标题:县委组织部长在2016年调研乡镇党建工作座谈会上的讲话
抓住“人”这个_
为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障
县委组织部长在2016年调研乡镇党建工作座谈会上的讲话

同志们:
新年伊始,我到寨坝镇调研,重点是从结对帮扶的角度,对寨坝镇精准扶贫、基层组织建设等各项工作进行全面了解。早上我们走了5个村实地了解,刚才也听了镇党政班子成员、各村支部书记一一发言,总体上感觉全镇工作有所加强,在推动产业发展、群众稳定、乡村治理等方面做了大量工作,对2016年工作也都有思考、有谋划。这次来,我想主要有几个目的:一是帮助大家进一步认清形势。特别是认清从上到下、从_到地方经济社会发展和_建设大形势,镇村各级干部一定要有清醒认识,对大局要领会,不能稀里糊涂、浑浑噩噩干工作、过日子。二是帮助大家进一步理清工作思路,党委政府根据全年工作安排统揽全局、协调各方,村支两委穷尽办法、抓好落实,不等不靠不要,围绕精准扶贫这个总目标抓好2016年各项工作。三是协调解决一些问题。各村都把工作目标和存在问题梳理了,从结对帮扶的角度,我们一起来商量、一起想办法解决。
关于2016年的工作,县委政府有一系列的安排部署,党委政府一班人要认真研究上情、吃透下情,搭好天线、接好地气,坚决按照_、省市县委要求,抓好落地生根。具体到寨坝镇,要坚持扶贫攻坚统领,以旅游扶贫为抓手,以全面加强村级组织建设和干部队伍建设为保障,统筹全镇经济社会发展,为建好“七个习水”作出应有的贡献。针对脱贫攻坚和基层组织建设具体工作,请镇里面 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1042字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 部问题大家也清楚,巡视组来收到的反映80%是关于村干部的,去年以来我们处理了大量的村干部,绝不是危言耸听。_“八项规定”出台以来,我们要求各级干部都要把纪律和规矩挺在前面,过去那些优亲厚友、暗箱操作、雁过拔毛、“麻痹老百姓不懂政策”坚决走不通了。大家要认真组织学习党章党纪党规和新修订的《条例》《准则》,镇村干部必须做到“烂熟于胸”,不断增强规矩意识和纪律意识,对当前反腐倡廉“利剑高悬”形势下仍然“铤而走险”、为非作歹的坚决拿下,从严从重处理。
    三、突出“五个重点”
    要落实好承强书记的要求,全镇上下必须以党建扶贫工作为总抓手,全力强化村级组织建设、全面从严管理干部,为镇域经济社会发展特别是脱贫攻坚提供坚强的干部保障、人才保障和组织保障。具体说来,必须突出以下几方面重点工作:
    (一)加强干部队伍建设。深入转变干部思想,解决好观念和意识问题。要有开拓创新意识,做到与时俱进、能“跟上趟”,不能按部就班等靠要。要全面提升干部能力素质,除了常规的干部教育培训、参观学习外,最主要的是要把干部放到村里工作,让干部“接地气”、让村里的工作“通天气”。
    承强书记在大会上算了账,道真、湄潭村干部平均年龄、学历、党员比例很合理,反观我们习水,一些同志特别是民选干部年龄偏大、文凭不高、见识狭窄,要宣传政策法规、自己都读不懂,要搞乡村旅游、自己门都没出过,谈何创新、谈何发展?一对照就会发现我们差距太大,按目前的现状,如果全是民选干部要多少年才能达到道真、湄潭那样的水平?民选干部水平不高、能力不足就要换人,请大家要理解。今后镇里选配村干部要认真考察,村干部自己家庭情况如何、有没有公信力、有没有时间来参与村里工作,如果自己都还挣扎在温饱线上肯定无法带领群众脱贫致富。
    这一点上,寨坝镇去年力度很大,有一定的效果。寨坝镇是我县的“北大门”、是融入重庆的前沿阵地,今年还要继续加大力度、寻求突破。原则上今年每村再增加1名以上正式干部全脱产到村任职或工作,正式干部不够的马上补充,新招录来的同志“第一站”必须放到村里,不能再在办公室扎堆。在此基础上,各村要力争减少1名以上民选村干部,“减人不减编”,将岗位腾出来,聘请1名工勤人员,专门负责食宿等后勤保障,解决村级保障问题,为干部“吃在村、住在村、工作在村、生活在村”创造条件。像目前这种“生活轮流坐庄、住宿像住宾馆”,肯定留不住人。
    当然,下去的干部特别是年轻同志、当支书的同志要认真学习,从今天发言的情况看,大家提升的空间还很大,除了向群众、向实践学,还要特别注重向政策、向书本学,要抽时间学习、看书、做笔记,_基本理论、最新的政策法规要定期“充电”,确保自己“不落伍”。自己有思想高度、有解决复杂问题的本事,其他同志才会听你的。
    (二)推行大部门制改革。改革乡镇行政管理_,推行镇机关“大部门”制,把“七站八所”整合为职能职责相通的几个中心,进驻大厅集中办公、集中管理,留下少数精通业务的同志到大厅为党员群众办业务,其余人员全部到村工作,真正实现工作重心下移、以村为主。大家一定要清楚,抓基层工作、做群众工作的中坚力量应该是村组干部,部门重点是业务指导,要把村里力量配齐、把工作主要责任落实到村,把村里面同志的工作积极性充分调动起来,避免一有事就镇里搞突击、村干部反而“袖手旁观”,大家都“费力不讨好”。也只有这样,才能真正落实好市里明确的“五在村”工作要求。
    在这一方面,东皇镇、桃林乡有了较好的做法,部里面相关科室要抓紧调研,形成典型经验予以推广。寨坝镇也可以组织相关人员去学习考察,马上拿出方案,在他们创造的经验基础上再求突破、求实效,走出一条先行先试的路子。
    (三)全面加强村级办公阵地建设。要把村级办公阵地建设作为村干部队伍的安身、安心工程来抓,该新建或改扩建、该补充设施的抓紧拿出方案来启动,7月底前全面完工。今年的村办公楼建设要作为我县基层党建工作的一项突破性任务来抓,各乡镇要和组织部签订“责任状”,再也不能像以往那样,“去年领任务、今年才动工”。要倒排工期、明确时间节点,比如寨坝镇友谊村,之前因气候原因工期延迟可以理解,但现目前已具备施工条件,必须抓紧装修完工,确保3月20日前搬入使用,逾期完不成任务的,要对镇、村书记问责。当然,村办公楼修与不修,还得看镇里和村里有没有点子,不能什么都没有只管向县委政府要,大家要多想办法,努力改变以往穷村弱村“穷思想、弱基础”的面貌。比如桂圆村,原有村办公楼就可以置换,用于贴补新办公楼新建。
    村办公楼建好后,要合理布局功能设施,特别是要为所有在村工作的同志每人配备1间寝室,让大家把村办公楼当“家”、把在村工作当成一个固定职业。另外,村级办公阵地不只是村干部生活工作的地方,它更重要的职能是党员群众的公共活动场所,是“村民之家”,是党员群众开展交流、参与村级重大事务决策的阵地,要把党员群众的需要摆在第一位。要规范设置办事大厅,所有业务全部在大厅集中办理,方便群众办事。
    在村里工作的同志要以规范办公阵地建设为突破口,推动干部作风转变。村里 ……(未完,全文共5628字,当前只显示2710字,请阅读下面提示信息。收藏县委组织部长在2016年调研乡镇党建工作座谈会上的讲话

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