标题:市委副书记在调研乡镇脱贫攻坚工作时的讲话
市委副书记在调研乡镇脱贫攻坚工作时的讲话

刚才听了大家的工作汇报,结合今天的走访,先谈我的三个感受,第一个感受是习水变化很大。在当副市长期间我曾来过寨坝镇,当时从县城到寨坝的公路坑坑洼洼,汽车行驶很颠簸,但这次来就完全变了样,说明我们在脱贫攻坚特别是在基础设施建设上下了很大的功夫。第二个感受是寨坝前景很好。主要表现在:一是生态环境好。森林覆盖率高达80%,是习水县森林覆盖率最高的地方之一,比遵义市53.9%的平均覆盖率也高出很多,这是我们的优势。二是海拔高度宜。寨坝镇平均海拔在1100米左右,非常适合发展生态经济、旅游经济和特色经济。三是耕地结构优。从人均耕地面积上看,寨坝镇有30444.5亩耕地,农业人口27859人,人均耕地达1.1亩,从耕地结构上看,30444.5亩耕地中,水田的面积19904.5亩,占了近三分之二,且耕地平整性很好,都是整坡整块,尽管多丘陵,但没有支离破碎、沟壑很深的地块,结构很好。四是区位优势大。毗邻重庆,尽管过去受交通环境制约,但是随着我们基础设施的完善,已经很好的解决了这个问题。第三个感受是工作还有差距。主要表现在:一是开放水平低。刚才我说到我们生态环境好,但是这也说明我们欠开发,还没有能够充分发挥好我们的资源优势。二是贫困程度深。到2015年末,寨坝镇未脱贫人口3168人,贫困发生率达12.98%,且我们2015年农村居民可支配性收入仅为7684元,距离2015年遵义市农民人均收入93 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1037字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 中要做好几件事。一是要充分尊重群众。要尊重群众的主体地位,尊重群众意愿。多年的农村工作经验告诉我们,会不会做农村工作,首先就要看会不会做群众工作,会不会引导群众、说服群众。我们讲的话要让农民群众听得懂、记得住、学得了、做得到。不能说服群众,工作就得不到群众的支持,工作就推不走。二是要发动群众参与。凡是老百姓不积极的事、不主动的事、不参与的事,结果都是干不好的。就拿“四在农家”来讲,有的地方做得不好,就是没有充分发挥群众的主体作用,就是群众没有积极参与,什么都是政府包着干,其结果群众往往是消极的、被动的。因此,我们做工作一定要让老百姓参与,要充分发挥群众的主体作用。在这里,我还说一下到基层如何看群众的家庭,主要是五看,一看房子有没有住的,二看圈里有没有养的,三看厨房有没有吊的,四看粮仓有没有装的,五看客厅有没有看的。这和威宁县总结的一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎的“四看”经验是同一个道理。
    二、精准措施,切实做到精准精细精致
    第一,关于精准的问题。省里提出了“六个精准”,要求我们把贫困人口找出来,把帮扶措施落到位,把党的政策送到家。关于精准,我想我们还要做到两点。一是情况要精准。不仅需要做到扶贫对象精准,还需要做到每一项具体工作都要精准。一方面政策要精准。另一方面底数要精准,尽量少说“大概、大约”这些概念性的语言。脱贫攻坚一定要做到贫困对象情况清底数明,对贫困原因情况清底数明,切实做到对症下药、分类施策。二是措施要精准。要着力解决“怎么扶”的问题,措施要精准到人、精准到户、精准到产业、精准到时间节点。对于寨坝镇3168人的贫困对象,其中“两因”人员该怎么脱贫,“两无”人员又该怎么脱贫,只有数据还不行,在措施上也要跟上,并且要精准。
    第二,关于精细的问题。就是要做到规划精细、指导精细、推进精细。特别是规划,一定要做得更好、做得更优、想得更远。比如寨坝镇规划搬迁的663户2523人,人贫点散,如果一家一户去扶持,要达到小康的标准,那么我们投入的公共设施资金将非常巨大。
    第三,关于精致的问题。易地扶贫搬迁的这部分群众,搬到什么地方,采取什么方式搬。其中最核心的问题是这2523人搬出来以后,怎么让他们不返贫,怎么让他们稳得住,我想这是我们需要精致和系统思考的问题。这里我再强调,寨坝镇在易地搬迁工作上,要再思考、再斟酌,全面谋划好群众搬出来后的脱贫保障问题,切实做到脱贫措施上既科学又有创新。我们搞建设,目的都是为了经营,有经营才有效益,比如我们空余出来的房子,我们可以出租给公司,这样,农民出租房子有收益、公司经营有收益、村里管理也有收益,村里工作也积极了,并且村级集体经济也发展起来了。易地搬迁的问题、群众保障的问题以及整个发展的问题,大家一定要多思考,搬出来容易,关键是要稳得住、稳得久、有就业、能致富。
    寨坝镇在易地扶贫搬迁中,要做到分类搬迁、分类指导、分类就业,并做好搬迁群众就业和发展产业意愿的分类统计,找准适合他们发展的就业岗位和致富技能,切实加大技能培训力度,做到分类指导、分类就业,让他们该从事公共服务的从事公共服务,该从事泥水工的从事泥水工,让他们搬出来以后,成为专业化的农民和职业化的农民。
    要科学治贫,确保找对方法走对路径,一是要转变经营模式。要打破一家一户单打独斗的产业发展模式,找准现代的模式、先进的模式、科学的模式、提高效益的模式。二是要选对方法路径。“打破才能得生机,取直自然出新路”。要加大思想教育引导力度,引导贫困群众着力破除“宁愿苦穷,不愿苦干”的思维,引导他们找对方法、走对路径。在这个问题上,更多的需要我们不断探索和创新,力争做到把现有的生产资料、良好的生态资源用活用好。
    三、深化开放,全面突出五大发展
    w_会议提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展认识的深化,极大丰富?si砜怂贾饕宸⒄构邸N颐且欢ㄒ羁塘旎幔险婀岢孤涫岛脀_会议精神。我认为,寨坝镇尤其要突出开放发展、绿色发展和共享发展。
    第一,要突出开放发展。志刚省长莅遵调研时强调,遵义要对接重庆、研究重庆、融入重庆。某种程度上开放比改革更重要。对于寨坝而言,我们的生态比毗邻的江津要好,我们要充分利用这块绿地、这块十分有生机的土地,进一步迈开步子,融入重庆,实现弯道取直。我们要千方百计把我们的生态资源、耕地资源变成资产、资本,把资金引进来、把项目引进来。下步,我们要进一步扩大开放,要瞄准重庆、紧盯重庆、融入重庆,敞开心胸,善待客商,让我们的优势释放出来,让我们的经济强大起来,让我们的群众富裕起来。
    第二,要突出绿色发展。从战略上,我们融入重庆是没有问题的,但是我们还要在战术上下功夫,要适应并围绕重庆人的消费需求做文章,不要简单的把城市的小区复制在这良好的生态环境里面,要弄清重庆人来这里是为了什么。我想,我们要从几个方面思考。一是养心。就是提供人们远离城市的喧嚣,来这里静养。二是养生。就是利用良好的生态和适宜的气候 ……(未完,全文共4854字,当前只显示2697字,请阅读下面提示信息。收藏市委副书记在调研乡镇脱贫攻坚工作时的讲话

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