标题:县委书记在全县扶贫攻坚决战动员大会上的讲话
县委书记在全县扶贫攻坚决战动员大会上的讲话

刚才,市纪委秘书长文迪同志代表松南书记、市纪委常委会、市纪委扶贫集团讲了很好的意见。松南书记、市纪委常委会、市纪委扶贫集团,对**非常关心。松南书记五次到**,而且专门就**工作撰写调研报告,向孙政才书记报告,这充分体现了松南书记、市纪委常委会、市纪委扶贫集团的务实作风,非常值得我们学习。刚才,文迪同志提的工作要求,也是我们下一步需要做好的方面,我们要认真领会贯彻。
会上,宗林同志代表县委、县政府对整个扶贫攻坚工作作了全面部署。小军同志对扶贫攻坚工作中的监督管理和作风建设提出了明确要求。会议也印发了实施意见。这些都是经县政府常务会、县委常委会认真研究作出的决策。各乡镇街道、各部门、各单位要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。乡镇街道与县委、县政府签订了责任书,7个单位的代表做了表态发言。既然立下了“军令状”,“军中无戏言”,说了必须干,要干就干好。
完成扶贫脱贫攻坚“摘帽”,是中央和市委交办的一项重大而紧迫的任务。中央明确,到2020年全面完成全国7000多万贫困人口的脱贫。_总书记讲,小康不小康,关键看老乡,最担心、最揪心、最不托底的事情,就是扶贫开发工作。重庆要率先全面建成小康社会,提出了到2017年底基本完成扶贫攻坚任务,2018年“打扫战场”的目标。**作为扶贫攻坚任务最重的区县之一,要与全市同步完成脱贫“摘帽”的任务,差距很大,压力不小,大家要齐心协力。下面,在宗林同志部署的基础上,我强调三个方面的意见。
一、转变观念,提高认识,坚定打赢扶贫攻坚战的信心和决心
在外界人眼里,很多人觉得**很“边远”,属于经济落后的贫困地区。但是在市委、市政府眼里面,**是属于非常受关注的地方。因为作为直辖市,每个区县的工作都要体现直辖的优势。**地处渝川陕交界,地理位置特殊,是展现直辖市形象的窗口,市委、市政府希望我们比周边区县发展得更快更好。从地图上看,重庆就像一只雄鸡,**处在“鸡冠”上。如果**这个“鸡冠”是“软”的,重庆这只雄鸡还“雄”得起吗?重庆直辖的“四大任务”,其中一条是脱贫。在安排扶贫帮扶集团时,市委、市政府先后安排市发改委扶贫集团和市纪委扶贫集团帮扶**,这些都是非常重要的部门和单位。在主要领导心目中,我们**有非常重要的位置,孙政才书记先后两次到**调研。正是在历届市委、市政府的关注重视下,**的面貌发生了巨大变化,直辖效应在**也 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1698字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 力度就更小了,这次摘不掉,今后我们“摘帽”就难上加难了。有的看到恶劣的自然条件和工作上的困难就不思进取,缺乏战天斗地的精神和气概,遇到困难绕着走,遇到矛盾躲着走,这在我们干部当中,从我来这几天了解的情况来看是有倾向的,不敢担当、不敢作为。信念贫困在我们干部队伍当中,还表现为工作不想办法、不思进取,甚至不守规矩,眼睛就紧盯着自己工作的“小圈子”,紧盯着自己工作或管理范围内的那么一点资源,以至于利用手中的权力搞寻租。从已查处的涉及退耕还林、宅基地复垦等相关案件来看,一挖就是一窝,一窝就是上十人。还有安全方面,管安全,责任重大,有的打一个电话、通知一下,到门口吼一下,就算是管安全,这样算尽到了责任吗?这些窝案、串案,不负责、不作为的现象,导致了一批干部倒下,让人痛心。我们的干部成长起来也是不容易的呀!这都是由于我们干部信念上的贫困,丧失了理想信念。市委巡视组巡视**反馈意见,也反映出我们县在干部作风方面、资源密集型领域存在一些问题。这些问题,暴露的虽然是极少数干部理想信念的贫困,抹黑和影响的却是整个**的形象,**敢干事、肯干事的同志走出去,都让人耻笑,别人都用异样的眼光看。以上这些问题都是坚决不能容忍的。
    扶贫开发既是重大政治问题也是重大社会问题,既是重大经济问题也是重大民生问题。限时打赢扶贫脱贫攻坚战,是中央和市委交给我们必须完成的一项重大政治任务,也是我们向全县人民作出的庄严承诺。全县上下务必站在讲政治的高度,与_同志为总书记的党中央保持高度一致,站在扎实落实“四个全面”战略布局的高度,站在践行党的宗旨、密切党同人民群众联系的高度,站在落实全市五大功能区域发展战略、推动**科学发展、加快发展、可持续发展的高度,来认识、谋划和推动扶贫开发工作,卧薪尝胆,励精图治,以“敢叫日月换新天”的雄心壮志,发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的精神,不等不靠、坚定信心,坚决限时打赢扶贫脱贫攻坚战。
    二、改进作风,扎实工作,切实抓好扶贫攻坚关键环节
    扶贫脱贫工作难不难,关键要看干部作风硬不硬。如果我们定一个指标,好久必须要脱贫,我相信乡镇党委书记、乡镇长和部门“一把手”都会做文章,达到我们的要求。但是,我们不能做虚假的文章,虚的、不负责任的文章大家都做得来,但这是要不得的。关键要解决发展的问题、民生的问题,务必作风过硬,踏踏实实地干。_同志说过,世界上的事情是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。本次会议确定的扶贫脱贫工作目标,时间紧、任务重,要求高、难度大,要啃下这块“硬骨头”,必须有扎实过硬的作风、从严从实的要求、求真务实的行动。必须要有吃大苦、流大汗的准备,以务实的作风、从严从实的标准,围绕以下七个方面开展工作。
    第一,立足全局,通过扶贫推进发展,通过发展来巩固扶贫成果。扶贫脱贫工作涉及经济社会发展的方方面面,是一项牵一发而动全身的工作。如果就扶贫抓扶贫,是不能取得好的效果的。必须立足全局抓扶贫,通过扶贫来推进发展,通过发展来巩固扶贫成果。一要把扶贫工作放在深入实施全市五大功能区域发展战略的全局中去谋划和推动,理清发展思路。正确处理好城乡关系、工农关系、区域关系和生态保护与发展的关系,优化资源要素配置,协调推进“四化”融合发展。二要把扶贫工作放在加快经济社会持续健康发展的大局中去谋划和推动,落实加快发展、特色发展、可持续发展的措施。全力抓好交通、水利、能源、通信等基础设施建设,因地制宜抓好畜牧、干果、中药材、乡村旅游四类扶贫骨干产业和其他区域性特色产业,统筹发展好社会事业,抓好精神文明建设,用综合实力的整体提升来带动和促进扶贫脱贫工作。三要把扶贫工作放在解决“三农”问题的大背景下去谋划和推动,解决现实问题。尤其要在增加农民收入上下功夫,着力推进农村改革,完善扶贫政策,努力为发展扶贫增收产业提供制度和资金保障。
    第二,深挖细查,扎实做好基础性工作。脱贫“摘帽”是一场攻坚战,既然是打仗,就必须做到知己知彼,才能百战不殆。摸清底数、精准识别,是开展精准扶贫的基本要求,也是打赢攻坚战的基础。客观地讲,前阶段,我们在精准识别方面做了一些工作,相关的信息系统基本建立,但一些乡镇街道及村级组织在精准上还有较大的差距,存在大而化之、稀里糊涂的现象。一些乡镇街道的同志对辖区贫困村的底数不清、情况不明;一些驻村干部、扶贫专干和村支两委干部对辖区贫困户的基本情况、致贫原因掌握不准,信息上的误差必然导致对策上的误差,进而影响扶贫脱贫效果。接下来的一段时间,我们一定要在“精准识别”上再下功夫,真正做到精益求精、准而又准。要实事求是地建档立卡、逐村逐户摸清贫困对象、逐村逐户找准致贫“病根”、逐村逐户对症下药,做到“四清四准”,即:各乡镇街道领导干部必须把本乡镇街道的贫困村、贫困户底数摸清、情况把准;各行政村村支两委干部、驻村工作队必须把本村ABC类贫困户的底数摸清、情况把准;乡镇街道党政主要领导必须把本乡镇街道每一类贫困户构成和A类贫困户的底数摸清、情况把准;县级各部门、各行业必须把对口帮扶的贫困村、贫困户的底数摸清、情况把准,真正做到对每村每户每人的贫困状况都清清楚楚、明明白白;乡村两级干部对辖区贫困户因户施策、脱贫进展都要如数家珍、了如指掌;县乡村每一级的数据资料都要有据可查、精确无误,要公示评议,为推进精准扶贫、精准脱贫提供真实可靠的信息依据。需要特别强调的是,新的扶贫工作任务已全面启动,我这里提出的精准识别只是在补课,各乡镇街道的扶贫工作不能等,必须边工作边核对,要确保在两周之内完成最终的识别核对工作,并报扶贫办作为最终数据,如果有变化的随时报备。今后凡在工作中发现信息不准确的情况,要追究乡镇主要领导责任。
    第三,坚持问题导向、清单管理、结果倒逼,限时完成目标任务。扶贫工作是个大问题,大问题里面包括无数个小问题,必须坚持“问题导向、清单管理、结果倒逼”,通过无数小问题的解决,最终解决脱贫“摘帽”这个大问题。坚持问题导向,要对照“六个精准”,认真查找扶贫工作中的共性和个性问题,然后一个一个的解决。对于贫困村,要摸清贫困原因,找准问题所在,制定具体帮扶措施,一个一个地解决问题;对于贫困户,要一户一户找准致贫原因,弄清贫困症结,有针对性地解决这些问题,就能实现脱贫。坚持清单管理,就是要将找出的问题,建立台帐,明确问题解决的责任单位、责任人员、工作标准、方法措施和完成时限,然后一个一个销号。坚持结果倒逼,就是要对列出的问题清单,从要完成的时间节点往前倒推,确定每个月、每个季度、每半年、一年的阶段性工作任务,序时推进,实现结果倒逼进度,高质量打赢扶贫脱贫攻坚战。县扶贫办要及时挂出作业图,以便随时掌握全局战况。就全县扶贫脱贫工作来讲,我们脱贫“摘帽”总体进度要尽量往前赶,不能往后拖,也不局限于年度目标任务数,通过各方面工作,能够当期脱贫的,要尽快实现脱贫销号。
    第四,明确目标和攻坚标准,提高扶贫的精准度和有效性。抓好扶贫脱贫工作,是当前各级干部的重要职责,特别是直接参与扶贫工作的单位和个人,要立足本职,全面尽责,按照孙政才书记提出的抓好“九件事”的要求,在立标、对标、达标上下功夫,高标准、严要求抓好扶贫脱贫工作。立标,就是要科学确立目标任务和工作标准,对贫困户要按照脱贫越线的收入标准、致贫原因、贫困程度等因素,科学确立阶段性目标和年度目标、工作内容、完成标准,“打表”前进。对贫困村要按照建“八有”、解“八难”等指标要求,分阶段确定目标,科学安排进度。对标,就是要对照确立下来的既定目标,逐一核对,查看落实进度和质量标准,发现问题及时采取措施,强化过程追踪、过程管理。达标,就是通过努力工作,最终实现目标。在履职问题上,要加强执行力建设,结合“三严三实”专题教育,进一步治理“四风”问题和人民群众反映强烈的突出问题,坚决克服工作中相互掣肘、推诿扯皮的现象。在立标、对标、达标上,一定要实事求是、求真务实、切忌喊大口号、吹大牛、不能定好高骛远的指标,决不允许搞数字游戏、弄虚作假,让贫困人口“被脱贫”,也不允许在脱贫指标上搞平均,用平均数掩盖大多数。同时,要实事求是抓扶贫,不搞贪大求洋,努力降低扶贫成本。比如:高山生态扶贫搬迁,要考虑老百姓的承受能力,充分运用宅基地复垦等扶持政策,缓解建房资金不足,不能让群众 ……(未完,全文共12228字,当前只显示4416字,请阅读下面提示信息。收藏县委书记在全县扶贫攻坚决战动员大会上的讲话

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