标题:**区环境监察网格化管理执法模式
**区环境监察网格化管理执法模式

为进一步规范环境监察执法工作,提高环境监察执法效率和质量,根据国家和市有关规章制度和技术指南,将污染源现场检查、环境违法案件调查、环境监察文书制作、企业环境信息档案建立等现场执法工作的内容、程序和方法,以相对固定的模式进行规范化和统一化,以实现环境监察执法工作的网格化监管和精细化管理。
一、污染源现场检查模板
(一)企业的审批文件办理情况。初次检查时,检查企业环评审批手续办理、环境保护验收手续办理、污染治理和验收文件、清洁生产审核和评估验收等情况。再次检查时,可注明“首次检查时已对企业的审批手续办理情况进行检查,本次不再检查”。
(二)企业的生产情况。检查企业主要生产工艺和生产设备 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略530字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、环境违法案件调查证据制作模板
    环境违法案件调查证据制作模板分为调查询问笔录、书证等证据收集、电子证据收集等。
    (一)调查询问笔录模板。调查询问笔录应记录执法人员出示执法证件表明身份和告知当事人申请回避权利、配合调查义务的情况、被询问人基本信息、问答内容、被询问人对笔录的审阅确认意见、执法人员签名等内容。另外,调查询问笔录应当有被询问人的签名、盖章或按指印,被询问人拒不审阅确认或者拒不签名、盖章或者按指印的,由记录人予以注明,并附反映询问过程的现场录像、录音。
    (二)书证等证据收集模板。针对不同的环境违法行为收集不同的书证等证据材料,主要包括企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证复印件、群众举报材料、环评批复文件、当事人生产记录和环保设施运行记录、环境监测报告、通过有效性审核的自动监控数据、排污许可证、排污申报登记表、排污费缴费通知单、居(村)民或受害人的陈述等。
    (三)电子证据收集模板。针对不同环境违法行为,现场调查取证时应拍照或录像的相关部位、环节以及录音等内容。视听资料等证据制作需有现场照片与录像的说明,并注明拍摄时间、内容、拍摄人、执法人员及执法证号等。
    三、环境监察文书模板
    分为现场监察记录、违法行为限期改正通知书、环境违法案件调查涉及的环境行政执法文书等。
    (一)现场监察记录模板。主要包括企业生产状态(正常、停产、季节性停产,是否有未经环评审批的新建项目);企业污染治理设施建设、验收情况(已建、未建,建设是否符合要求、是否通过“三同时”验收);企业污染治理设施运行情况(通过主要运行参数、用电量、用药量、污泥参数量等来判断设施运行正常、不正常、擅自停运);企业是否有不正常排污行为(超标排放、旁路或暗管偷排、非法转运等);企业污染源自动监控系统建设、运行、联网、验收、比对监测及定期校验情况;企业在线监测数据、企业自测数据,执法人员取样情况;固体废物贮存、处置及转移联单制度执行情况;噪声防治措施;根据企业的环境违法行为,提出拟处理处罚建议。发现企业存在环境违法行为的,应立即制止,并启动环境违法案件现场调查工作程序。
    (二)违法行为限期改正通知书。分四部分内容:一是描述环境违法行为情节;二是说明违反环保法律法规的名称和条款;三是根据环保法律法规的名称和条款的规定,提出责令纠正的 ……(未完,全文共2287字,当前只显示1376字,请阅读下面提示信息。收藏**区环境监察网格化管理执法模式

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