前形势,安排部署*年经济社会发展的目标任务,并对在工作中做出突出贡献的先进单位和个人进行表彰,动员全区上下进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,推动全区经济社会更好更快发展。刚才,隆重表彰了先进单位和先进个人,希望大家在新的一年里再接再厉,为全区转型发展做出新的更大贡献。下面,我根据党工委、管委会研究的意见,讲三个方面的问题。
一、坚定信心,逆势而上,*年工作取得显著成效
*年是我区加快转方式调结构、推进转型发展的重要一年,也是“十一五”规划的收官之年。一年来,全区上下在党工委、管委会的正确领导下,紧紧围绕全区“一四五三”的思路举措和目标任务,积极应对复杂多变的国内外经济形势,团结一心,拼搏实干,经济社会保持了良好的发展势头。
一是经济实现较快发展。预计全年完成规模以上总产值73.1亿元、增长30%;完成规模以上固定资产投资73.2亿元、增长28.6%;实现规模以上工业企业主营业务收入79.9亿元、利润3. 3亿元、利税4.2亿元,分别增长25.1%、26.7%和24.2%。全年实现财政总收入3.5亿元,增长30.9%;实现地方财政收入2亿元,增长32.3%,其中税收占地方财政收入的比例达到97 %。
二是转型步伐不断加快。高新技术发展迅速,预计全年高新产业产值实现40.3亿元,占规模以上工业总产值比重达到63.1%,高于全市30个百分点;新认定高新技术企业2家、新增市级技术(研发)中心5家、累计达到22家。科技创新平台建设成效显著,西安交大快速制造国家工程研究中心、北航学院数字化模具中心、卢秉恒院士工作站、浙江大学*技术转移中心等一批创新载体扎实推进。重大科技专项攻关不断加强,先后有16个科技项目获得国家、省、市科技发展计划立项,5个项目被列入国家和省创新基金,7项科技成果获得省、市奖励。
三是发展后劲明显增强。招商引资取得重大突破,共落实项目43个、总投资148.2亿元、增长179%;完成市级认定到位资金13.23亿元,超额20.3%;完成外商直接投资1910万美元,增长118%。用地保障能力得到提升,先后上报建设用地10个批次、单独选址项目1个,争取用地指标2452亩,满足了项目建设用地需求。项目建设不断加快,全区共调度在建 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1707字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 时期发展的有利条件和积极因素在增多。从全省来看,国际金融危机的不利影响正逐步缓解,我省发展仍处于快速发展的战略机遇期;山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略,为未来发展创造了机遇、开辟了空间。从全市来看,“三区”叠加效应逐步显现,为我区加快发展提供了广阔空间;处于城镇化加快发展时期,有扩大内需的潜力,再加上今年全市还将启动一批民生和基础设施重大项目,这些都为我们加快发展提供了保障。从我区来看,经过近几年的发展,经济总量有了一定规模,发展质量、效益有了较大提高,适应国家宏观政策变化的调节空间逐步加大,具备了一定的抗风险能力。经过近几年的投入,全区基础设施基本实现全覆盖,承接产业转移、促进产业发展的能力进一步增强。经过近几年的转方式调结构,我区新上了一批符合国家产业政策导向的大项目、好项目,在全市“三区”建设中的地位日益突出,发展后劲充足、潜力巨大。
    做好今年的经济工作,我们还面临新的发展机遇。一是加快经济结构调整的机遇。今年,从_到省市都提出要“稳增长”,把发展战略性新兴产业、制造业、服务业作为转方式调结构的重点,把项目建设作为主要抓手推动转方式调结构,我区已有10个高新技术项目进入了_、省市的重点项目库,为我区转型发展提供了强大的动力。二是加快园区转型升级的机遇。在刚刚召开的市委十届十一次全体会议明确提出:“各省级开发区要迅速向高新技术园区转型升级”。近年来的发展也充分证明,我们的发展思路、发展导向、工作推进措施都符合上级的指示精神,这为我们率先转型升级提供了机遇。三是加快提高民生保障水平的机遇。_、省、市经济工作会议明确提出,今年要在改善民生上要扎扎实实办几件实事。这就意味着_、省、市都要有一系列实质性的政策措施出台。这是我们积极向上争取民生类项目、大力提高民生保障水平的良好时机。
    在看到有利条件和发展机遇的同时,我们更应该看到,今年的经济工作,也面临着较大风险和挑战。一是资金链风险。货币政策由适度宽松转为稳健,信贷规模缩减。企业的融资难度增大,一些资产负债率高的企业财务风险大大提高,许多工程和项目的续投能力会受到很大制约。政府各类融资平台融资成本提高,还款压力会不断增大,资金链将受到考验。二是财政收支压力。支撑结构调整和保障民生力度加大,会大幅增加财政刚性支出。个税改革、生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点等,会减少地方财政收入。这些将加大财政收支平衡的难度。三是工业经济运行风险。我区机械、化工、纺织、制造等产业主要以原材料加工为主,钢铁、原油、棉花、木材等大宗产品价格持续在高位震荡,对企业生产经营造成很大困难。另外,今年还存在一些亟待解决的问题和困难。主要有:经济总量偏小,产业结构不够合理,经济发展方式亟待进一步转变;财政收入结构有待优化,财政收支的矛盾仍较突出;企业自主创新能力和管理水平不高,经济增长的内生动力不足;土地、资金、人才等要素制约较为突出,仍难满足加快发展的需求;节能减排的基础非常脆弱,经济发展与环境保护的矛盾较为突出;社会保障体系不够健全、覆盖面不够广,保障和改善民生的压力较大;有的部门和工作人员作风不实、效率不高、服务不优,影响发展的现象还时有发生,等等。对于这些问题,全区上下要引起高度重视,切实采取有效措施,在今后工作中认真加以解决。
    三、突出主题,围绕主线,推进开局之年经济社会更好更快发展
    今年是中国_成立*周年,也是“十二五”开局之年,做好经济社会发展工作具有十分重要的意义。全区工作总的要求是:全面_的十七大和十七届_、_、_全会精神,以_理论和“_”_想为指导,深入贯彻落实_,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以加快向高新技术园区转型升级为目标,以创先争优为动力,加大科学投入,深化改革创新,调结构、促增长,惠民生、促和谐,推动经济社会更好更快发展,确保“十二五”开局之年取得科学发展、跨越发展的新突破。在工作着力点上,要把握好“一个目标”、“六个跨越”、“三个支撑”、“一个保障”。
    一个目标:就是确保主要经济指标增幅高于全市平均水平,完成固定资产投资、增加就业、节能减排、人口控制刚性目标。地区生产总值达到34亿元,确保增长14%,力争增长16%;全社会固定资产投资突破80亿元,确保增长22%,力争增长25%;地方财政收入达到2.5亿元,确保增长25%,力争增长27%。
    六个新跨越:就是围绕科学发展这个主题,突出加快转变经济发展方式这一主线,加大重点产业和重点工作推进力度,加快向高新技术园区转型升级。
    (一)加快自主创新,确保实现高新技术、新兴产业发展的新跨越。高新技术、新兴产业是“十二五”期间我们着力培育的引领和支撑力量。今年总的要求就是要优先配置资源,支持加快发展,迅速形成高新技术、新兴产业大发展的态势,使其加快成为我区经济发展的生力军和主导力量。一是要加快培育一批高新技术、新兴产业企业和项目。要抓住国家和省市大力培育和发展战略性新兴产业的机遇,积极落实相关政策,研究出台我区力度更大的扶持政策,重点围绕新能源、新信息、新材料、新医药、节能环保等新兴产业,科学布局、奋力突破,迅速壮大高新技术、新兴产业规模。二是要集中力量做大优势产业。要大力实施新兴产业示范带动工程,对以天泽新能源、居易新能源为代表的新能源产业,以汇成新材料、万杰新材料为代表的新材料产业,以仁康医药、康华生物为代表的生物医药产业,以裕元电子、创达电子为代表的电子信息产业,以盛佳锦业、长城建材科技为代表的节能环保产业,集约优势资源,集中进行扶持,全力支持扩张总量、膨胀规模,促其高速增长。要大力实施高新技术赶超战略,发挥高新产业园的引领带动作用,加快我区转型升级步伐。今年市里明确规定,各省级开发区要按照高新区的标准进行考核。因此,各有关部门就要从现在开始,提前研究,早做准备,争取主动。三是要提高自主创新能力。要以高新产业园模具平台为载体,全力推进孵化器建设,争取创建省级科技孵化器。与西安交大合作的快速制造国家工程研究中心潍坊示范基地、与北航学院合作的数字化模具中心、与浙江大学共建的潍坊技术转移中心、与山东大学合作的博士后工作站要加快运作,力争今年上半年发挥效益。要充分发挥卢秉恒院士工作站的技术、品牌影响力,做好对中小企业技术创新的指导与促进。全年力争高新技术产业产值突破50亿元,占规模以上工业总产值的比重达到57%;确保新建市级及以上工程技术研究中心2家。
    (二)加快改造升级,确保实现先进制造业发展的新跨越。从发展现实看,“十二五”期间,制造业仍然是我区经济发展的主导力量。今年要确保制造业改造提升迈出大的步伐,实现结构优化、技术含量和增值水平大幅提升,加快形成新的发展优势。一是全面加快改造升级步伐。要以重点技改项目为抓手,加大技改投入,从园区到产业、企业、产品,全方位进行改造和提升,加快向产业链和价值链高端突破,力争年内技改系统立项项目数量增长20%以上。要大力实施品牌战略,引导企业依托专利技术和优质产品创建知名品牌,提高产品科技含量和附加值,年内确保培育省著名商标2件以上。要鼓励企业大力开发信息技术产品,积极推广应用电子商务,降低企业营销成本,提高企业管理水平和市场开拓能力。经济发展局要加强调研,抓好对传统产业改造升级、产品开发、信息化建设的指导调度。二是着力打造骨干产业链和专业园区。要以装备制造、纺织服装、食品加工、精细化工等优势产业为重点,加快马石油润滑油、亿斯特管业、信昌达纺织、华裕实业、柏立化学、万泉食品等骨干龙头企业发展,拓展延伸产业链条,培植发展产业集群,提高产业集中度。要抓好先进制造业工业园建设,完善基础设施配套,加快万方动力、美安迪印刷设备、德力尔柴油机、金利达机械等在建项目进度,力争上半年全部建成投产。三是推动企业加快发展。要继续落实领导包靠企业制度,对市场前景好、发展潜力大、科技含量高的企业,逐一建立台账,深入企业帮助研判形势,制定发展战略。要引导有条件企业积极借鉴马石油并购圣马力项目的成功经验,通过挂靠国际国内大企业、兼并重组、上下游企业相互参股等方式,推动企业迅速做大做强。全年力争培育销售收入过10亿元的企业3家、过5亿元的10家,纳税过千万的企业5家。要积极培育上市资源,引导企业加 ……(未完,全文共12291字,当前只显示4439字,请阅读下面提示信息。收藏开发区书记在全区经济工作会议上的讲话

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