| 标题：村镇银行发展情况的调研报告 |
| 发挥村镇银行作用 支持县域经济发展——关于**县利民村镇银行发展情况的调研报告 根据省政协皖协明电[2011]71号的通知精神，为加快地方金融体系建设，我县政协于2011年6月22日，组织经济界的政协委员和有关人士，在政协副主席陈立功、刘见、印玲玲的带领下，对我县唯一的村镇银行——**县利民银行进行工作调研。调研组深入营业网点观摩询问，仔细听取利民银行负责同志的情况汇报，并进行了认真地座谈讨论。县金融办和县银监办负责人参加了调研。现将有关情况报告如下： 一、利民村镇银行支持和促进地方经济发展成效显著 村镇银行是地方金融体系的重要组成部分，是支持和促进地方经济发展的一支重要的金融力量。我县利民村镇银行是由安徽天长农村合作银行发起，于2008年4月28日开业的安徽省首批设立的村镇银行。利民村镇银行自成立三年多来，坚持办行宗旨，利用灵活的工作机制，为支持和促进我县的经济发展和新农村建设发挥了重要作用，做出了积极贡献。 1、服务宗旨明确，经营理念新颖。 **县利民银行自成立之日起就坚持服务“三农”的办行宗旨，为县域经济发展提供全方位、多品种的金融服务。牢固树立“立足社区、服务三农、打造精品”的全新的经营理念，不断创新信用产品，强化信贷服务，增加支农投入，促进农村产业结构调整和农村经济全面发展，并严格遵循现代金融企业制度，以“创一流业绩、带一流队伍、打造精品银行”为奋斗目标。全力支持我县的中小企业和各种专业合作社以及种养殖户、个体工商户的生产 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1067字，正式会员可完整阅读）…… 二是建立了龙头企业为种植、养殖户担保的模式。 在对商户和种植养殖户的信贷支持方面，该行信贷人员深入到个体工商户及种植养殖户中主动营销。对客户的经营项目、经营情况和贷款需求进行详细的调查，采取灵活多样的贷款方式，建立了龙头企业为种植、养殖户担保的模式，走公司加农户之路。如该行与**金星复合肥有限公司合作，为多家金星复合肥下游代理销售企业及大农户发放贷款，解决农资经销商及大农户季节性的资金缺口，为我县三农工作做出了积极贡献。 三是加大与担保公司的合作，增加信贷投放。 2009年末，该行与全国性的农业担保公司通威农业担保有限公司签订了合作协议，成为安徽省内首家与通威农业担保有限公司合作的金融机构。对部分无担保抵押的种养殖户进行了担保，累计投放600多万元种养殖户贷款。不但解决了养殖户资金困难，而且还在技术指导、疫病防治及新产品销路等方面提供全方位服务。2010年度花园湖宋学红等水产养殖大户在完成围网、投放鱼苗等前期的投资后，已无流动资金，该行积极与通威农业担保公司联系，发放了担保贷款，解决了如宋学红一样的几十个养殖户的后顾之忧。并取得了良好的收益。同时该行积极与**当地的信用担保公司合作，支持**县祥智种猪繁育科技有限公司、**县真牛综合养殖有限公司等多家涉农企业，累计为养殖公司提供2000多万元贷款，为地方养殖业的发展提供了强有力地信贷支持。如**县祥智种猪繁育科技有限公司是新型科学养殖基地，为泰国正大饲料的合作企业，2010年初在猪舍等基础设施建成后，出现流动资金缺口，已难以履行与正大公司签订的合同，该行及时发放了流动资金贷款一百万元，该公司按时购置了相关设备，如期完成基础设施建设，为该企业与正大公司合同的正常履行奠定了基础。 四是创新贷款品种，拓宽融资渠道。 该行根据相关文件精神和县域经济发展的要求积极探索创新贷款，出台了如公务员自收自支事业单位工作人员创业及消费贷款、农户小额信用快捷贷款、农业订单质押贷款、龙头企业担保贷款、林权质押贷款、商标权质押贷款、大型农机具抵押贷款、小企业联保贷款、个体工商户联保贷款、商铺联保贷款、农户小额信用快捷贷及农村青年创业贷款等，并制定了相应的贷款管理办法及实施细则。累放上述贷款达两亿多元。其中该行推行企业注册商标权质押贷款，2010年度获得了滁州市政府的表彰。 截止2011年5月份，**县利民村镇银行已累放各项贷款7.1亿元。为支持地方经济发展起到了积极作用，得到了社会各界的一致好评。 二、村镇银行发展中存在的问题和困难 村镇银行是我国金融_改革中的新生事物，是引入竞争机制支持地方经济发展的最佳途径。我县实践证明，设立村镇银行，不仅可以完善和发展农村多层次的金融组织体系，而且可以打破现有农业企业的融资格局，增加金融市场竞争氛围，扩大“三农”融资渠道，较好地为地方经济发展和新农村建设提供资金支持。村镇银行作为地方自己的银行，在支持地方经济发展，特别是“ 三农”工作发挥着不可替代的作用。但同时感到目前村镇银行还存在着“少”“小”“弱”覆盖面低的缺陷，自身在发展中也还存在一些问题和困难。主要是： 1．配套政策欠缺，发展后劲不足。如地方政府给予的税收优惠时间较短，村镇银行“比照信用社享受国家税收等相关优惠政策”。利民银行仅享受了一年多的税收优惠政策。 2．存款增长较缓，影响信贷支农。村镇银行属新型金融机构类型，群众认知度尚不高，公信度较弱，有的群众误认为村镇银行是私人银行，在组织资金及客户营销等方面还需经历一个渐进的过程，存款增长与旺盛的信贷资金需求极不对称，现信贷支农资金已出现紧缺现象，信贷支农后劲不足。 3．政策门坎过高，业务拓展受限。村镇银行是地方性商业银行，根据银行业监管部门的规定，最大单户贷款只能控制在400万元以内，集团客户单户只能控制在600万元以内，难以满足地方龙头企业的信贷资金需求，市场定位只能为当地其他商业银行拾遗补缺，市场竞争乏力，业务难以快速做大做强。 4．科技力量薄弱，制约业务发展。我县村镇银行目前业务办理全部依托省联社业务平台，无独立自主的业务网络和平台，业务创新没有相应的平台作支撑。业务网点较少（现仅有两个网点），业务覆盖面不广，受服务及接触面窄的影响，制约业务快速发展。 5.信贷风险较大，补偿措施较少。村镇银行设计定位是为当地三农提供服务，信贷客户以涉农行业为主，而涉农行业一般缺乏规模经济，受环境因素影响较多，回报率较低，村镇银行所有贷款具有“额小、面广、期限长、风险大”的特征，目前盈余能力较弱，抗风险能力较差，目前具有政府背景的风险补偿措施较少。 三、村镇银行发展的相关建 ……（未完，全文共4991字，当前只显示2772字，请阅读下面提示信息。收藏村镇银行发展情况的调研报告） 上一篇：乡镇深入推进“一五一十”工程总结报告 下一篇：关于我县矿山管理和环境保护调研报告 相关栏目：银行 科技 党务讲话 科学发展 工作总结 工作汇报 调研报告 |