标题:县委常委、政法委书记在全县人民调解员业务培训班上的讲话
县委常委、政法委书记在全县人民调解员业务培训班上的讲话
 
同志们:
这次培训班是县委政法委、县综治办决定举办的,是为了加强基层矛盾纠纷专职调解队伍业务能力素质而专门举办的。经过县司法局的精心筹备和周密安排,培训班今天正式开班了。在这里,我首先代表县委县政府向来自基层一线、常年为维护基层_辛勤努力、默默奉献的综治、司法行政队伍和广大人民调解员表示亲切的问候和衷心的感谢!这次培训虽然时间只有1天,但内容安排非常丰富,具有很强的针对性和操作性。希望在座参加培训的同志们把学到的知识,运用到工作当中去,努力做好新常态下人民调解工作,为维护社会和谐稳定做出积极的贡献。下面我讲几点意见。
一、认清形势,正视问题,增强做好人民调解工作的责任感和紧迫感
(一)必须充分肯定全县人民调解工作取得的成绩。一是人民调解组织网络不断完善。实现了人民调解网络在村、乡镇的全覆盖,推进了行业性、专业性人民调解组织建设,探索建立了联合人民调解等新型人民调解组织,构筑了相对完备的调解网络,实现了对社会矛盾纠纷的早排查、早发现、早介入。二是人民调解员结构渐趋合理。推行专职人民调解员制度,全县专职人民调解员达310余人,兼职人民调解员近630人,人民调解员的知识、年龄结构得到优化。三是工作机制不断完善。矛盾纠纷排查调处机 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略938字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 既有法院主持下的司法调解,也有行政机关依照法律授权进行的行政调解,还有人民调解委员会主持下的人民调解。人民调解作为社会自治性纠纷解决手段,源于群众、扎根基层,具有平等协商、互谅互让、不伤感情、成本低、效率高等优势;做好了人民调解工作,能够第一时间发现矛盾纠纷,依靠广大人民群众把矛盾纠纷化解在基层和初始阶段,不仅避免了矛盾纠纷进入行政、司法渠道,而且可以从源头上减少不和谐因素,防止矛盾激化、升级,有利于正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐稳定。因此,希望广大人民调解员要充分认识人民调解工作的荣誉感、使命感、责任感。
    目前,中央“四个全面”的战略部署,省、市委“三严三实”专题教育和四项基础制度建设以及市委、县委政法委在政法队伍开展的“转作风、严纪律、促公证、树形象”专项活动,都对今后开展人民调解工作提出了很高的要求。我们既要看到近年来人民调解工作取得的成绩,更要正视人民调解工作中存在的问题与不足,同时还必须清醒地认识到加强人民调解对推进国家治理体系、治理能力现代化进程的重要作用。因此,也殷切希望各乡镇、各单位和广大人民调解员要坚持问题导向,树立危机意识,找准本地、本行业系统人民调解工作面临的困难和问题,明确努力方向,勇于担当,主动作为,采取有针对性的措施,在强化业务能力提高、工作水平提升、工作激情高涨、责任落实机制的基础上,切实比学赶超,把人民调解工作抓紧抓好,落到实处,干出成效。
    二、围绕中心,突出重点,着力推动人民调解工作再上新台阶
    预防化解矛盾纠纷、服务经济社会发展是人民调解工作的重要使命。各乡镇、各职能部门和各调解组织要增强大局意识和服务意识,转变工作理念,拓展工作思路,丰富工作内容,健全工作机制,积极推动人民调解工作创新发展。
    (一)注重矛盾纠纷排查化解。要在党委政府领导下,坚持服务大局、服务群众,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,努力实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”。一要做好矛盾纠纷排查工作。坚持定期排查,村人民调解组织每周、乡镇和行业性、专业性调解组织每半月应当至少组织一次,深入困难人群多、矛盾问题多的地方开展排查工作。坚持热点排查,针对社会热点问题,如征地拆迁、医疗纠纷、物业纠纷、劳动争议、环境保护等热点难点纠纷和社会_性事件,认真组织开展排查。同时要针对普遍性和突出性矛盾纠纷,积极提供防范化解矛盾纠纷的意见建议,为党委政府和有关部门决策提供参考。二要依法调解矛盾纠纷。坚持人民调解的三大原则,依据法律法规政策和社会主义道德以及社会共识开展调解,确保调解达成的协议合理合法有效,提升调解质量和调解成效美誉度,切实维护群众合法权益,切实提高人民调解工作的社会知晓率、接受度、覆盖面。三要加强法治宣传教育。要大力宣传《人民调解法》,并结合调解个案,有针对性地宣传法律、法规和政策,增强群众法治观念,引导广大群众通过合法途径表达利益诉求,争取调解方式化解矛盾纠纷,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。
    (二)进一步筑牢人民调解组织网络。巩固传统型人民调解组织,健全完善村人民调解委员会,发挥村人民调解委员会的主体作用,力争每一个村人民调解委员会都能切实发挥作用。进一步加强乡镇人民调解委员会建设,严格按照要求配齐配强乡镇专职人民调解员,并加强队伍建设,确保队伍稳定,真正做到事情有人管、事有人干,着力化解涉及人员多、影响面大的疑难复杂矛盾纠纷。要根据化解矛盾纠纷需要。大力加强行业性、专业性人民调解组织建设,努力构建覆盖重点行业和领域的人民调解组织网络,引导群众更多采用人民调解的方式化解矛盾纠纷。
    (三)推进人民调解工作机制创新。一要适应形势发展,注重资源整合,既要挖掘司法行政内部资源增潜力,又要协调整合外部资源扩增量,拓展人民调解工作的深度、广度,形成资源共享、优势互补、协调联动的人民调解工作格局。在坚持利用“村头”、“地头”、“炕头”等群众喜闻乐见的上门调解、现场调解的同时,注重利用群众议事、联合调解等方法开展调解工作,促进调解效能提升。二要完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制,加强相关部门的协调沟通,在司法机关、行政机关设立人民调解工作室或工作窗口,接受司法机关、行政机关委托,搞好衔接配合。完善行业性、专业性人民调解工作,推动在交通事故、劳动争议、医患纠纷、食品安全、物业管理、征地拆迁、环境污染等行业和领域建立人民调解组织,充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解体系中的基础性作用。三要组织社会力量参与人民调解工作。人民调解作为群众自治性活动和工作,本身具有社会化特 ……(未完,全文共4389字,当前只显示2438字,请阅读下面提示信息。收藏县委常委、政法委书记在全县人民调解员业务培训班上的讲话

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