| 标题：县长在全县扶贫攻坚决战动员大会上的讲话 |
| 县长在全县扶贫攻坚决战动员大会上的讲话 县委政府决定今天召开全县扶贫攻坚决战动员大会，这是一次十分重要、十分紧迫的会议。本次大会的目的就是坚决贯彻落实中央、市委关于扶贫攻坚的系列会议精神，动员全县上下、社会各界，进一步统一思想认识，坚定信心决心，强化责任担当，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决限时打赢这场精准扶贫、精准脱贫的攻坚战。县委政府高度重视扶贫工作，近段时间，大家都深入基层走访调研，听取了很多很好的意见建议，召开了县委常委会、县政府常务会、片区座谈会和数次专题会研究部署，制定了扶贫攻坚的系列政策，明确了目标路径，强化了具体措施。下面，我就这些工作讲三个方面的意见。 一、认清形势，把握机遇，切实增强扶贫攻坚的责任感和使命感 我们国家从1986年开始搞扶贫，到现在，已经扶了将近整整30年。“国家扶贫开发工作重点县”这顶帽子，我们**县也戴了将近整整30年。这30年的扶贫开发，取得了很大的成效，老百姓也都受益良多。前一段时间，从中央到市上，对扶贫工作再次作出了重大战略部署，进一步明确了扶贫攻坚的时限和任务，形势逼人。所以，我们全县上下要认清这个形势。 （一）扶贫攻坚是一项重大而紧迫的政治任务。_总书记讲，两个“百年”目标之一就是要在2020年全面建成小康社会，要如期建成小康社会，他心中最担心、最揪心、最不托底的事情就是扶贫开发工作。因此，中央和市上要求我们立下“军令状”。6月中旬，_总书记到贵州对扶贫工作进行了调研，他指示扶贫攻坚要决战决胜，2020年要如期全面完成。随后，市委先后召开了第135次常委（扩大）会议和全市扶贫攻坚座谈会，对全市扶贫攻坚工作进行了专题研究和部署，要求我们进一步增强紧迫感、责任感和使命感，坚持精准扶贫、精准脱贫，要求打好组合拳，立下“军令状”，啃下硬骨头，坚决限时打赢扶贫攻坚战，确保2017年底扶贫攻坚任务基本完成、2018年“打扫战场”；确保在既定的时间节点，实现县“摘帽”、村脱贫、户 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1403字，正式会员可完整阅读）…… 第二，要围绕整村脱贫，解决好带有共性的整村问题 一是要加快基础设施建设，着力破解瓶颈制约。大家知道我们在平时的工作中，听基层干部群众谈得最多的就是，基础设施滞后制约了发展。的确，这是不争的事实。当前最紧要的就是要破解基础设施建设这一瓶颈制约。交通方面，县交委要加大行政村村道硬化和“撤并村”公路新建、维修力度，确保明年底前实现行政村通畅、撤并村通达“双百”目标。2017年起，要逐步延伸和完善农村公路网络，配套必要的田间路和产业路。饮水方面，县水务局要加快实施贫困村饮水安全项目，明年之内要彻底解决全县1.29万贫困人口的饮水安全问题，2017年要全面解决全县所有农村人口的饮水安全问题，要确保90个贫困村相对集中居住点农户全部实现饮用自来水。电力通讯方面，县经济信息委要加快实施贫困村电网升级改造项目，保障贫困村、贫困户生产生活用电的需求，解决高山生态扶贫搬迁集中安置点、乡村旅游示范点和特色院落生产生活用电需求。为贫困村接通符合国家标准的互联网，每个村至少配备1名信息员，实现85%的居民聚居点有线上网、电商农户无线上网全覆盖。这里我要强调一下，每个贫困村的自然环境和条件不尽一样，基础设施的完善程度和建设难度也不尽一样，要因地制宜，能节约的地方要尽量节约，把节约出来的资金统筹到其他困难程度更大、资金需求量更大的地方去。各乡镇街道和村也要实事求是，既要把扶贫攻坚当作重要机遇，从宏观和长远发展出发布局和完善基础设施建设；又要从全县大局出发，不要想趁扶贫攻坚这个机会，一下子把你所有的问题全部都解决了。我们的资金有限，该用的地方绝不含糊，一定要保证。不该用的地方绝不能乱用，必须要把有限的资金用到刀刃上，用到最需要、最迫切的地方。 二是要培育富民产业，增强“造血”功能。古人说“授人以鱼，不如授人以渔”。我们要把产业扶贫作为扶贫工作的治本之策，着力培育富民产业，增强“造血”功能。首先要选准门路，科学布局。各乡镇街道要在农业、林业、扶贫、旅游等部门的指导下，立足各区域的资源禀赋、产业发展基础和比较优势，进一步优化产业布局。按照“一乡一特、一村一品、一户一业”的要求和差异发展、错位发展、绿色发展的原则，加快培育贫困村的支柱产业。到2017年，要实现每个贫困村有1—2个特色主导产业，每个贫困户有1—2个增收项目。其次要扩大规模，强化带动。我们鼓励贫困村发展专业合作、股份合作等多种形式的农业合作社，采取“公司+合作社+基地+贫困户”等模式，进行集约化和规模化经营。通过在土地、税费、融资等方面给予优惠政策，有针对性的培育本地龙头企业，吸引外地特色产业项目深加工企业，支持企业发展特色农林产品精深加工，延长产业链条，提高产品附加值，带动贫困农户就业增收。到2017年，要确保90个贫困村每村至少有1个运行正常、带动能力强的农业龙头企业或农民合作社；有条件的贫困村80%以上农户参加合作经济组织、股份制、土地流转等现代农业经营组织或独立经营家庭农场。再次要拓宽出口，提升效益。大力发展农村电子商务，支持贫困村建立“网上村庄”，为特色产业发展拓宽产品“出口”，让小生产对接大市场，为贫困户带来更大的经济效益。这里我要强调一下，产业的布局和选择，一定要遵循市场导向，一定要尊重群众意愿，不能大包大揽压任务、不懂装懂搞瞎指挥，要搞清楚本乡镇、本村适合种什么养什么，搞清楚农产品市场的行情，因势利导。要吸取前些年盲目发展有些产业的教训，搞之前，吹得天花乱坠，结果几年下来搞成了伤民产业。一旦农民“搞什么亏什么”，被产业化扶贫搞怕了，既浪费了扶贫资金，最关键的是对政府失去了信心。所以，对贫困村的产业发展，我们要因地制宜地进行引导，通过示范带动发展产业，要做好做实做细政策扶持、技术指导、市场培育等方面的工作。 三是要加快社会事业发展，保障基本公共服务。扶贫工作九九归一，最后都是解决民生的问题。这些年我们的医疗、教育、便民服务、文化生活、通讯网络等方面还是有很大变化的，但还需要下大力气，要围绕群众的需求做事，填补贫困乡村在公共保障服务方面的“空白点”。所以，我们在贫困村公共服务的投入上，除了政策要用够用足之外，更重要的是要考虑群众适用群众欢迎。教育方面，要严控贫困村校点撤并，保留或设置必要的贫困村教学点，依托贫困村小学（教学点）改扩建幼儿园（班），保障贫困家庭子女能够就近入学。要建立城区学校帮扶贫困村学校机制，每年选派一定数量的城镇优秀骨干教师到贫困村去开展1年以上的支教活动。落实好贫困家庭子女教育资助政策，确保贫困家庭适龄子女义务教育阶段辍学率为零；要给予贫困家庭子女就读普通高中和职业教育资助，畅通高等教育阶段助学贷款、社会资助、勤工俭学“绿色通道”，不让贫困家庭子女因经济困难而失学。卫生计生方面，要进一步健全贫困村医疗服务网络，必须保证每个贫困村都有标准化卫生室，并配备必要的基本医疗设备。要加强基层医疗卫生机构人才队伍建设，为每个村卫生室培训1名以上村医。乡村医生签约服务和健康档案的建档工作要对10994户贫困户、37567名贫困人口全覆盖。健全完善逐级转诊制度，开辟贫困患者转诊“绿色通道”，确保90%以上的贫困群众就医不出县。公共文化方面，要加快贫困村公共文化体系建设，实施一批农村文化惠民工程，确保到2017年贫困村通电视、互联网率达10 ……（未完，全文共10101字，当前只显示3647字，请阅读下面提示信息。收藏县长在全县扶贫攻坚决战动员大会上的讲话） 上一篇：县委书记在全县扶贫攻坚决战动员大会上的讲话 下一篇：县环保局关于2015年污染场地排查工作的报告 相关栏目：三农 扶贫 农业讲话 动员大会 党委 |